Usługi w zakresie szkolenia pracowników Urzędu Miejskiego Wrocławia

Wrocław: Usługi w zakresie szkolenia pracowników Urzędu Miejskiego Wrocławia


Numer ogłoszenia: 60392 - 2011; data zamieszczenia: 31.03.2011

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Wrocław Urząd Miejski Wrocławia , pl. Nowy Targ 1/8, 50-141 Wrocław, woj. dolnośląskie, tel. 071 7779230, 7779231, faks 071 7779229.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  http://bip.um.wroc.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Usługi w zakresie szkolenia pracowników Urzędu Miejskiego Wrocławia.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest usługa w zakresie szkolenia pracowników Urzędu Miejskiego Wrocławia w zakresie następujących bloków tematycznych: Zadanie nr 1 - Nowelizacja Kodeksu Postępowania Administracyjnego oraz Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zadanie nr 2 - Oceny oddziaływania przedsięwzięć na środowisko i obszary NATURA 2000 - przepisy prawa wspólnotowego i polskiego. Zadanie nr 3 - Kodeks cywilny w praktyce administracji samorządowej. Zadanie nr 4 - Nowe zasady odpowiedzialności majątkowej funkcjonariuszy publicznych za rażące naruszenie prawa. Zadanie nr 5 - Ustawa- Prawo zamówień publicznych. Szczegółowo zakres poszczególnych szkoleń określono w Opisie Przedmiotu Zamówienia. Wykonawca, w zakresie każdego z powyższych Zadań, zobowiązany jest do: 1) Przygotowania szczegółowego programu szkoleń, który uwzględni: - aktualne potrzeby dotyczące doskonalenia umiejętności ww. zakresach, - ilość czasu przypadającą na poszczególne bloki tematyczne. Szczegółowy program poszczególnych szkoleń zostanie każdorazowo dookreślony na podstawie konsultacji z przedstawicielami Zamawiającego na etapie przegotowania realizacji szkoleń. 2) Zapewnienia trenera/ów dysponującego/ych doświadczeniem i wiedzą w przedmiotowych zakresach; 3) Zapewnienia sali szkoleniowej na terenie miasta Wrocławia, wyposażonej w odpowiedni sprzęt dydaktyczny; 4) Zapewnienia warunków zgodnych z przepisami BHP w trakcie trwania szkolenia; 5) Zapewnienia materiałów szkoleniowych niezbędnych do prawidłowej realizacji programu szkolenia; 6) Przygotowania i przeprowadzenia ankiety ewaluacyjnej na końcu każdego szkolenia i przekazanie Zamawiającemu zbiorczego raportu ewaluacyjnego; 7) W przypadku zmiany trenera w trakcie realizacji usługi Wykonawca zobowiązuje się do zapewnienia innego trenera dysponującego doświadczeniem i wiedzą w przedmiotowych zakresach (spełniający wymagania określone w niniejszym ogłoszeniu), 8) Wydania uczestnikom certyfikatów. 9) Zapewnienia wyżywienia (ciastka, kawa, herbata, woda). Zajęcia szkoleniowe będą odbywać się w dniach od poniedziałku do piątku maksymalnie 8 godzin lekcyjnych dziennie z zapewnieniem przynajmniej jednej przerwy na posiłek. Zamawiający nie jest zobowiązany do zapewnienia wyżywienia bądź noclegów Trenera. Pozostałe warunki realizacji zamówień są zawarte w projekcie umowy. Wykonawca jest zobowiązany do wskazania w ofercie części zamówienia, której wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcom (art. 36 ust. 4 ustawy Pzp)..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
80.51.10.00-9.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
tak, liczba części: 5.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w miesiącach: 2.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Nie dotyczy

