Wrocław: Świadczenie obsługi prawnej w związku z pełnioną przez Zamawiającego funkcją Regionalnej Instytucji Finansującej (RIF) - obsługi prawnej RIF oraz programów powierzonych Zamawiającemu przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości i Samorząd Województwa Dolnośląskiego


Numer ogłoszenia: 530654 - 2013; data zamieszczenia: 20.12.2013

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi


Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.


Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY


I. 1) NAZWA I ADRES:
Wrocławska Agencja Rozwoju Regionalnego S.A. , ul. Karmelkowa 29, 52-437 Wrocław, woj. dolnośląskie, tel. 071 79 70 400, faks 071 79 70 407.


  • Adres strony internetowej zamawiającego:
    www.warr.pl


I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: Spółka prawa handlowego z większościowym udziałem samorządu województwa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA


II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA


II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie obsługi prawnej w związku z pełnioną przez Zamawiającego funkcją Regionalnej Instytucji Finansującej (RIF) - obsługi prawnej RIF oraz programów powierzonych Zamawiającemu przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości i Samorząd Województwa Dolnośląskiego.


II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.


II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie obsługi prawnej w związku z pełnioną przez Zamawiającego funkcją Regionalnej Instytucji Finansującej (zwanej dalej: RIF) - świadczenie obsługi prawnej RIF oraz programów powierzonych Zamawiającemu przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości i Samorząd Województwa Dolnośląskiego. Obsługa prawna RIF obejmuje w szczególności: a)wydawanie opinii prawnych, informacji prawnych oraz wyjaśnień w zakresie stosowania prawa, ze szczególnym uwzględnieniem pomocy prawnej z zakresu programów i projektów współfinansowanych z Funduszy Unii Europejskiej oraz krajowych środków publicznych, b)świadczenie pomocy prawnej w ramach procedury udzielania zamówień publicznych, w szczególności odnośnie wyboru trybu udzielania zamówienia oraz w toku postępowania, w tym w ramach formalnej oceny ofert, c)uzgadnianie umów zawieranych przez Zamawiającego oraz opracowywanie projektów umów nietypowych lub skomplikowanych pod względem prawnym, d)opiniowanie projektów aktów wewnętrznych (uchwał, zarządzeń), wydawanych w zakresie pełnienia przez Zamawiającego funkcji RIF, e)reprezentowanie przed sądami i innymi organami, f)opracowywanie wniosków zgodnie z procedurą określoną w ustawie Ordynacja podatkowa w sprawie wydawania decyzji dotyczących wiążących interpretacji przepisów podatkowych, g)informowanie o istotnych zmianach w przepisach prawnych dotyczących pełnienia przez Zamawiającego funkcji RIF. W ramach obsługi prawnej RIF oraz programów powierzonych Zamawiającemu przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości i Samorząd Województwa Dolnośląskiego, na dzień zawierania umowy o świadczenie obsługi prawnej RIF Wykonawca jest zobowiązany m.in. do: a)w zakresie pełnienia przez Zamawiającego funkcji RIF w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka (zwanego dalej: PO IG), Działanie 1.4 - Wsparcie projektów celowych, Działanie 4.1 - Wsparcie wdrożeń wyników prac B+R, Działanie 4.2 - Stymulowanie działalności B+R oraz wsparcie w zakresie wzornictwa przemysłowego, Działanie 4.4 - Nowe inwestycje o wysokim potencjale innowacyjnym, Działanie 6.1 - Paszport do eksportu, Działanie 8.1 - Wspieranie działalności gospodarczej w dziedzinie gospodarki elektronicznej, Działanie 8.2 - Wspieranie wdrażania elektronicznego biznesu typu B2B, Działanie 5.4.1 - Wsparcie na uzyskanie, realizację ochrony własności przemysłowej, Pilotaż PO IG - Wsparcie na pierwsze wdrożenie wynalazku: 1.wsparcia pracowników informujących