ROK 2013 - RAPORT BRANŻY:

Pakiety oprogramowania i systemy informatyczne

CPV: 48000000-8


Ilość przetargów / części

2 365 / 3 967

1,14% wszystkich ogłoszeń

Ilość wyników (części)

3 091

0,70% wszystkich wyników

Wartość przetargów

1 235 030 468

0,97% wartości rynku ZP
Ryzyko Nadużyć

0,40

Warunki bazowe określające źródła danych, sposób ich gromadzenia i ekstrakcji, sposób analizy i prezentacji danych w raporcie.

Czym jest raport?

Poniższy raport jest dokumentem opartym wyłącznie na czystych danych, które są zorganizowane i przedstawione w różnych ujęciach. Nie znajdziesz w nim żadnych prywatnych wniosków czy analiz. Wszelkie teksty zawarte w poniższym raporcie zostały automatycznie wygenerowane i stanowią formę prezentacji danych. Źródłem danych są informacje o ogłoszeniach o zamówieniach, ogłoszenia o zmianach ogłoszeń oraz ogłoszenia o wynikach przetargów publikowane w Biuletynie Zamówień Publicznych (BZP) prowadzonym przez Urząd Zamówień Publicznych (UZP) oraz Suplemencie do Dziennika Unii Europejskiej (TED - Tenders Electronic Daily) prowadzonym przez Unię Europejską (UE).

Co przedstawia raport?

Raport dotyczy roku 2013. Bazuje wyłącznie na głównym kodzie CPV: 48000000-8 - Pakiety oprogramowania i systemy informatyczne. Jeżeli dany kod występował jako dodatkowy - ogłoszenie lub wynik takiego postepowania nie został ujęty w poniższym raporcie. W przypadku danych "Rozbicie zamówień na poszczególne podbranże" analizie podlegają także dodatkowe kody CPV co jest wyjątkiem w skali całego raportu.

Założenia do prezentacji danych

Jeśli w raporcie jest mowa o ogłoszeniach, mowa jest o ogłoszeniach opublikowanych w roku 2013.

Gdy w raporcie jest mowa o rozstrzygnięciu ogłoszonego postepowania, oznacza to rozstrzygnięcie postępowania ogłoszonego w 2013 roku - nawet jeśli rozstrzygnięcie nastąpiło w okresie późniejszym niż raportowany.

Gdy w raporcie jest mowa o opublikowanym wyniku postępowania lub jego części, mowa jest o ogłoszeniu o wyniku opublikowanym w 2013 roku - nawet jeśli ogłoszenie o zamówieniu do tego wyniku nastąpiło w okresie wcześniejszym niż raportowany.

Wartość Ryzyka Nadużyć dla całej branży liczona jest jako średnia arytmetyczna wszystkich wskaźników ryzyka dla wszystkich ocenionych części (wyników). Ryzyko nadużyć dla postępowań opublikowanych w BZP liczone jest na podstawie algorytmu BRN opracowanego przez serwis Zamówienia 2.0 oraz Fundację Batorego. Ryzyko nadużyć dla postępowań opublikowanych w TED liczone jest na podstawie algorytmu CRI opracowanego przez Corruption Reasearch Center Budapest.

Graficzne prezentacje procentów zaokrąglane są w górę. Pozostałe zaokrąglenia dokonywane są w dół.

Wśród zamawiających mogą pojawić się przedsiębiorcy sektora prywatnego. Dzieje się tak najczęściej gdy przedmiotem postępowań są przetargi organizowane w ramach projektów finansowanych ze środków Unii Europejskiej.

Dane dotyczące ilości wymaganych poświadczeń bazują wyłącznie na danych z BZP, ponieważ takich informacji nie ma w systemie TED.

Możliwe błędy i rozbieżności w stosunku do danych Urzędu Zamówień publicznych

Wszelkie wyniki postępowań bazują na rozstrzygniętych częściach postępowań a nie samych postępowaniach publicznych. Ich liczba może być więc różna (większa) niż w przypadku raportów Urzędu Zamówień Publicznych.

Wszystkie dane zarówno do systemu BZP jak i TED wprowadzane są przez pracowników jednostek publicznych. Jak każda ludzka praca, obarczona ona jest dużym ryzykiem popełnienia błędu. Często zdarza się, że wprowadzone dane są niepoprawne – przekręcone nazwy firm, błędne adresy wykonawców, złe wartości wygranych postępowań (za dużo lub za mało o jedno zero) itd.

Wskazane systemy nie są także wolne od podstawowych błędów gromadzenia i walidacji danych – żaden z powyższych systemów nie umożliwia weryfikacji i walidacji wprowadzanych wykonawców. Systemy nie posiadają możliwości wprowadzania oddzielnie takich danych jak unikalne identyfikatory firm czy kwota wadium, która jest bardzo istotna.

