ROK 2013 - RAPORT BRANŻY:

Produkty naftowe, paliwo, energia elektryczna i inne źródła energii

CPV: 09000000-3


Ilość przetargów / części

9 278 / 12 077

4,46% wszystkich ogłoszeń

Ilość wyników (części)

10 359

2,36% wszystkich wyników

Wartość przetargów

6 664 188 537

5,23% wartości rynku ZP
Ryzyko Nadużyć

0,40

Warunki bazowe określające źródła danych, sposób ich gromadzenia i ekstrakcji, sposób analizy i prezentacji danych w raporcie.

Czym jest raport?

Poniższy raport jest dokumentem opartym wyłącznie na czystych danych, które są zorganizowane i przedstawione w różnych ujęciach. Nie znajdziesz w nim żadnych prywatnych wniosków czy analiz. Wszelkie teksty zawarte w poniższym raporcie zostały automatycznie wygenerowane i stanowią formę prezentacji danych. Źródłem danych są informacje o ogłoszeniach o zamówieniach, ogłoszenia o zmianach ogłoszeń oraz ogłoszenia o wynikach przetargów publikowane w Biuletynie Zamówień Publicznych (BZP) prowadzonym przez Urząd Zamówień Publicznych (UZP) oraz Suplemencie do Dziennika Unii Europejskiej (TED - Tenders Electronic Daily) prowadzonym przez Unię Europejską (UE).

Co przedstawia raport?

Raport dotyczy roku 2013. Bazuje wyłącznie na głównym kodzie CPV: 09000000-3 - Produkty naftowe, paliwo, energia elektryczna i inne źródła energii. Jeżeli dany kod występował jako dodatkowy - ogłoszenie lub wynik takiego postepowania nie został ujęty w poniższym raporcie. W przypadku danych "Rozbicie zamówień na poszczególne podbranże" analizie podlegają także dodatkowe kody CPV co jest wyjątkiem w skali całego raportu.

Założenia do prezentacji danych

Jeśli w raporcie jest mowa o ogłoszeniach, mowa jest o ogłoszeniach opublikowanych w roku 2013.

Gdy w raporcie jest mowa o rozstrzygnięciu ogłoszonego postepowania, oznacza to rozstrzygnięcie postępowania ogłoszonego w 2013 roku - nawet jeśli rozstrzygnięcie nastąpiło w okresie późniejszym niż raportowany.

Gdy w raporcie jest mowa o opublikowanym wyniku postępowania lub jego części, mowa jest o ogłoszeniu o wyniku opublikowanym w 2013 roku - nawet jeśli ogłoszenie o zamówieniu do tego wyniku nastąpiło w okresie wcześniejszym niż raportowany.

Wartość Ryzyka Nadużyć dla całej branży liczona jest jako średnia arytmetyczna wszystkich wskaźników ryzyka dla wszystkich ocenionych części (wyników). Ryzyko nadużyć dla postępowań opublikowanych w BZP liczone jest na podstawie algorytmu BRN opracowanego przez serwis Zamówienia 2.0 oraz Fundację Batorego. Ryzyko nadużyć dla postępowań opublikowanych w TED liczone jest na podstawie algorytmu CRI opracowanego przez Corruption Reasearch Center Budapest.

Graficzne prezentacje procentów zaokrąglane są w górę. Pozostałe zaokrąglenia dokonywane są w dół.

Wśród zamawiających mogą pojawić się przedsiębiorcy sektora prywatnego. Dzieje się tak najczęściej gdy przedmiotem postępowań są przetargi organizowane w ramach projektów finansowanych ze środków Unii Europejskiej.

Dane dotyczące ilości wymaganych poświadczeń bazują wyłącznie na danych z BZP, ponieważ takich informacji nie ma w systemie TED.

Możliwe błędy i rozbieżności w stosunku do danych Urzędu Zamówień publicznych

Wszelkie wyniki postępowań bazują na rozstrzygniętych częściach postępowań a nie samych postępowaniach publicznych. Ich liczba może być więc różna (większa) niż w przypadku raportów Urzędu Zamówień Publicznych.

Wszystkie dane zarówno do systemu BZP jak i TED wprowadzane są przez pracowników jednostek publicznych. Jak każda ludzka praca, obarczona ona jest dużym ryzykiem popełnienia błędu. Często zdarza się, że wprowadzone dane są niepoprawne – przekręcone nazwy firm, błędne adresy wykonawców, złe wartości wygranych postępowań (za dużo lub za mało o jedno zero) itd.

Wskazane systemy nie są także wolne od podstawowych błędów gromadzenia i walidacji danych – żaden z powyższych systemów nie umożliwia weryfikacji i walidacji wprowadzanych wykonawców. Systemy nie posiadają możliwości wprowadzania oddzielnie takich danych jak unikalne identyfikatory firm czy kwota wadium, która jest bardzo istotna.