przedsiębiorców o możliwości udzielenia dotacji w sytuacji bieżących wątpliwości natury prawnej, 2.wydawania opinii i informacji prawnych związanych z oceną wniosków o dofinansowanie, 3. wydawania opinii i informacji prawnych związanych z postępowaniem odwoławczym w zakresie oceny wniosków o dofinansowanie, 4.wydawania opinii i informacji prawnych związanych z wątpliwościami natury prawnej wynikłymi w procesie przygotowania i podpisywania umów z beneficjentami, w szczególności w zakresie określania statusu wnioskodawców lub beneficjentów w aspekcie definicji MŚP, 5.wydawania opinii i informacji prawnych związanych z Prawem wekslowym, 6.wydawania opinii i informacji prawnych w zakresie stosowania przez beneficjentów ustawy Prawo zamówień publicznych, 7.wydawania opinii i informacji prawnych w zakresie stosowania przez beneficjentów przepisów z zakresu ochrony środowiska, 8.wydawania opinii i informacji prawnych w zakresie stosowania przez beneficjentów przepisów z zakresu prawa budowlanego, 9.wydawania opinii i informacji prawnych w zakresie wydawania przez RIF zaświadczeń dotyczących pomocy de minimis, 10.wydawania opinii i informacji prawnych w zakresie realizowanej przez pracowników RIF weryfikacji umów o świadczenie usług z wybranym wykonawcą partnerem biznesowym oraz umów kredytowych, leasingu i cesji, 11.wydawania opinii i informacji prawnych w zakresie przygotowywanych aneksów, 12.wydawania opinii i informacji prawnych związanych z procesem monitorowania realizacji umów o udzielenie wsparcia zawartych w ramach działań z beneficjentami, 13.wydawania opinii i informacji prawnych związanych z procesem weryfikacji wniosków o wypłatę wsparcia, weryfikacją dokumentów finansowych, analizą raportów merytorycznych, 14.wydawania opinii i informacji prawnych związanych z oceną kwalifikowalności wydatków w ramach umów o dofinansowanie, 15.wydawania opinii i informacji prawnych związanych z oceną występowania konfliktu interesów w realizacji umów o dofinansowanie, 16.wydawania opinii i informacji prawnych związanych z procesem kontroli trwałości projektów realizowanych przez beneficjentów, 17.wydawania opinii i informacji prawnych związanych z wątpliwościami natury prawnej wynikłymi w procesie wykrywania nieprawidłowości i rozwiązania umów z beneficjentami, 18.wydawania opinii i informacji prawnych związanych z wątpliwościami natury prawnej wynikłymi w procesie zbierania danych i informacji dotyczących bezpieczeństwa, 19.zastępstwa procesowego przed sądami, trybunałami lub innymi organami orzekającymi oraz doradztwa prawnego w zakresie zastępstwa procesowego, 20.zastępstwa w postępowaniach egzekucyjnych prowadzonych przeciwko beneficjentom w celu odzyskania wypłaconego dofinansowania wraz z odsetkami i kosztami, 21.zastępstwa w innych postępowaniach prowadzonych w związku z realizacją programu, 22.wsparcia pracowników RIF w zakresie bieżących wątpliwości natury prawnej; b)w zakresie pełnienia przez Zamawiającego funkcji RIF w ramach programów zakończonych PHARE, Sektorowego Programu Operacyjnego Wzrost Konkurencyjności Przedsiębiorstw, Sektorowego Programu Operacyjnego Rozwój Zasobów Ludzkich: 1. wydawania opinii i informacji prawnych związanych z Prawem wekslowym, 2. wydawania opinii i informacji prawnych w zakresie stosowania przez beneficjentów ustawy Prawo zamówień publicznych, 3.wydawania opinii i informacji prawnych w zakresie realizowanej przez pracowników RIF weryfikacji umów o świadczenie usług z wybranym wykonawcą oraz umów kredytowych, leasingu i cesji, 4.wydawania opinii i informacji prawnych w zakresie przygotowywanych aneksów, 5.wydawania opinii i informacji prawnych związanych z procesem monitorowania realizacji umów o udzielenie wsparcia zawartych w ramach działań z beneficjentami, 6.wydawania opinii i informacji prawnych związanych z weryfikacją dokumentów finansowych, analizą raportów merytorycznych, 7.wydawania opinii i informacji