Nasz serwis częściowo poprawia wprowadzone wartości automatycznie poprzez specjalne skrypty. Do wyciągnięcia niektórych danych wykorzystywane są mechanizmy Data Mining. Część danych może być poprawiana ręcznie. Wskazane zabiegi nie są jednak wystarczające do całkowitego usunięcia błędów zawartych w ogłoszeniach przetargowych i mogą występować pewne przekłamania w szczególności w kontekście:

  • Wadium, które jest określane przy pomocy metod Data Mining
  • Wartości postępowań, które niejednokrotnie wykryliśmy jako źle wprowadzone do BZP lub TED
  • Duplikatów rekordów w szczególności wykonawców (ale zdarzają się także wśród zamawiających np. jeżeli byli też wykonawcami)
  • Gmin oraz Powiatów, które zostały określone na podstawie adresów podawanych przez urzędników wprowadzających dane do systemów teleinformatycznych. Dość często adresy te są błędne w związku z czym, błędne mogą być przyporządkowania do wskazanych jednostek terytorialnych, które z kolei realizowane są na podstawie odrębnej bazy danych.
Ogłoszone zamówienia publiczne
Ilość przetargów / części ogłoszonych w BZP oraz TED
Przetargów:
2 365
       Części:       
3 967
Przetargi
BZP  /  TED
1875 / 490
Części
BZP  /  TED
3072 / 895
Udział
w rynku
1,14%
Ogłoszono 2 365 przetargów (co stanowiło 1,14% wszystkich ogłoszeń opublikowanych w tym roku), które były podzielone na 3 967 oddzielnych części.
Ogłoszone wyniki przetargów
Wyniki postępowań (części) ogłoszone w BZP oraz TED
   3 091   
BZP
2 649
 
TED
442
 
Udział w rynku
0,70%
W tym samym okresie opublikowano łącznie 3 091 wyników (części), co stanowiło 0,70% wszystkich ogłoszonych wyników (części postępowań) w tym tym roku.
Wartość branży
Łączna wartość opublikowanych wyników
1 235 030 468 PLN
BZP
262 719 086
99 177 zł / przetarg
TED
972 311 382
2 199 800 zł / przetarg
Udział w rynku
0,97%
Łączna wartość branży to 1 235 030 468 zł brutto co stanowi 0,97% całego rynku zamówień publicznych w tym roku.
Zamówienia z wolnej ręki
Dla części wyników opublikowano ogłoszenie o zamiarze zawarcia umowy.
Ogłoszeń o zamiarze zawarcia umowy
127
Udzielenie
z wolnej ręki
315
Udzielenie w trybie
zapytania o cenę
19
Udzielono 315 zamówienia z wolnej ręki co stanowi 12,34% wszystkich rozpoczętych w tym roku postępowań zakładając, że do ogólnej liczby przetargów doliczymy 19 zamówienia udzielone w trybie zapytanie o cenę oraz uwzględniając w liczbie przetargów 127 ogłoszeń o zamiarze zawarcia umowy.
Rozstrzygnięcia postępowań
Postępowania z co najmniej jedną częścią rozstrzygniętą
Rozstrzygnięte
postępowania
1 578
Nierozstrzygnięte
postępowania
787
Szacowana ilość
nierozstrzygnięte części
1320
Spośród wszystkich opublikowanych w 2013 roku postępowań, rozstrzygnięto 1 578 co stanowiło 66,72% ich liczby. Nierozstrzygnięto 787 przetargów opublikowanych w tym roku. Szacunkowo nierozstrzygnięto 1 320 części przetargów co stanowi 33,28% wszystkich opublikowanych cześci.
Konkurencyjność postępowań
1648 przetargów / części z tylko jedną ofertą

