ROK 2014 - RAPORT BRANŻY:

Urządzenia medyczne, farmaceutyki i produkty do pielęgnacji ciała

CPV: 33000000-0


Ilość przetargów / części

18 100 / 179 164

10,41% wszystkich ogłoszeń

Ilość wyników (części)

132 504

32,25% wszystkich wyników

Wartość przetargów

13 070 973 968

9,34% wartości rynku ZP
Ryzyko Nadużyć

0,25

Warunki bazowe określające źródła danych, sposób ich gromadzenia i ekstrakcji, sposób analizy i prezentacji danych w raporcie.

Czym jest raport?

Poniższy raport jest dokumentem opartym wyłącznie na czystych danych, które są zorganizowane i przedstawione w różnych ujęciach. Nie znajdziesz w nim żadnych prywatnych wniosków czy analiz. Wszelkie teksty zawarte w poniższym raporcie zostały automatycznie wygenerowane i stanowią formę prezentacji danych. Źródłem danych są informacje o ogłoszeniach o zamówieniach, ogłoszenia o zmianach ogłoszeń oraz ogłoszenia o wynikach przetargów publikowane w Biuletynie Zamówień Publicznych (BZP) prowadzonym przez Urząd Zamówień Publicznych (UZP) oraz Suplemencie do Dziennika Unii Europejskiej (TED - Tenders Electronic Daily) prowadzonym przez Unię Europejską (UE).

Co przedstawia raport?

Raport dotyczy roku 2014. Bazuje wyłącznie na głównym kodzie CPV: 33000000-0 - Urządzenia medyczne, farmaceutyki i produkty do pielęgnacji ciała. Jeżeli dany kod występował jako dodatkowy - ogłoszenie lub wynik takiego postepowania nie został ujęty w poniższym raporcie. W przypadku danych "Rozbicie zamówień na poszczególne podbranże" analizie podlegają także dodatkowe kody CPV co jest wyjątkiem w skali całego raportu.

Założenia do prezentacji danych

Jeśli w raporcie jest mowa o ogłoszeniach, mowa jest o ogłoszeniach opublikowanych w roku 2014.

Gdy w raporcie jest mowa o rozstrzygnięciu ogłoszonego postepowania, oznacza to rozstrzygnięcie postępowania ogłoszonego w 2014 roku - nawet jeśli rozstrzygnięcie nastąpiło w okresie późniejszym niż raportowany.

Gdy w raporcie jest mowa o opublikowanym wyniku postępowania lub jego części, mowa jest o ogłoszeniu o wyniku opublikowanym w 2014 roku - nawet jeśli ogłoszenie o zamówieniu do tego wyniku nastąpiło w okresie wcześniejszym niż raportowany.

Wartość Ryzyka Nadużyć dla całej branży liczona jest jako średnia arytmetyczna wszystkich wskaźników ryzyka dla wszystkich ocenionych części (wyników). Ryzyko nadużyć dla postępowań opublikowanych w BZP liczone jest na podstawie algorytmu BRN opracowanego przez serwis Zamówienia 2.0 oraz Fundację Batorego. Ryzyko nadużyć dla postępowań opublikowanych w TED liczone jest na podstawie algorytmu CRI opracowanego przez Corruption Reasearch Center Budapest.

Graficzne prezentacje procentów zaokrąglane są w górę. Pozostałe zaokrąglenia dokonywane są w dół.

Wśród zamawiających mogą pojawić się przedsiębiorcy sektora prywatnego. Dzieje się tak najczęściej gdy przedmiotem postępowań są przetargi organizowane w ramach projektów finansowanych ze środków Unii Europejskiej.

Dane dotyczące ilości wymaganych poświadczeń bazują wyłącznie na danych z BZP, ponieważ takich informacji nie ma w systemie TED.

Możliwe błędy i rozbieżności w stosunku do danych Urzędu Zamówień publicznych

Wszelkie wyniki postępowań bazują na rozstrzygniętych częściach postępowań a nie samych postępowaniach publicznych. Ich liczba może być więc różna (większa) niż w przypadku raportów Urzędu Zamówień Publicznych.

Wszystkie dane zarówno do systemu BZP jak i TED wprowadzane są przez pracowników jednostek publicznych. Jak każda ludzka praca, obarczona ona jest dużym ryzykiem popełnienia błędu. Często zdarza się, że wprowadzone dane są niepoprawne – przekręcone nazwy firm, błędne adresy wykonawców, złe wartości wygranych postępowań (za dużo lub za mało o jedno zero) itd.

Wskazane systemy nie są także wolne od podstawowych błędów gromadzenia i walidacji danych – żaden z powyższych systemów nie umożliwia weryfikacji i walidacji wprowadzanych wykonawców. Systemy nie posiadają możliwości wprowadzania oddzielnie takich danych jak unikalne identyfikatory firm czy kwota wadium, która jest bardzo istotna.