prawnych związanych z procesem kontroli trwałości projektów realizowanych przez beneficjentów, 8.wydawania opinii i informacji prawnych związanych z wątpliwościami natury prawnej wynikłymi w procesie wykrywania nieprawidłowości i rozwiązywania umów z beneficjentami, 9.zastępstwa procesowego przed sądami, trybunałami lub innymi organami orzekającymi oraz doradztwa prawnego w zakresie zastępstwa procesowego, w szczególności w sprawach o zwrot dofinansowania wypłaconego beneficjentom programów, podlegającego zwrotowi w związku ze stwierdzeniem uchybień w realizacji projektów, w tym naruszenia obowiązku zachowania trwałości projektu, 10.zastępstwa w postępowaniach egzekucyjnych prowadzonych przeciwko beneficjentom w celu odzyskania wypłaconego dofinansowania wraz z odsetkami i kosztami, 11.zastępstwa w innych postępowaniach prowadzonych w związku z realizacją programów, 12. wsparcia pracowników RIF w zakresie bieżących wątpliwości natury prawnej; c)w zakresie wdrażania Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego (zwanego dalej: ZPORR) Działanie 3.4 Mikroprzedsiębiorstwa: 1.wydawania opinii i informacji prawnych związanych z Prawem wekslowym, 2.wydawania opinii i informacji prawnych w zakresie stosowania przez beneficjentów ustawy Prawo zamówień publicznych, 3.wydawania opinii i informacji prawnych w zakresie umów z beneficjentami, 4.wydawania opinii i informacji prawnych w zakresie przygotowywanych aneksów, 5.wydawania opinii i informacji prawnych związanych z procesem monitorowania realizacji umów o udzielenie wsparcia zawartych w ramach programu z beneficjentami, 6.wydawania opinii i informacji prawnych związanych z procesem kontroli trwałości projektów realizowanych przez beneficjentów, 7.wydawania opinii i informacji prawnych związanych z wątpliwościami natury prawnej wynikłymi w procesie wykrywania nieprawidłowości i rozwiązania umów z beneficjentami, 8.zastępstwa procesowego przed sądami, trybunałami lub innymi organami orzekającymi oraz doradztwa prawnego w zakresie zastępstwa procesowego, w szczególności w sprawach o zwrot dofinansowania wypłaconego beneficjentom w ramach ZPORR Działanie 3.4 Mikroprzedsiębiorstwa, podlegającego zwrotowi w związku ze stwierdzeniem uchybień w realizacji projektów, w tym naruszenia obowiązku zachowania trwałości projektu, 9.zastępstwa w postępowaniach egzekucyjnych prowadzonych przeciwko beneficjentom w celu odzyskania wypłaconego dofinansowania wraź z odsetkami i kosztami,. 10.zastępstwa w innych postępowaniach prowadzonych w związku z realizacją programu, 11.wsparcia pracowników RIF w zakresie bieżących wątpliwości natury prawnej. Wykonawca zobowiązany jest świadczyć obsługę prawną w Biurze RIF cztery razy w tygodniu, w tym: trzy razy w wymiarze ośmiu godzin oraz jeden raz w wymiarze czterech godzin, w terminie ustalonym z Zamawiającym, a dodatkowo w razie zaistnienia takiej potrzeby również w siedzibie Wykonawcy. Obsługa prawna świadczona jest przez co najmniej dwie osoby posiadające doświadczenie w zakresie wskazanym w Rozdziale 4 pkt 4.1.3 lit. a) - c) SIWZ, z tym że na dyżurach w Biurze RIF, o którym mowa w zdaniu poprzednim, co najmniej dwa razy w tygodniu obecna jest jedna osoba posiadająca doświadczenie w zakresie wskazanym w Rozdziale 4 pkt 4.1.3 lit. a) SIWZ, zaś na pozostałych dyżurach - jedna osoba posiadająca doświadczenie w zakresie wskazanym w Rozdziale 4 pkt 4.1.3 lit. a) - c) SIWZ. Zamawiający dopuszcza wykonywanie czynności pomocy prawnej wyłącznie przez osoby posiadające w/w doświadczenie, wskazane w ofercie Wykonawcy - Wykazie osób, o których mowa w Rozdziale 5 pkt 5.1.3 SIWZ. Z uwagi na konieczność sprawdzania i akceptowania dokumentacji tworzonej lub przedkładanej w związku z obsługą wskazanych wyżej programów, osoby świadczące obsługę prawną świadczą w pozostałe dni tygodnia obsługę prawną we Wrocławiu w miejscu dostępnym środkami komunikacji miejskiej..