Śr. ilość ofert
2,40

Przetargi z 2+ ofertami
1424

Ofert odrzuconych
703 9,48%
Tylko jedną ofertę złożono w 1648 przetargach (części) co stanowi 53,32% wszystkich rozstrzygniętych cześci postępowań. Części, w których złożono więcej niż jedną ofertę było 1424 co stanowiło 46,68% wszystkich części przetargów. Średnia ilość ofert to 2,40 oferty na część.
Rodzaj zamówienia
Najczęściej wybierany rodzaj zamówienia
Dostawy
89,43%
Usługi
10,49%
Roboty budowlane
0,08%
Dostawy
2 115
Usługi
248
Roboty Budowlane
2
Przeważającym rodzajem zamówień w tej branży są dostawy (2115 ogłoszeń), które stanowią 89,43% ogłoszonych przetargów. Pozsotałe rodzaje ogłoszonych przetargów stanowią odpowiednio usługi (248 / 10,49%) oraz roboty budowlane (2 / 0,08%).
Tryb postępowania
Najczęściej stosowane tryby postępowania
PN
2205
WR
127
LE
9
NO
6
PO
15
DK
3
Najczęściej stosowany tryb postępowania w tej branży to Przetarg nieograniczony (2205 ogłoszeń) stanowiący 93,23% wszystkich ogłoszeń.
Wadium
Ilość postępowań ogłoszonych z wadium
Śr. wartość wadium
59 509
Śr. % wartości wadium
2,54%
Ilość z wadium
536
Zamawiający zastosowali zabezpieczenie w postaci wadium dla 536 przetargów spośród 2365 ogłoszeń, co stanowiło dokładnie 22,66% wszystkich ogłoszeń. Średnia wartość wadium wyniosła 59 508,66 zł na każdy przetarg lub część przetargu.
Średni czas na złożenie oferty
Na podstawie pierwszego terminu składania ofert
21 dni
BZP
17 dni
TED
38 dni
Termin od 1-8 dni
34,55%
Średnio wykonawcy mają 21 dni na złożenie oferty. W zależności od wielkości przetargu, czas na złożenie oferty jest różny. W BZP jest to średnio 17 dni natomiast w TED (większe postepowania) wykonawcy mają średnio 38 dni na składanie ofert. Przetargów w których czas na złożenie ofert jest ekstremalnie krótki (1-8 dni) jest łącznie 817 przetargów co stanowi 34,55% wszystkich ogłoszonych postępowań.
Średni czas trwania postępowania
Czas od terminu składania ofert do udzielenia zamówienia
41 dni
BZP
38 dni
TED
55 dni
Udzielenie do 14 dni
16,05%
Średni czas postępowania w tej branży liczony od ostatniego terminu składania ofert (po przesunięciach) wynosi 41 dni. Bardzo krótkich postępowań, dla których opublikowano wynik w terminie do 14 dni od terminu składania ofert było łącznie 496 co stanowi 16,05% wszystkich wyników.
Finansowanie z Unii Europejskiej
Ilość ogłoszonych postępowań finansowanych ze środków Unii Europejskiej
10,32%
BZP
0
TED
244
RAZEM
244
We wskazanym okresie ogłoszono łącznie 244 przetargi, które oznaczono jako finansowane ze środków Unii Europejskiej, co stanowi 10,32% wszystkich ogłoszeń tej branży.
Pracochłonność przygotowania oferty
Wskaźniki określające wstępną pracochłonność przygotowani oferty
podwyższona
Śr. ilość poświadczeń
5 dokumenty
Śr. długość opisu
1 084 znaków
Śr. długość warunków
3 769 znaków
W porównaniu do wszystkich branż rynku zamówień publicznych pracochłonność i czas niezbędny do przygotowania oferty w tej branży jest podwyższony. Średnio, oprócz standardowych dokumentów wymaga się od wykonawców przedłożenia 5 dodatkowe dokumenty. Średnio długość opisu przedmiotu zamówienia w ogłoszeniu liczy 1 stronę A4 (1084 znaków). Średnio długość warunków przystąpienia w ogłoszeniu liczy 3 strony A4 (3769 znaków).
Kryteria oceny ofert
Śr. kryteria pozacenowe nieuwzględniając 100% ceny
ILOŚĆOGŁOSZEŃ 22% WAGAKRYTERIÓW 89% ILOŚĆKRYTERIÓW 2,10
Ilość z pozacenowymi
521
Śr. waga kryt. ceny
80%
Śr. ilość kryteriów
1,24
W 1 844 ogłoszonych przetargach jedynym kryterium oceny była cena co stanowi 78% ogłoszeń. Średnia waga kryteriów ceny we wszystkich ogłoszeniach uwzględniając także postępowania w których kryterium jest wyłącznie cena wynosi 80%. Dla 521 przetargów (postępowania w których były kryteria pozacenowe), waga kryteriów ceny wyniosła średnio 11%. W przypadku kryteriów pozacenowych zamawiający zazwyczaj stosują 1 kryterium pozacenowe.
Uczestnicy rynku
Zamawiający vs Wykonawcy

 43%
1176
zamawiających
 

 57%
1499
wykonawców
 
Zamawiający
1176
Wykonawcy
1499
RAZEM
2675
Rozpoznano łącznie 2675 różnych podmiotów uczestniczących w tej branży rynku zamówień publciznych, z czego 1176 to zamawiający stanowiący 43% tych podmiotów a 1499 to wykonawcy, którzy stanową grupę 57%.