Nasz serwis częściowo poprawia wprowadzone wartości automatycznie poprzez specjalne skrypty. Do wyciągnięcia niektórych danych wykorzystywane są mechanizmy Data Mining. Część danych może być poprawiana ręcznie. Wskazane zabiegi nie są jednak wystarczające do całkowitego usunięcia błędów zawartych w ogłoszeniach przetargowych i mogą występować pewne przekłamania w szczególności w kontekście:

  • Wadium, które jest określane przy pomocy metod Data Mining
  • Wartości postępowań, które niejednokrotnie wykryliśmy jako źle wprowadzone do BZP lub TED
  • Duplikatów rekordów w szczególności wykonawców (ale zdarzają się także wśród zamawiających np. jeżeli byli też wykonawcami)
  • Gmin oraz Powiatów, które zostały określone na podstawie adresów podawanych przez urzędników wprowadzających dane do systemów teleinformatycznych. Dość często adresy te są błędne w związku z czym, błędne mogą być przyporządkowania do wskazanych jednostek terytorialnych, które z kolei realizowane są na podstawie odrębnej bazy danych.
Ogłoszone zamówienia publiczne
Ilość przetargów / części ogłoszonych w BZP oraz TED
Przetargów:
18 100
       Części:       
179 164
Przetargi
BZP  /  TED
13660 / 4440
Części
BZP  /  TED
82742 / 96422
Udział
w rynku
10,41%
Ogłoszono 18 100 przetargów (co stanowiło 10,41% wszystkich ogłoszeń opublikowanych w tym roku), które były podzielone na 179 164 oddzielnych części.
Ogłoszone wyniki przetargów
Wyniki postępowań (części) ogłoszone w BZP oraz TED
   132 504   
BZP
66 325
 
TED
66 179
 
Udział w rynku
32,25%
W tym samym okresie opublikowano łącznie 132 504 wyników (części), co stanowiło 32,25% wszystkich ogłoszonych wyników (części postępowań) w tym tym roku.
Wartość branży
Łączna wartość opublikowanych wyników
13 070 973 968 PLN
BZP
2 688 883 845
40 541 zł / przetarg
TED
10 382 090 123
156 879 zł / przetarg
Udział w rynku
9,34%
Łączna wartość branży to 13 070 973 968 zł brutto co stanowi 9,34% całego rynku zamówień publicznych w tym roku.
Zamówienia z wolnej ręki
Dla części wyników opublikowano ogłoszenie o zamiarze zawarcia umowy.
Ogłoszeń o zamiarze zawarcia umowy
177
Udzielenie
z wolnej ręki
660
Udzielenie w trybie
zapytania o cenę
67
Udzielono 660 zamówienia z wolnej ręki co stanowi 3,55% wszystkich rozpoczętych w tym roku postępowań zakładając, że do ogólnej liczby przetargów doliczymy 67 zamówienia udzielone w trybie zapytanie o cenę oraz uwzględniając w liczbie przetargów 177 ogłoszeń o zamiarze zawarcia umowy.
Rozstrzygnięcia postępowań
Postępowania z co najmniej jedną częścią rozstrzygniętą
Rozstrzygnięte
postępowania
12 474
Nierozstrzygnięte
postępowania
5 626
Szacowana ilość
nierozstrzygnięte części
55689
Spośród wszystkich opublikowanych w 2014 roku postępowań, rozstrzygnięto 12 474 co stanowiło 68,92% ich liczby. Nierozstrzygnięto 5 626 przetargów opublikowanych w tym roku. Szacunkowo nierozstrzygnięto 55 689 części przetargów co stanowi 31,08% wszystkich opublikowanych cześci.
Konkurencyjność postępowań
70339 przetargów / części z tylko jedną ofertą