II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.10.00.00-5, 79.11.00.00-8.


II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.


II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.



II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w miesiącach: 36.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM


III.1) WADIUM


Informacja na temat wadium:
nie dotyczy


III.2) ZALICZKI


III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW


  • III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania


    Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

    • Zamawiający uzna, że w/w warunek udziału w postępowaniu został spełniony, na podstawie oświadczenia Wykonawcy złożonego zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 2 do SIWZ, o którym mowa w Rozdziale 5 pkt 5.1.1 SIWZ.


  • III.3.2) Wiedza i doświadczenie


    Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

    • Zamawiający uzna w/w warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie) wykonał lub wykonuje usługi prawne zbieżne z przedmiotem zamówienia, tj.: a)wykonywał (lub wykonuje) przez okres co najmniej jednego roku kompleksową obsługę prawną podmiotu pełniącego rolę regionalnej instytucji finansującej w rozumieniu art. 6d ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2007 r. Nr 42, poz. 275, z późń. zm.), oraz b)wykonał i zakończył (przez co rozumie się uzyskanie prawomocnego wyroku) co najmniej jedną usługę obsługi prawnej RIF polegającą na zastępstwie procesowym w sprawach o zwrot dofinansowania udzielonego w ramach programów lub projektów współfinansowanych z Funduszy Unii Europejskiej oraz krajowych środków publicznych.


  • III.3.3) Potencjał techniczny


    Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

    • Zamawiający uzna w/w warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że będzie dysponować łącznie co najmniej pięcioma osobami spełniającymi następujące warunki: a)co najmniej dwiema osobami wpisanymi na listę radców prawnych lub adwokatów, posiadającymi co najmniej pięcioletnie doświadczenie w wykonywaniu zawodu radcy prawnego lub adwokata, w tym co najmniej pięcioletnie doświadczenie procesowe, oraz posiadającymi co najmniej trzyletnie w okresie ostatnich pięciu lat przed upływem terminu składania ofert doświadczenie w wykonywaniu kompleksowej obsługi prawnej na rzecz RIF, oraz b)co najmniej jedną osobą wpisaną na listę radców prawnych lub adwokatów, posiadającą co najmniej trzyletnie doświadczenie w wykonywaniu zawodu radcy prawnego lub adwokata, w tym co najmniej trzyletnie doświadczenie procesowe, oraz posiadającą co najmniej trzyletnie doświadczenie w wykonywaniu kompleksowej obsługi prawnej na rzecz RIF, oraz c)co najmniej dwiema osobami wpisanymi na listę radców prawnych lub adwokatów, posiadającymi doświadczenie procesowe oraz posiadającymi co najmniej sześciomiesięczne doświadczenie w wykonywaniu kompleksowej obsługi prawnej na rzecz RIF lub jednostek samorządu terytorialnego lub podmiotów z udziałem jednostek samorządu terytorialnego.


  • III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia


    Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

    • Zamawiający uzna w/w warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że będzie dysponować łącznie co najmniej pięcioma osobami spełniającymi następujące warunki: a)co najmniej dwiema osobami wpisanymi na listę radców prawnych lub adwokatów, posiadającymi co najmniej pięcioletnie doświadczenie w wykonywaniu zawodu radcy prawnego lub adwokata, w tym co najmniej pięcioletnie doświadczenie procesowe, oraz posiadającymi co najmniej trzyletnie w okresie ostatnich pięciu lat przed upływem terminu składania ofert doświadczenie w wykonywaniu kompleksowej obsługi prawnej na rzecz RIF, oraz b)co najmniej jedną osobą wpisaną na listę radców prawnych lub adwokatów, posiadającą co najmniej trzyletnie doświadczenie w wykonywaniu zawodu radcy prawnego lub adwokata, w tym co najmniej trzyletnie doświadczenie procesowe, oraz posiadającą co najmniej trzyletnie doświadczenie w wykonywaniu kompleksowej obsługi prawnej na rzecz RIF, oraz c)co najmniej dwiema osobami wpisanymi na listę radców prawnych lub adwokatów, posiadającymi doświadczenie procesowe oraz posiadającymi co najmniej sześciomiesięczne doświadczenie w wykonywaniu kompleksowej obsługi prawnej na rzecz RIF lub jednostek samorządu terytorialnego lub podmiotów z udziałem jednostek samorządu terytorialnego.


