Wykonanie robót dodatkowych, które wyniknęły podczas realizacji zadania pn. Wykonanie przebudowy dworca kolejowego Piła Główna

Warszawa: Wykonanie robót dodatkowych, które wyniknęły podczas realizacji zadania pn. Wykonanie przebudowy dworca kolejowego Piła Główna


Numer ogłoszenia: 245120 - 2015; data zamieszczenia: 18.09.2015

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Roboty budowlane

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Polskie Koleje Państwowe S.A., ul. Szczęśliwicka 62, 00-973 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 22 474 94 01, faks 22 474 94 02.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: Spółka Skarbu Państwa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Wykonanie robót dodatkowych, które wyniknęły podczas realizacji zadania pn. Wykonanie przebudowy dworca kolejowego Piła Główna.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Roboty budowlane.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Roboty z zakresu instalacji: - W trakcie prowadzonych prac związanych z przyłączem kanalizacyjnym (sanitarnym i deszczowym) oraz uzgodnieniem terminu wejścia na teren tokowiska z zarządcą infrastruktury PKP PLK S.A. zarządca nałożył obowiązek wykonania konstrukcji odciążającej na tory nr. 11; 13; 15; 17 podczas wykonywania przecisku pod torami. - W trakcie prowadzenia prac związanych z przyłączem wodociągowym, stwierdzono występowanie podziemnych instalacji i urządzeń SRK w rejonie przejazdu kolejowego oraz występowanie przewarstwień sypkich gruntów. Powyższe może, spowodować nierówne osiadanie gruntu, które spowodowane jest drganiami od pociągów i doprowadzić do uszkodzenia rury wodociągowej. W celu zabezpieczenia przed uszkodzeniem, ścięciem ww. przyłącza należy wykonać nowe przyłącze wodociągowe w stalowej rurze osłonowej DN300. Roboty z zakresu konstrukcyjnego: - Konieczność wyburzenia starych ścian i wymurowanie nowych. Podczas wykonywania robót budowlanych (rozbiórkowych) okazało się, że ściany działowe posadowione są na biologicznie skorodowanych podwalinach. Bez rozbiórki ściany, nie można ze względów technologicznych wymienić samej podwaliny. - Konieczność wykonania dodatkowych nadproży. Podczas wykonywania robót budowlanych (rozbiórkowych) okazało się, że odkryte drewniane nadproża są skorodowane biologicznie i nie spełniają swojej funkcji. W związku z powyższym nadproża, należy wymienić na nowe żelbetowe lub stalowe. - Konieczność naprawy ścian konstrukcyjnych. Podczas wykonywania prac budowlanych, okazało się że ściany konstrukcyjne (nośne) posiadają liczne pęknięcia. Pęknięcia te ukryte były pod odparzonymi tynkami. W związku z powyższym zachodzi konieczność wzmocnienia ścian w celu zabezpieczenia ich przed dalszymi pęknięciami. - Konieczność wymiany drewnianych belek stropowych. Po wykonaniu rozbiórek, okazało się, że belki stropowe osadzone są bez izolacji przeciwwilgociowej w gniazdach muru. Belki w miejscach przypodporowych są zmurszałe. Belki w częściach środkowych są zawilgocone i uszkodzone. W związku z powyższym zachodzi konieczność wymiany uszkodzonych belek stropowych. - Konieczność rozbiórki ław i ścian fundamentowych z kamienia. W trakcie podbijania fundamentów i po całkowitym ich odsłonięciu stwierdzono, iż kamienie polne, z których