Nasz serwis częściowo poprawia wprowadzone wartości automatycznie poprzez specjalne skrypty. Do wyciągnięcia niektórych danych wykorzystywane są mechanizmy Data Mining. Część danych może być poprawiana ręcznie. Wskazane zabiegi nie są jednak wystarczające do całkowitego usunięcia błędów zawartych w ogłoszeniach przetargowych i mogą występować pewne przekłamania w szczególności w kontekście:

  • Wadium, które jest określane przy pomocy metod Data Mining
  • Wartości postępowań, które niejednokrotnie wykryliśmy jako źle wprowadzone do BZP lub TED
  • Duplikatów rekordów w szczególności wykonawców (ale zdarzają się także wśród zamawiających np. jeżeli byli też wykonawcami)
  • Gmin oraz Powiatów, które zostały określone na podstawie adresów podawanych przez urzędników wprowadzających dane do systemów teleinformatycznych. Dość często adresy te są błędne w związku z czym, błędne mogą być przyporządkowania do wskazanych jednostek terytorialnych, które z kolei realizowane są na podstawie odrębnej bazy danych.
Ogłoszone zamówienia publiczne
Ilość przetargów / części ogłoszonych w BZP oraz TED
Przetargów:
9 278
       Części:       
12 077
Przetargi
BZP  /  TED
8298 / 980
Części
BZP  /  TED
10118 / 1959
Udział
w rynku
4,46%
Ogłoszono 9 278 przetargów (co stanowiło 4,46% wszystkich ogłoszeń opublikowanych w tym roku), które były podzielone na 12 077 oddzielnych części.
Ogłoszone wyniki przetargów
Wyniki postępowań (części) ogłoszone w BZP oraz TED
   10 359   
BZP
9 162
 
TED
1 197
 
Udział w rynku
2,36%
W tym samym okresie opublikowano łącznie 10 359 wyników (części), co stanowiło 2,36% wszystkich ogłoszonych wyników (części postępowań) w tym tym roku.
Wartość branży
Łączna wartość opublikowanych wyników
6 664 188 537 PLN
BZP
1 899 824 893
207 359 zł / przetarg
TED
4 764 363 644
3 980 254 zł / przetarg
Udział w rynku
5,23%
Łączna wartość branży to 6 664 188 537 zł brutto co stanowi 5,23% całego rynku zamówień publicznych w tym roku.
Zamówienia z wolnej ręki
Dla części wyników opublikowano ogłoszenie o zamiarze zawarcia umowy.
Ogłoszeń o zamiarze zawarcia umowy
355
Udzielenie
z wolnej ręki
1241
Udzielenie w trybie
zapytania o cenę
288
Udzielono 1241 zamówienia z wolnej ręki co stanowi 12,21% wszystkich rozpoczętych w tym roku postępowań zakładając, że do ogólnej liczby przetargów doliczymy 288 zamówienia udzielone w trybie zapytanie o cenę oraz uwzględniając w liczbie przetargów 355 ogłoszeń o zamiarze zawarcia umowy.
Rozstrzygnięcia postępowań
Postępowania z co najmniej jedną częścią rozstrzygniętą
Rozstrzygnięte
postępowania
6 702
Nierozstrzygnięte
postępowania
2 576
Szacowana ilość
nierozstrzygnięte części
3353
Spośród wszystkich opublikowanych w 2013 roku postępowań, rozstrzygnięto 6 702 co stanowiło 72,24% ich liczby. Nierozstrzygnięto 2 576 przetargów opublikowanych w tym roku. Szacunkowo nierozstrzygnięto 3 353 części przetargów co stanowi 27,76% wszystkich opublikowanych cześci.
Konkurencyjność postępowań
4915 przetargów / części z tylko jedną ofertą