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający stwierdzi, iż Wykonawca spełnił warunki określone w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp, jeśli w szczególności wykaże on, że: W ZAKRESIE WIEDZY I DOŚWIADCZENIA: 1) w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał z należytą starannością: dla każdego z poniższych Zadań co najmniej 1 usługę szkolenia w jednostce administracji samorządowej zatrudniającej co najmniej 1000 osób oraz dodatkowo: dla Zadania nr 1 a) co najmniej 1 usługę szkolenia z zakresu Kodeks Postępowania Administracyjnego, w jednostce zobowiązanej do stosowania tej ustawy, w ramach której przeszkolono co najmniej 50 osób, b) przeszkolił w zakresie Kodeksu Postępowania Administracyjnego łącznie co najmniej 150 osób dla Zadania nr 2 a) co najmniej 1 usługę szkolenia z zakresu Oceny oddziaływania przedsięwzięć na środowisko, w jednostce zobowiązanej do stosowania przepisów dotyczących powyższego zakresu, w ramach której przeszkolono co najmniej 30 osób dla Zadania nr 3 a) co najmniej 1 usługę szkolenia z zakresu Kodeks cywilny, w jednostce zobowiązanej do stosowania tej ustawy, w ramach której przeszkolono co najmniej 50 osób, b) przeszkolił w zakresie Kodeks cywilny łącznie co najmniej 150 osób dla Zadania nr 4 a) co najmniej 1 usługę szkolenia z zakresu Prawo finansów publicznych w jednostce zobowiązanej do stosowania tej ustawy, w ramach której przeszkolono co najmniej 40 osób dla Zadania nr 5 a) co najmniej 1 usługę szkolenia z zakresu ustawy - Prawo zamówień publicznych, w jednostce zobowiązanej do stosowania tej ustawy, w ramach której przeszkolono co najmniej 50 osób, b) przeszkolił w zakresie ustawy Prawo zamówień publicznych łącznie co najmniej 150 osób

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający stwierdzi, iż Wykonawca spełnił warunki określone w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp, jeśli w szczególności wykaże on, że: W ZAKRESIE DYSPONOWANIA OSOBAMI ZDOLNYMI DO WYKONANIA ZAMÓWIENIA: 2) dysponuje osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, tj. dla Zadania nr 1 - dysponuje osobą posiadającą łącznie: - co najmniej 5 letnie doświadczenie w prowadzeniu szkoleń z zakresu Kodeksu Postępowania Administracyjnego lub co najmniej 5 letnie doświadczenie akademickie w pracy dydaktycznej z zakresu Kodeksu Postępowania Administracyjnego, - wykonującą czynności jako członek Samorządowego Kolegium Odwoławczego, - posiadającą publikacje z zakresu ustawy Kodeks Postępowania Administracyjnego. dla Zadania nr 2 - dysponuje osobą posiadającą łącznie: - co najmniej 5 letnie doświadczenie zawodowe w dziedzinie Oceny oddziaływania na środowisko, w tym co najmniej 5 letnie doświadczenie w prowadzeniu szkoleń z zakresu oceny oddziaływania na środowisko lub co najmniej 5 letnie doświadczenie akademickie w pracy dydaktycznej z zakresu Oceny oddziaływania na środowisko, - posiadającą publikacje z zakresu Oceny oddziaływania na środowisko, - pełniącą funkcję eksperta w krajowych lub europejskich organach prawodawczych dla Zadania nr 3 - dysponuje osobą posiadającą łącznie: - co najmniej 5 letnie doświadczenie zawodowe w zakresie Kodeksu cywilnego, w tym co najmniej 5 letnie doświadczenie w prowadzeniu szkoleń z zakresu Kodeksu cywilnego lub co najmniej 5 letnie doświadczenie akademickie w pracy dydaktycznej z zakresu Kodeksu cywilnego - posiadającą publikacje z zakresu Kodeksu cywilnego dla Zadania nr 4 - dysponuje osobą posiadającą: - co najmniej 5 letnie doświadczenie w prowadzeniu szkoleń z zakresu prawa finansów publicznych lub co najmniej 5 letnie doświadczenie akademickie w pracy dydaktycznej w obszarze prawa finansów publicznych w tym przeprowadzenie co najmniej 1 szkolenia z zakresu Nowe zasady odpowiedzialności majątkowej funkcjonariuszy publicznych za rażące naruszenie prawa. dla Zadania nr 5 - dysponuje osobą posiadającą łącznie: - co najmniej 5 letnie doświadczenie zawodowe w zakresie ustawy Prawo zamówień publicznych, w tym co najmniej 5 letnie doświadczenie w prowadzeniu szkoleń z zakresu ustawy Prawo zamówień publicznych lub co najmniej 5 letnie doświadczenie akademickie w pracy dydaktycznej z zakresu ustawy Prawo zamówień publicznych - świadczącą usługi w nadzorze i kontroli zamówień publicznych po stronie zamawiającego, - posiadającą publikacje z zakresu ustawy Prawo zamówień publicznych.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