wykonana jest ława fundamentu są luźne a spoiny wykruszone. W związku z powyższym zachodzi konieczność usunięcia kamieni polnych wraz z odsadzkami i wykonanie podbić ławami żelbetowymi. - Konieczność wymiany elementów konstrukcyjnych stropodachów. Po wykonaniu rozbiórek pokrycia dachowego, oraz obudów od spodu dachu w części niskiej, stwierdzono, że belki stropodachowe osadzone są bez izolacji przeciwwilgociowej bezpośrednio w gniazdach muru, belki w miejscach przypodporowych są zawilgocone, uszkodzone biologicznie oraz spróchniałe. W związku z powyższym zachodzi konieczność wymiany uszkodzonych belek stropodachowych na nowe. - Konieczność wykonania wykopu w pomieszczeniu -1.1 w piwnicy (łącznik między budynkiem a tunelem) wraz z obudową ścian i wykonaniem stropu nad pomieszczeniem. W trakcie wykonywania przebicia do pomieszczenia -1.1 w piwnicy oraz rozbiórki warstw posadzkowych pomieszczenia 0.5 na parterze (nad pomieszczeniem -1.1) okazało się, że pomieszczenie -1.1 nie posiada stropu i jest zasypane gruzem zmieszanym z ziemią. W związku z powyższym zachodzi konieczność usunięcia z pom. -1.1 gruzu i ziemi oraz wykonać strop. - Rozbiórka elementów podziemnych. Podczas wykonywania robót drogowych tj. rozbiórki istniejących nawierzchni oraz korytowaniu pod podbudowę odkryto stare fundamenty betonowe, które kolidują z wykonaniem pierwotnej podbudowy. Powyższe elementy nie były zinwentaryzowane na mapach. Ww. elementy należy rozebrać dla prawidłowego wykonania zagospodarowania terenu. Roboty z zakresu wykończeniowego narzucone przez Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków decyzją nr 22/2015 z dnia 27.05.2015, która rozszerza pozwolenie konserwatorskie nr 15/2014 z dnia 27.01.2014 o zakres: - Przywrócenie powłoki wykończeniowej na stolarce drzwiowej, ścianach boazeryjnych, balustradzie przy świetliku i listwach ściennych w postaci mazerunku wraz z rekonstrukcją jego na brakujących elementach. - Przeprowadzenie prac konserwatorsko-restauratorskich przy skrzydłach drzwiowych z Sali Cesarskiej z zachowaną dekoracją pozłotniczą i malarską. - Zrekonstruowanie polichromii na belkach stropowych na podstawie przeprowadzonych odkrywek. - Przywrócenie pozłoty na elementach żeliwnych (służki wraz z podporami belek w Sali Cesarskiej oraz wypełnienie żeliwne w balustradzie w Sali ze świetlikiem oraz dekoracje w portalu), - Rekonstrukcje kolorystki ścian i stropów oraz dekoracji malarskiej (na ścianach w Sali ze świetlikiem, na stropach w Sali Cesarskiej). - Przywrócenie na podstawie przeprowadzonych badań dekoracji malarskiej i złoceń na elementach sztukatorskich, - Przywrócenie płycin podokiennych na elewacjach, - Wykonanie przykrycia między wiatami peronowymi a budynkiem z materiału przeziernego..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
45.00.00.00-7.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
21.08.2015.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• SKB DEVELOPMENT Sp. z o.o. Sp. k., ul. Wedmanowej 12, 93-228 Łódź, kraj/woj. łódzkie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 2446360,30 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  3001200,00

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  3001200,00
  / Oferta z najwyższą ceną:
  3001200,00

• 
  Waluta:
  PLN .