Śr. ilość ofert
2,45

Przetargi z 2+ ofertami
5383

Ofert odrzuconych
1252 4,94%
Tylko jedną ofertę złożono w 4915 przetargach (części) co stanowi 47,45% wszystkich rozstrzygniętych cześci postępowań. Części, w których złożono więcej niż jedną ofertę było 5383 co stanowiło 52,55% wszystkich części przetargów. Średnia ilość ofert to 2,45 oferty na część.
Rodzaj zamówienia
Najczęściej wybierany rodzaj zamówienia
Dostawy
96,18%
Usługi
3,38%
Roboty budowlane
0,43%
Dostawy
8 924
Usługi
314
Roboty Budowlane
40
Przeważającym rodzajem zamówień w tej branży są dostawy (8924 ogłoszeń), które stanowią 96,18% ogłoszonych przetargów. Pozsotałe rodzaje ogłoszonych przetargów stanowią odpowiednio usługi (314 / 3,38%) oraz roboty budowlane (40 / 0,43%).
Tryb postępowania
Najczęściej stosowane tryby postępowania
PN
8708
LE
189
WR
355
PO
15
NB
4
NO
7
Najczęściej stosowany tryb postępowania w tej branży to Przetarg nieograniczony (8708 ogłoszeń) stanowiący 93,86% wszystkich ogłoszeń.
Wadium
Ilość postępowań ogłoszonych z wadium
Śr. wartość wadium
977 790
Śr. % wartości wadium
3,50%
Ilość z wadium
1270
Zamawiający zastosowali zabezpieczenie w postaci wadium dla 1270 przetargów spośród 9278 ogłoszeń, co stanowiło dokładnie 13,69% wszystkich ogłoszeń. Średnia wartość wadium wyniosła 977 790,38 zł na każdy przetarg lub część przetargu.
Średni czas na złożenie oferty
Na podstawie pierwszego terminu składania ofert
40 dni
BZP
41 dni
TED
39 dni
Termin od 1-8 dni
34,37%
Średnio wykonawcy mają 40 dni na złożenie oferty. W zależności od wielkości przetargu, czas na złożenie oferty jest różny. W BZP jest to średnio 41 dni natomiast w TED (większe postepowania) wykonawcy mają średnio 39 dni na składanie ofert. Przetargów w których czas na złożenie ofert jest ekstremalnie krótki (1-8 dni) jest łącznie 3189 przetargów co stanowi 34,37% wszystkich ogłoszonych postępowań.
Średni czas trwania postępowania
Czas od terminu składania ofert do udzielenia zamówienia
28 dni
BZP
28 dni
TED
31 dni
Udzielenie do 14 dni
27,51%
Średni czas postępowania w tej branży liczony od ostatniego terminu składania ofert (po przesunięciach) wynosi 28 dni. Bardzo krótkich postępowań, dla których opublikowano wynik w terminie do 14 dni od terminu składania ofert było łącznie 2850 co stanowi 27,51% wszystkich wyników.
Finansowanie z Unii Europejskiej
Ilość ogłoszonych postępowań finansowanych ze środków Unii Europejskiej
0,32%
BZP
0
TED
30
RAZEM
30
We wskazanym okresie ogłoszono łącznie 30 przetargi, które oznaczono jako finansowane ze środków Unii Europejskiej, co stanowi 0,32% wszystkich ogłoszeń tej branży.
Pracochłonność przygotowania oferty
Wskaźniki określające wstępną pracochłonność przygotowani oferty
podwyższona
Śr. ilość poświadczeń
6 dokumenty
Śr. długość opisu
1 152 znaków
Śr. długość warunków
1 816 znaków
W porównaniu do wszystkich branż rynku zamówień publicznych pracochłonność i czas niezbędny do przygotowania oferty w tej branży jest podwyższony. Średnio, oprócz standardowych dokumentów wymaga się od wykonawców przedłożenia 6 dodatkowe dokumenty. Średnio długość opisu przedmiotu zamówienia w ogłoszeniu liczy 1 stronę A4 (1152 znaków). Średnio długość warunków przystąpienia w ogłoszeniu liczy 2 strony A4 (1816 znaków).
Kryteria oceny ofert
Śr. kryteria pozacenowe nieuwzględniając 100% ceny
ILOŚĆOGŁOSZEŃ 15% WAGAKRYTERIÓW 69% ILOŚĆKRYTERIÓW 2,11
Ilość z pozacenowymi
1 392
Śr. waga kryt. ceny
90%
Śr. ilość kryteriów
1,17
W 7 886 ogłoszonych przetargach jedynym kryterium oceny była cena co stanowi 85% ogłoszeń. Średnia waga kryteriów ceny we wszystkich ogłoszeniach uwzględniając także postępowania w których kryterium jest wyłącznie cena wynosi 90%. Dla 1392 przetargów (postępowania w których były kryteria pozacenowe), waga kryteriów ceny wyniosła średnio 31%. W przypadku kryteriów pozacenowych zamawiający zazwyczaj stosują 1 kryterium pozacenowe.
Uczestnicy rynku
Zamawiający vs Wykonawcy

 63%
6648
zamawiających
 

 37%
3747
wykonawców
 
Zamawiający
6648
Wykonawcy
3747
RAZEM
10395
Rozpoznano łącznie 10395 różnych podmiotów uczestniczących w tej branży rynku zamówień publciznych, z czego 6648 to zamawiający stanowiący 63% tych podmiotów a 3747 to wykonawcy, którzy stanową grupę 37%.