Śr. ilość ofert
2,13

Przetargi z 2+ ofertami
62007

Ofert odrzuconych
7648 2,71%
Tylko jedną ofertę złożono w 70339 przetargach (części) co stanowi 53,08% wszystkich rozstrzygniętych cześci postępowań. Części, w których złożono więcej niż jedną ofertę było 62007 co stanowiło 46,92% wszystkich części przetargów. Średnia ilość ofert to 2,13 oferty na część.
Rodzaj zamówienia
Najczęściej wybierany rodzaj zamówienia
Dostawy
99,60%
Usługi
0,39%
Roboty budowlane
0,01%
Dostawy
18 027
Usługi
71
Roboty Budowlane
2
Przeważającym rodzajem zamówień w tej branży są dostawy (18027 ogłoszeń), które stanowią 99,60% ogłoszonych przetargów. Pozsotałe rodzaje ogłoszonych przetargów stanowią odpowiednio usługi (71 / 0,39%) oraz roboty budowlane (2 / 0,01%).
Tryb postępowania
Najczęściej stosowane tryby postępowania
PN
17879
NO
2
WR
177
PO
35
LE
5
NB
1
DK
1
Najczęściej stosowany tryb postępowania w tej branży to Przetarg nieograniczony (17879 ogłoszeń) stanowiący 98,78% wszystkich ogłoszeń.
Wadium
Ilość postępowań ogłoszonych z wadium
Śr. wartość wadium
23 401 223
Śr. % wartości wadium
123,78%
Ilość z wadium
4276
Zamawiający zastosowali zabezpieczenie w postaci wadium dla 4276 przetargów spośród 18100 ogłoszeń, co stanowiło dokładnie 23,62% wszystkich ogłoszeń. Średnia wartość wadium wyniosła 23 401 222,75 zł na każdy przetarg lub część przetargu.
Średni czas na złożenie oferty
Na podstawie pierwszego terminu składania ofert
17 dni
BZP
10 dni
TED
37 dni
Termin od 1-8 dni
33,47%
Średnio wykonawcy mają 17 dni na złożenie oferty. W zależności od wielkości przetargu, czas na złożenie oferty jest różny. W BZP jest to średnio 10 dni natomiast w TED (większe postepowania) wykonawcy mają średnio 37 dni na składanie ofert. Przetargów w których czas na złożenie ofert jest ekstremalnie krótki (1-8 dni) jest łącznie 6058 przetargów co stanowi 33,47% wszystkich ogłoszonych postępowań.
Średni czas trwania postępowania
Czas od terminu składania ofert do udzielenia zamówienia
47 dni
BZP
50 dni
TED
44 dni
Udzielenie do 14 dni
7,67%
Średni czas postępowania w tej branży liczony od ostatniego terminu składania ofert (po przesunięciach) wynosi 47 dni. Bardzo krótkich postępowań, dla których opublikowano wynik w terminie do 14 dni od terminu składania ofert było łącznie 10159 co stanowi 7,67% wszystkich wyników.
Finansowanie z Unii Europejskiej
Ilość ogłoszonych postępowań finansowanych ze środków Unii Europejskiej
1,25%
BZP
0
TED
227
RAZEM
227
We wskazanym okresie ogłoszono łącznie 227 przetargi, które oznaczono jako finansowane ze środków Unii Europejskiej, co stanowi 1,25% wszystkich ogłoszeń tej branży.
Pracochłonność przygotowania oferty
Wskaźniki określające wstępną pracochłonność przygotowani oferty
wysoka
Śr. ilość poświadczeń
6 dokumenty
Śr. długość opisu
847 znaków
Śr. długość warunków
3 849 znaków
W porównaniu do wszystkich branż rynku zamówień publicznych pracochłonność i czas niezbędny do przygotowania oferty w tej branży jest wysoki. Średnio, oprócz standardowych dokumentów wymaga się od wykonawców przedłożenia 6 dodatkowe dokumenty. Średnio długość opisu przedmiotu zamówienia w ogłoszeniu liczy 1 stronę A4 (847 znaków). Średnio długość warunków przystąpienia w ogłoszeniu liczy 3 strony A4 (3849 znaków).
Kryteria oceny ofert
Śr. kryteria pozacenowe nieuwzględniając 100% ceny
ILOŚĆOGŁOSZEŃ 51% WAGAKRYTERIÓW 78% ILOŚĆKRYTERIÓW 2,02
Ilość z pozacenowymi
9 179
Śr. waga kryt. ceny
60%
Śr. ilość kryteriów
1,52
W 8 921 ogłoszonych przetargach jedynym kryterium oceny była cena co stanowi 49% ogłoszeń. Średnia waga kryteriów ceny we wszystkich ogłoszeniach uwzględniając także postępowania w których kryterium jest wyłącznie cena wynosi 60%. Dla 9179 przetargów (postępowania w których były kryteria pozacenowe), waga kryteriów ceny wyniosła średnio 22%. W przypadku kryteriów pozacenowych zamawiający zazwyczaj stosują 1 kryterium pozacenowe.
Uczestnicy rynku
Zamawiający vs Wykonawcy

 11%
1797
zamawiających
 

 89%
13242
wykonawców
 
Zamawiający
1797
Wykonawcy
13242
RAZEM
15039
Rozpoznano łącznie 15039 różnych podmiotów uczestniczących w tej branży rynku zamówień publciznych, z czego 1797 to zamawiający stanowiący 11% tych podmiotów a 13242 to wykonawcy, którzy stanową grupę 89%.