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  W toku prowadzonych robót budowlano-montażowych i budowalnych realizowanych w ramach umowy nr KNDI06-26/2014 z dnia 6 maja 2014 r. (umowy podstawowej) stwierdzono, że konieczne jest wykonanie dodatkowych robót celem prawidłowej realizacji umowy podstawowej, zgodnie z poniższym: 1) Konieczność wyburzenia starych ścian i wymurowanie nowych Podczas wykonywania rozbiórek, tj. usuwania luźnych, zawilgoconych tynków wewnętrznych, okazało się, że istniejące ściany powinny zostać wymienione, gdyż są w bardzo złym stanie i nie nadają się do pozostawienia i przyszłego użytkowania. Ściany nie posiadają odpowiednich parametrów technicznych, tj. nie mają nośności i są posadowione na skorodowanych biologicznie belkach drewnianych oraz wykazują liczne spękania i znaczne ubytki w materiale. Ponadto nie są zakotwione w ścianach nośnych. Stanu elementów konstrukcyjnych ścian nie dało się przewidzieć na etapie projektowania z uwagi, że były one niewidoczne, tj. znajdowały się pod warstwą tynku, a belki były zakryte posadzką betonową. Ze względu na brak technicznych możliwości wymiany biologicznie skorodowanych podwalin (belek drewnianych) bez rozbiórki ścian, istnieje konieczność ich demontażu i wykonania nowych w technologii monolitycznej, tj. murowanej. 2) Konieczność wymiany nadproży Podczas skuwania istniejących tynków, które były w zakresie prac budowlanych, ujawniono skorodowane biologicznie nadproża drewniane i uszkodzone nadproża murowane, które nie spełniały swoich funkcji. W związku z powyższym nadproża należy wymienić na nowe, stalowe i żelbetowe. Powyższe rozwiązanie jest niezbędne z punktu widzenia wymogów technicznych i konstrukcyjnych. Stanu elementów konstrukcyjnych nadproży nie dało się przewidzieć na etapie projektowania, ponieważ były niewidoczne, tj. znajdowały się pod warstwą tynku. 3) Konieczność naprawy ścian konstrukcyjnych Podczas prac przy usuwaniu luźnych, zawilgoconych tynków wewnętrznych okazało się, że istniejące ściany nośne posiadają liczne pęknięcia. Pęknięcia te ukryte były pod odparzonymi tynkami. W związku z powyższym niezbędne jest wzmocnienie ścian w celu zabezpieczenia ich przed dalszym pękaniem. Stanu elementów konstrukcyjnych ścian nie dało się przewidzieć na etapie projektowania, ponieważ były niewidoczne, tj. znajdowały się pod warstwą tynku, a belki były zakryte posadzką betonową. 4) Konieczność wykonania przecisku pod torami oraz drogą asfaltową w rurze osłonowej W trakcie prowadzenia prac przygotowawczych związanych z przyłączem wodociągowym stwierdzono występowanie podziemnych instalacji i urządzeń SRK, występujących w rejonie przejazdu kolejowego oraz występowanie przewarstwień sypkich gruntów. Powyższe może spowodować nierówne osiadanie gruntu spowodowane drganiami od pociągów i doprowadzić do uszkodzenia rury wodociągowej. Proponuje się wykonanie nowego przyłącza wodociągowego w stalowej rurze osłonowej DN 300, która zabezpieczy przed uszkodzeniem (ścięciem) ww. przyłącza. Robót tych nie dało się przewidzieć Ich wykonanie z przyczyn technicznych i gospodarczych jest konieczne i nie da się ich oddzielić od zamówienia podstawowego. 5) Konieczność wymiany drewnianych belek stropowych Po wykonaniu rozbiórek warstw podłogowych i tynków stropów drewnianych stwierdzono, że: a) belki stropowe osadzone są bez izolacji przeciwwilgociowej bezpośrednio w gniazdach muru ceglanego; b) belki w miejscach przypodporowych są zmurszałe (zmniejszenie przekroju o 50%); c) belki w części środkowej są zwilgocone i uszkodzone (zmniejszenie przekroju o 30%). W związku z powyższym proponuje się wymianę uszkodzonych belek stropowych. Robót tych nie dało się przewidzieć. Ich wykonanie z przyczyn technicznych i gospodarczych jest konieczne i nie da się ich oddzielić od zamówienia podstawowego. 