Nadzór serwisowy nad oprogramowaniem autorskim wchodzącym w zakres Systemu Zarządzania PROLAN_iASF”

nie

Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Łodzi, Krajowy numer identyfikacyjny 10080479300000, ul. ul. Dubois  118, 93465   Łódź, woj. łódzkie, państwo Polska, tel. 42 663 41 00, e-mail zamowienia@wfosigw.lodz.pl, faks 42 663 41 01.
Adres strony internetowej (url): www.wfosigw.lodz.pl

Nadzór serwisowy nad oprogramowaniem autorskim wchodzącym w zakres Systemu Zarządzania PROLAN_iASF”

ZA/U/WR/023/18

Przedmiotem zamówienia publicznego był nadzór serwisowy nad oprogramowaniem autorskim wchodzącym w zakres Systemu Zarządzania Prolan_iASF obejmującym następujące moduły: Umowy/Wnioski, Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko, Finansowo – Księgowy, Środki Trwałe, Kadry/Płace, Archiwum, Kancelaria, Sprawozdawczość Finansowo – Księgowa, Zestawienia z umów i wniosków, Portal Beneficjenta, Zamówienia Publiczne, Integracja z Urzędem Skarbowym (e – deklaracje) i Jednolity Plik Kontrolny.

II.5) Główny Kod CPV:
72260000-5

Postępowanie prowadzone jest w trybie  66 ust. 1  na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b  ustawy Pzp.

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
UZASADNIENIE PRAWNE: Postępowanie prowadzone w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 66 w związku z art. 67 ust. 1 pkt. 1 lit. b Ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2017r., poz. 1579 z późn. zm.), zgodnie z którym Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zachodzi co najmniej jedna z następujących okoliczności: dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów, jeżeli nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia, na zasadach przewidzianych dla wartości zamówienia nie przekraczającej kwoty określonej w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8. UZASADNIENIE FAKTYCZNE: Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Łodzi korzysta z oprogramowania wchodzącego w zakres Systemu Zarządzania Prolan_iASF obejmujące następujące moduły: Umowy/Wnioski, Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko, Finansowo – Księgowy, Środki Trwałe, Kadry/Płace, Archiwum, Kancelaria, Sprawozdawczość Finansowo – Księgowa, Zestawienia z umów i wniosków, Portal Beneficjenta, Zamówienia Publiczne, Integracja z Urzędem Skarbowym (e – deklaracje) i Jednolity Plik Kontrolny. Stworzone przez Wykonawcę PROLAN Sp. z o.o. z siedzibą w Gliwicach przy ul. Sowińskiego 3 oprogramowanie, o którym mowa powyżej podlega ochronie wyłącznej na podstawie Ustawy z dnia 4 lutego 1994 roku o prawie autorskim i prawach pokrewnych (t.j. Dz. U. z 2017r., poz. 880 z późn. zm.) oraz Ustawy z dnia 27 lipca 2001 roku o ochronie baz danych (t.j. Dz.U. z 2001r., nr128, poz.1402 z poźn.zm.). Oprogramowanie wchodzące w zakres Systemu Zarządzania Prolan_iASF gwarantuje wywiązywanie się WFOŚiGW w Łodzi z ustawowych zadań wynikających z Ustawy Prawo ochrony środowiska oraz umożliwia uzupełnianie obszernej bazy danych wraz z pełną historią dokonywanych operacji. Nadzór serwisowy nad oprogramowaniem wchodzącym w zakres Systemu Zarządzania Prolan_iASF obejmujący modyfikacje, aktualizacje, bieżące konsultacje, serwis internetowy, przyjazdy wdrożeniowo – konsultacyjne, usuwanie uszkodzeń programu i bieżący serwis baz danych może zostać zrealizowany jedynie przez producenta oprogramowania, tj. firmę PROLAN Sp. z o.o., która posiada do niego wyłączne prawa autorskie i kody źródłowe. Specjalistyczną wiedzę w zakresie serwisowania w/w oprogramowania posiada jedynie producent i tylko on jest w stanie profesjonalnie je serwisować oraz wziąć pełną odpowiedzialność za jakość i poprawność jego funkcjonowania. Oprogramowanie jest użytkowane w WFOŚiGW w Łodzi od 1997 roku i jest cały czas modyfikowane specjalnie i wyłącznie dla potrzeb Funduszu . Zmiana oprogramowania oraz zakup kodów źródłowych naruszałby zasadę oszczędnego i efektywnego dokonywania wydatków, z uwagi na poniesione na przestrzeni kilkunastu lat wydatki związane z ciągłym jego modyfikowaniem i dla potrzeb Funduszu . Ponadto nie ma gwarancji, że w przypadku wyłonienia innego podmiotu usługi związane z serwisem i wszelkimi modyfikacjami będą wykonywane profesjonalnie i skutkować będą poprawnością funkcjonowania oprogramowania. Należy stwierdzić iż w obecnym stanie prawnym prawa autorskie przysługują wyłącznie autorowi/twórcy dzieła do jakiego zalicza się także program komputerowy. Naruszenie tego prawa wiązałoby się zarówno z sankcjami cywilnymi (roszczenia ze strony autora np.: odszkodowanie) jak i karnymi.