  • III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa


    Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

    • Zamawiający uzna, że w/w warunek udziału w postępowaniu został spełniony, na podstawie oświadczenia Wykonawcy złożonego zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 2 do SIWZ, o którym mowa w Rozdziale 5 pkt 5.1.1 SIWZ.


III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY


III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;


III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
  • aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
  • aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
  • aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
  • wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
  • nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

  • lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

SEKCJA IV: PROCEDURA


IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA


IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.


IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT


IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

  • 1 - Cena - 50
  • 2 - Doświadczenie dodatkowe - 50


IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE


IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.warr.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
WROCŁAWSKA AGENCJA ROZWOJU REGIONALNEGO SA ul. Krupnicza 13, 50-075 Wrocław, piętro IV i WROCŁAWSKA AGENCJA ROZWOJU REGIONALNEGO S.A. ul. Karmelkowa 29, 52-437 Wrocław.


IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
27.12.2013 godzina 13:00, miejsce: WROCŁAWSKA AGENCJA ROZWOJU REGIONALNEGO SA ul. Krupnicza 13, 50-075 Wrocław, piętro IV.


IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).


IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Zamówienie jest współfinansowane ze środków Unii Europejskiej z racji pełnienia przez Zamawiającego funkcji Regionalnej Instytucji Finansującej Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka..


IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie


Wrocław: Świadczenie obsługi prawnej w związku z pełnioną przez Zamawiającego funkcją Regionalnej Instytucji Finansującej (RIF) - obsługi prawnej RIF oraz programów powierzonych Zamawiającemu przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości i Samorząd Województwa Dolnośląskiego


Numer ogłoszenia: 218 - 2014; data zamieszczenia: 02.01.2014

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi


Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.


Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.


Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 530654 - 2013r.


Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY


I. 1) NAZWA I ADRES:
Wrocławska Agencja Rozwoju Regionalnego S.A., ul. Karmelkowa 29, 52-437 Wrocław, woj. dolnośląskie, tel. 071 79 70 400, faks 071 79 70 407.


I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: Spółka prawa handlowego z większościowym udziałem samorządu województwa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA


II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie obsługi prawnej w związku z pełnioną przez Zamawiającego funkcją Regionalnej Instytucji Finansującej (RIF) - obsługi prawnej RIF oraz programów powierzonych Zamawiającemu przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości i Samorząd Województwa Dolnośląskiego.


II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.