6) Konieczność rozbiórki ław i ścian fundamentowych z kamienia W trakcie wykonywania robót związanych z podbijaniem fundamentów i po całkowitym ich odsłonięciu (odkopaniu) stwierdzono, iż kamienie polne, z których wykonana jest ława fundamentowa są luźne, miejscami wręcz wypadały, a spoiny między nimi są spękane i wykruszone. Odsadzki ław są w części wykruszone. W związku z powyższym proponuje się usunięcie kamieni polnych wraz z odsadzkami i wykonanie podbić ławami żelbetowymi. Robót tych nie dało się przewidzieć. Ich wykonanie z przyczyn technicznych i gospodarczych jest konieczne i nie da się ich oddzielić od zamówienia podstawowego. 7) Konieczność wymiany elementów konstrukcyjnych stropodachów Po wykonaniu rozbiórek pokrycia dachowego oraz obudów od spodu dachu w części niskiej (osie -1-1/A-B; -1-1/E-F) stwierdzono, że: a) belki stropodachowe osadzone są bez izolacji przeciwwilgociowej bezpośrednio w gniazdach muru ceglanego; b) belki w miejscach przypodporowych są zawilgocone, uszkodzone biologicznie oraz spróchniałe. W związku z powyższym proponuje się wymianę uszkodzonych belek stropodachowych na nowe. Robót tych nie dało się przewidzieć. Ich wykonanie z przyczyn technicznych i gospodarczych jest konieczne i nie da się ich oddzielić od zamówienia podstawowego. 8) Konieczność wykonania wykopu w pomieszczeniu -1.1 wraz z obudową ścian i wykonaniem stropu nad pomieszczeniem W trakcie wykonywania przebicia do pomieszczenia -1.1 w piwnicy oraz rozbiórki warstw posadzkowych pomieszczenia 0.5 okazało się, że pomieszczenie nie posiada stropu i jest zasypane gruzem zmieszanym z ziemią. W związku z powyższym proponuje się usunięcie z pomieszczenia gruzu i ziemi, a nad pomieszczeniem wykonanie stropu. Robót tych nie dało się przewidzieć. Ich wykonanie z przyczyn technicznych i gospodarczych jest konieczne i nie da się ich oddzielić od zamówienia podstawowego. 9) Konieczność wykonania dodatkowych robót konserwatorskich. Decyzja nr 22/2015 z dnia 27.05.2015 r. rozszerza pozwolenie nr 15/2014 z dnia 27.01.2014 r. o następujący zakres prac: a) przywrócenie powłoki wykończeniowej na stolarce drzwiowej, ściankach boazeryjnych, balustradzie przy świetliku i listwach ściennych w postaci mazerunku wraz z rekonstrukcją jego na brakujących elementach; b) przeprowadzenie prac konserwatorsko-restauratorskich przy skrzydłach drzwiowych z sali cesarskiej z zachowaną dekoracją pozłotniczą i malarską; c) zrekonstruowanie polichromii na belkach stropowych na podstawie przeprowadzonych odkrywek; d) przywrócenie pozłoty na elementach żeliwnych (służki wraz z podporami belek w sali cesarskiej oraz wypełnienia żeliwne w balustradzie w sali ze świetlikiem oraz dekoracje w portalu); e) rekonstrukcja kolorystyki ścian i stropów oraz dekoracji malarskiej (na ścianach w sali ze świetlikiem, na stropach w salach cesarskiej i ze świetlikiem); f) przywrócenie na podstawie badań dekoracji malarskiej i złoceń na elementach sztukatorskich; g) przywrócenie płycin podokiennych w elewacjach; h) wykonanie przykrycia między wiatami peronowymi a budynkiem z materiału przeziernego. W związku z powyższym należy wykonać ww. zakres prac. Robót tych nie dało się przewidzieć. Ich wykonanie z przyczyn technicznych i gospodarczych jest konieczne i nie da się ich oddzielić od zamówienia podstawowego. 10) Rozbiórka elementów podziemnych Podczas wykonywania robót drogowych, tj. po rozbiórce istniejącej nawierzchni oraz korytowaniu pod podbudowę, odkryto stare fundamenty betonowe, które kolidują z wykonaniem podbudowy. Powyższe elementy nie były zinwentaryzowane na mapach. Robót tych nie dało się przewidzieć. Ich wykonanie z przyczyn technicznych i gospodarczych jest konieczne i nie da się ich oddzielić od zamówienia podstawowego. 