II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie obsługi prawnej w związku z pełnioną przez Zamawiającego funkcją Regionalnej Instytucji Finansującej (zwanej dalej: RIF) - świadczenie obsługi prawnej RIF oraz programów powierzonych Zamawiającemu przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości i Samorząd Województwa Dolnośląskiego. Obsługa prawna RIF obejmuje w szczególności: a)wydawanie opinii prawnych, informacji prawnych oraz wyjaśnień w zakresie stosowania prawa, ze szczególnym uwzględnieniem pomocy prawnej z zakresu programów i projektów współfinansowanych z Funduszy Unii Europejskiej oraz krajowych środków publicznych, b)świadczenie pomocy prawnej w ramach procedury udzielania zamówień publicznych, w szczególności odnośnie wyboru trybu udzielania zamówienia oraz w toku postępowania, w tym w ramach formalnej oceny ofert, c)uzgadnianie umów zawieranych przez Zamawiającego oraz opracowywanie projektów umów nietypowych lub skomplikowanych pod względem prawnym, d)opiniowanie projektów aktów wewnętrznych (uchwał, zarządzeń), wydawanych w zakresie pełnienia przez Zamawiającego funkcji RIF, e)reprezentowanie przed sądami i innymi organami, f)opracowywanie wniosków zgodnie z procedurą określoną w ustawie Ordynacja podatkowa w sprawie wydawania decyzji dotyczących wiążących interpretacji przepisów podatkowych, g)informowanie o istotnych zmianach w przepisach prawnych dotyczących pełnienia przez Zamawiającego funkcji RIF. W ramach obsługi prawnej RIF oraz programów powierzonych Zamawiającemu przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości i Samorząd Województwa Dolnośląskiego, na dzień zawierania umowy o świadczenie obsługi prawnej RIF Wykonawca jest zobowiązany m.in. do: a) w zakresie pełnienia przez Zamawiającego funkcji RIF w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka (zwanego dalej: PO IG), Działanie 1.4 - Wsparcie projektów celowych, Działanie 4.1 - Wsparcie wdrożeń wyników prac B+R, Działanie 4.2 - Stymulowanie działalności B+R oraz wsparcie w zakresie wzornictwa przemysłowego, Działanie 4.4 - Nowe inwestycje o wysokim potencjale innowacyjnym, Działanie 6.1 - Paszport do eksportu, Działanie 8.1 - Wspieranie działalności gospodarczej w dziedzinie gospodarki elektronicznej, Działanie 8.2 - Wspieranie wdrażania elektronicznego biznesu typu B2B, Działanie 5.4.1 - Wsparcie na uzyskanie, realizację ochrony własności przemysłowej, Pilotaż PO IG - Wsparcie na pierwsze wdrożenie wynalazku: 1.wsparcia pracowników informujących przedsiębiorców o możliwości udzielenia dotacji w sytuacji bieżących wątpliwości natury prawnej, 2.wydawania opinii i informacji prawnych związanych z oceną wniosków o dofinansowanie, 3. wydawania opinii i informacji prawnych związanych z postępowaniem odwoławczym w zakresie oceny wniosków o dofinansowanie, 4.wydawania opinii i informacji prawnych związanych z wątpliwościami natury prawnej wynikłymi w procesie przygotowania i podpisywania umów z beneficjentami, w szczególności w zakresie określania statusu wnioskodawców lub beneficjentów w aspekcie definicji MŚP, 5.wydawania opinii i informacji prawnych związanych z Prawem wekslowym, 6.wydawania opinii i informacji prawnych w zakresie stosowania przez beneficjentów ustawy Prawo zamówień publicznych, 7.wydawania opinii i informacji prawnych w zakresie stosowania przez beneficjentów przepisów z zakresu ochrony środowiska, 8.wydawania opinii i informacji prawnych w zakresie stosowania przez beneficjentów przepisów prawa budowlanego, 9.wydawania opinii i informacji prawnych w zakresie wydawania przez RIF zaświadczeń dotyczących pomocy de minimis, 10.wydawania opinii i informacji prawnych w zakresie realizowanej przez pracowników RIF weryfikacji umów o świadczenie usług z wybranym wykonawcą partnerem biznesowym oraz umów kredytowych, leasingu i cesji, 11.wydawania opinii i informacji prawnych w zakresie przygotowywanych aneksów, 12.wydawania opinii i informacji prawnych związanych z procesem monitorowania realizacji umów o udzielenie wsparcia zawartych w ramach działań z beneficjentami, 13.wydawania opinii i informacji prawnych związanych z procesem weryfikacji wniosków o wypłatę wsparcia, weryfikacją dokumentów finansowych, analizą raportów merytorycznych, 14.wydawania opinii i informacji prawnych związanych z oceną kwalifikowalności wydatków w ramach umów o dofinansowanie, 15.wydawania opinii i informacji prawnych związanych z oceną występowania konfliktu interesów w realizacji umów o dofinansowanie, 16.wydawania opinii i informacji prawnych związanych z procesem kontroli trwałości projektów realizowanych przez beneficjentów, 17.wydawania opinii i informacji prawnych związanych z wątpliwościami natury prawnej wynikłymi w procesie wykrywania nieprawidłowości i rozwiązania umów z beneficjentami, 18.wydawania opinii i informacji prawnych związanych z wątpliwościami natury prawnej wynikłymi w procesie zbierania danych i informacji dotyczących bezpieczeństwa, 19.zastępstwa procesowego przed sądami, trybunałami lub innymi organami orzekającymi oraz doradztwa prawnego w zakresie zastępstwa procesowego, 20.zastępstwa w postępowaniach egzekucyjnych prowadzonych przeciwko beneficjentom w celu odzyskania wypłaconego dofinansowania wraz z odsetkami i kosztami, 21.zastępstwa w innych postępowaniach prowadzonych w związku z realizacją programu, 22.wsparcia pracowników RIF w zakresie bieżących wątpliwości natury prawnej; b)w zakresie pełnienia przez Zamawiającego funkcji RIF w ramach programów zakończonych PHARE, Sektorowego Programu Operacyjnego Wzrost Konkurencyjności Przedsiębiorstw, Sektorowego Programu Operacyjnego Rozwój Zasobów Ludzkich: 1.wydawania opinii i informacji prawnych związanych z Prawem wekslowym, 2.wydawania opinii i informacji prawnych w zakresie stosowania przez beneficjentów ustawy Prawo zamówień publicznych, 3.wydawania opinii i informacji prawnych w zakresie realizowanej przez pracowników RIF weryfikacji umów o świadczenie usług z wybranym wykonawcą oraz umów kredytowych, leasingu i cesji, 4.wydawania opinii i informacji prawnych w zakresie przygotowywanych aneksów, 5.wydawania opinii i informacji prawnych związanych z procesem monitorowania realizacji umów o udzielenie wsparcia zawartych w ramach działań z beneficjentami, 6.wydawania opinii i informacji prawnych związanych z weryfikacją dokumentów finansowych, analizą raportów merytorycznych, 7.wydawania opinii i informacji prawnych związanych z procesem kontroli trwałości projektów realizowanych przez beneficjentów, 8.wydawania opinii i informacji prawnych związanych z wątpliwościami natury prawnej wynikłymi w procesie wykrywania nieprawidłowości i rozwiązywania umów z beneficjentami, 9.zastępstwa procesowego przed sądami, trybunałami lub innymi organami orzekającymi oraz doradztwa prawnego w zakresie zastępstwa procesowego, w szczególności w sprawach o zwrot dofinansowania wypłaconego beneficjentom programów, podlegającego zwrotowi w związku ze stwierdzeniem uchybień w realizacji projektów, w tym naruszenia obowiązku zachowania trwałości projektu, 10.zastępstwa w postępowaniach egzekucyjnych prowadzonych przeciwko beneficjentom w celu odzyskania wypłaconego dofinansowania wraz z odsetkami i kosztami, 11.zastępstwa w innych postępowaniach prowadzonych w związku z realizacją programów, 12. wsparcia pracowników RIF w zakresie bieżących wątpliwości natury prawnej; c)w zakresie wdrażania Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego (zwanego dalej: ZPORR) Działanie 3.4 Mikroprzedsiębiorstwa: 1.wydawania opinii i informacji prawnych związanych z Prawem wekslowym, 2.wydawania opinii i informacji prawnych w zakresie stosowania przez beneficjentów ustawy Prawo zamówień publicznych, 3.wydawania opinii i informacji prawnych w zakresie umów z beneficjentami, 4.wydawania opinii i informacji prawnych w zakresie przygotowywanych aneksów, 5.wydawania opinii i informacji prawnych związanych z procesem monitorowania realizacji umów o udzielenie wsparcia zawartych w ramach programu z beneficjentami, 6.wydawania opinii i informacji prawnych związanych z procesem kontroli trwałości projektów realizowanych przez beneficjentów, 7.wydawania opinii i informacji prawnych związanych z wątpliwościami natury prawnej wynikłymi w procesie wykrywania nieprawidłowości i rozwiązania umów z beneficjentami, 8.zastępstwa procesowego przed sądami, trybunałami lub innymi organami orzekającymi oraz doradztwa prawnego w zakresie zastępstwa procesowego, w szczególności w sprawach o zwrot dofinansowania wypłaconego beneficjentom w ramach ZPORR Działanie 3.4 Mikroprzedsiębiorstwa, podlegającego zwrotowi w związku ze stwierdzeniem uchybień w realizacji projektów, w tym naruszenia obowiązku zachowania trwałości projektu, 9.zastępstwa w postępowaniach egzekucyjnych prowadzonych przeciwko beneficjentom w celu odzyskania wypłaconego dofinansowania wraź z odsetkami i kosztami,. 10.zastępstwa w innych postępowaniach prowadzonych w związku z realizacją programu, 11.wsparcia pracowników RIF w zakresie bieżących wątpliwości natury prawnej. Wykonawca zobowiązany jest świadczyć obsługę prawną w Biurze RIF cztery razy w tygodniu, w tym: trzy razy w wymiarze ośmiu godzin oraz jeden raz w wymiarze czterech godzin, w terminie ustalonym z Zamawiającym, a dodatkowo w razie zaistnienia takiej potrzeby również w siedzibie Wykonawcy. Obsługa prawna świadczona jest przez co najmniej dwie osoby posiadające doświadczenie w zakresie wskazanym w Rozdziale 4 pkt 4.1.3 lit. a) - c) SIWZ, z tym że na dyżurach w Biurze RIF, o którym mowa w zdaniu poprzednim, co najmniej dwa razy w tygodniu obecna jest jedna osoba posiadająca doświadczenie w zakresie wskazanym w Rozdziale 4 pkt 4.1.3 lit. a) SIWZ, zaś na pozostałych dyżurach - jedna osoba posiadająca doświadczenie w zakresie wskazanym w Rozdziale 4 pkt 4.1.3 lit. a) - c) SIWZ. Zamawiający dopuszcza wykonywanie czynności pomocy prawnej wyłącznie przez osoby posiadające ww. doświadczenie, wskazane w ofercie Wykonawcy - Wykazie osób, o których mowa w Rozdziale 5 pkt 5.1.3 SIWZ. Z uwagi na konieczność sprawdzania i akceptowania dokumentacji tworzonej lub przedkładanej w związku z obsługą wskazanych wyżej programów, osoby świadczące obsługę prawną świadczą w pozostałe dni tygodnia obsługę prawną we Wrocławiu w miejscu dostępnym środkami komunikacji miejskiej..