11) Wykonanie konstrukcji odciążającej torów pod przecisk W trakcie prowadzenia prac przygotowawczych związanych z przyłączem kanalizacji sanitarnej i deszczowej oraz uzgodnieniem terminu wejścia na teren torowiska z zarządcą infrastruktury kolejowej, tj: PKP Polskie Linie Kolejowe, zarządca w dniu 26.02.2015 r. uzgodnił warunki wejścia w teren i nałożył obowiązek wykonania konstrukcji odciążającej na torze nr: 11; 13; 15; 17. Robót tych nie dało się przewidzieć. Ich wykonanie z przyczyn technicznych i gospodarczych jest konieczne i nie da się ich oddzielić od zamówienia podstawowego. Zamówienie dodatkowe zostanie udzielone dotychczasowemu wykonawcy, tj. firmie SKB Development Spółce z ograniczoną odpowiedzialnością Spółce Komandytowej z siedzibą w Łodzi, przy ul. Wedmanowej 12, wpisanej do rejestru przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego prowadzonego przez Sąd Rejonowy dla Łodzi Śródmieście w Łodzi, XX wydział Krajowego Rejestru Sądowego; KRS pod nr 0000283639, NIP 772 232 55 77, REGON 100383191. Zamówienie dodatkowe dotyczy robót budowlanych. Zakres robót został określony powyżej. Zamówienie dodatkowe nie jest objęte zamówieniem podstawowym. Narzucone przez konserwatora roboty, zakres konieczny do wykonania zaleceń konserwatorskich oraz roboty konstrukcyjne wymienione powyżej nie są objęte zamówieniem podstawowym, tj. zamówienie dodatkowe wykracza poza przedmiot zamówienia podstawowego. Zamówienie dodatkowe nie przekracza łącznie 50% wartości realizowanego zamówienia. Wartość realizowanego zamówienia wynosi 15 648 000,00 zł netto. Wartość zamówienia dodatkowego wynosi 2.446.360,00 zł netto, tj. 15,63% wartości realizowanego zamówienia - szacunkowa wartość zamówienia została dokonana w dniu 14 lipca 2015 r. na podstawie kosztorysu inwestorskiego wykonanego przez inspektorów nadzoru inwestorskiego. Zamówienie dodatkowe jest niezbędne do prawidłowego wykonania zamówienia podstawowego oraz wykonanie zamówienia podstawowego jest uzależnione od wykonania zamówienia dodatkowego. Niezrealizowanie narzuconych przez konserwatora robót, zakresu koniecznego do wykonania zaleceń konserwatorskich oraz robót konstrukcyjnych będzie skutkować niemożliwością odebrania inwestycji (zamówienia podstawowego) albo wstrzymaniem robót budowlanych przez konserwatora, tj. niemożliwością prawidłowego wykonania zamówienia podstawowego, w tym wykonania inwestycji zgodnie z przepisami prawa. Jednocześnie wykonanie zamówienia podstawowego jest uzależnione od wykonania zamówienia dodatkowego. Wykonanie robót budowlano-montażowo-konstrukcyjnych jest niemożliwe bez wykonania przedmiotowych robót dodatkowych, które są niezbędne dla uzyskania zamierzonego efektu rzeczowego i finansowego zamówienia. Wykonanie zamówienia dodatkowego stało się konieczne na skutek sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia. Uzasadnienie sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia w przypadku poszczególnych robót budowlanych znajduje się powyżej. Jednocześnie Zamawiający wskazuje, iż na etapie projektowania nie można było precyzyjnie wykonać oceny elementów konstrukcyjnych, ponieważ były one niewidoczne (chodzi tu o tzw. elementy zakryte - znajdujące się pod warstwą tynku, w posadzce, w ścianach). Miejscowe odkrywki nie wykazały ich złego stanu technicznego. Prowadzone w dużym zakresie rozbiórki, głównie tynków i posadzek, ujawniły zły stan technicznych elementów konstrukcyjnych. Z punktu widzenia zarówno sztuki budowlanej jak i przyszłego bezpiecznego użytkowania, elementy te należało wzmocnić bądź wymienić. Zakres wykonania dodatkowych robót konserwatorskich ujawnił się w trakcie realizacji robót. Na etapie przygotowania zamówienia nie można było przewidzieć tych prac, ponieważ elementy, których dotyczą, znajdowały się pod kilkunastoma warstwami farby i tynku. Dodatkowe roboty konserwatorskie narzucił Wojewódzki Konserwator Zabytków, aktualizując (rozszerzając) wydane postanowienie konserwatorskie. Z przyczyn technicznych lub gospodarczych oddzielenie zamówienia dodatkowego od zamówienia podstawowego wymagałoby niewspółmiernie wysokich kosztów. Wykonanie robót przez tego samego wykonawcę umożliwia bezpieczne prowadzenie kolejnych prac. Ze względów finansowych udzielenie zamówienia innemu wykonawcy prowadziłoby do dodatkowych robót koordynacyjnych i zabezpieczających. Zachodzi techniczna nierozerwalność prac dodatkowych z robotami podstawowymi.