II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.10.00.00-5, 79.11.00.00-8.

SEKCJA III: PROCEDURA


III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Przetarg nieograniczony


III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE


  • Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
    tak, projekt/program: Zamówienie jest współfinansowane ze środków Unii Europejskiej z racji pełnienia przez Zamawiającego funkcji Regionalnej Instytucji Finansującej Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka.

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA


IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
31.12.2013.


IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.


IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.


IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

  • V.Anweiler, P. Dębski, E.Szantyr i Wspólnicy Kancelaria Radców Prawnych CASUS IURIS Sp.j., {Dane ukryte}, 53-236 Wrocław, kraj/woj. dolnośląskie.


IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 571860,00 PLN.


IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ


  • Cena wybranej oferty:
    558000,00


  • Oferta z najniższą ceną:
    558000,00
    / Oferta z najwyższą ceną:
    558000,00


  • Waluta:
    PLN.

Adres: ul. Karmelkowa 29, 52-437 Wrocław
woj. dolnośląskie
Dane kontaktowe: email: mst@warr.pl
tel: 071 79 70 400
fax: 071 79 70 407
Termin składania wniosków lub ofert:
2013-12-26
Dane postępowania
ID postępowania BZP/TED: 53065420130
ID postępowania Zamawiającego:
Data publikacji zamówienia: 2013-12-19
Rodzaj zamówienia: usługi
Tryb& postępowania [PN]: Przetarg nieograniczony
Czas na realizację: 36 miesięcy
Wadium: -
Oferty uzupełniające: NIE
Oferty częściowe: NIE
Oferty wariantowe: NIE
Przewidywana licyctacja: NIE
Ilość części: 1
Kryterium ceny: 50%
WWW ogłoszenia: www.warr.pl
Informacja dostępna pod: WROCŁAWSKA AGENCJA ROZWOJU REGIONALNEGO SA ul. Krupnicza 13, 50-075 Wrocław, piętro IV i WROCŁAWSKA AGENCJA ROZWOJU REGIONALNEGO S.A. ul. Karmelkowa 29, 52-437 Wrocław
Okres związania ofertą: 30 dni
Kody CPV
79100000-5 Usługi prawnicze
79110000-8 Usługi w zakresie doradztwa prawnego i reprezentacji prawnej
Wyniki
Nazwa części Wykonawca Data udzielenia Wartość
Świadczenie obsługi prawnej w związku z pełnioną przez Zamawiającego funkcją Regionalnej Instytucji Finansującej (RIF) - obsługi prawnej RIF oraz programów powierzonych Zamawiającemu przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości i Samorz V.Anweiler, P. Dębski, E.Szantyr i Wspólnicy Kancelaria Radców Prawnych CASUS IURIS Sp.j.
Wrocław
2014-01-02 558 000,00