W przypadku polegania na zasobach innego podmiotu - w szczególności pisemne zobowiązania innych podmiotów do oddania Wykonawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia (w formie oryginału).

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

ZMIANY DO UMOWY Zamawiający informuje, iż przewiduje możliwość zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy, w przypadku wystąpienia co najmniej jednej z okoliczności wymienionych poniżej, z uwzględnieniem podawanych warunków ich wprowadzenia: 1) W przypadku zmiany obowiązującej stawki podatku VAT, Zamawiający dopuszcza możliwość zmniejszenia lub zwiększenia wynagrodzenia o kwotę różnicy w kwocie podatku VAT. 2) W przypadku zaistnienia istotnych okoliczności mogących mieć wpływ na termin wykonania usługi, Zamawiający dopuszcza, za pisemnym porozumieniem stron, przesuniecie terminu wykonania usługi. 3) w innych sytuacjach, których nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy i mających charakter zmian nieistotnych tj. nie odnoszących się do warunków, które gdyby zostały ujęte w ramach pierwotnej procedury udzielania zamówienia, umożliwiłyby dopuszczenie innej oferty niż ta, która została pierwotnie dopuszczona, 4) zmiany unormowań prawnych powszechnie obowiązujących, które będą miały wpływ na realizację umowy, 5) gdy zmiany są korzystne dla Zamawiającego. Przewidziane powyżej okoliczności stanowiące podstawę zmian do umowy, stanowią uprawnienie Zamawiającego nie zaś jego obowiązek wprowadzenia takich zmian. Nie stanowi zmiany umowy w rozumieniu art. 144 ustawy Pzp: zmiana danych związanych z obsługą administracyjno-organizacyjną Umowy, zmiany danych teleadresowych, zmiany osób wskazanych do kontaktów między Stronami. Wszelkie zmiany muszą być dokonywane z zachowaniem przepisu art. 140 ust. 1 i art. 140 ust. 3 ustawy Pzp stanowiącego, że umowa podlega unieważnieniu w części wykraczającej poza określenie przedmiotu zamówienia zawartego w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
http://bip.um.wroc.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Miejski Wrocławia - Wydział Zamówień Publicznych Al. Kromera 44 51-163 Wrocław pok. nr 138.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
12.04.2011 godzina 10:15, miejsce: Urząd Miejski Wrocławia - Wydział Zamówień Publicznych Al. Kromera 44 51-163 Wrocław pok. nr 138.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Nie dotyczy.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie

ZAŁĄCZNIK I - INFORMACJE DOTYCZĄCE OFERT CZĘŚCIOWYCH

CZĘŚĆ Nr:
1
NAZWA:
Nowelizacja Kodeksu Postępowania Administracyjnego oraz Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

• 
  1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia:
  Szkolenie z zakresu określonego dla Zadania nr 1 będzie przeprowadzone dla 255 osób - 4 grupy, 4 dni szkoleniowe. Szkolenie obejmuje zmiany wprowadzone: 1) ustawą z dnia 3 grudnia 2010 r. o wdrożeniu niektórych przepisów Unii Europejskiej w zakresie równego traktowania (Dz.U. Nr 254, poz. 1700); 2) ustawą z dnia 3 grudnia 2010 r. o zmianie ustawy - Kodeks postępowania administracyjnego oraz ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2011 r. Nr 6 poz. 18). Ramowy Program szkolenia obejmuje m.in.: 1. Zasady postępowania administracyjnego. 2. Właściwość organów, wyłączenie pracownika i organu. 3. Strony, podmioty na prawach strony i pełnomocnicy w postępowaniu administracyjnym. 4. Terminy załatwiania spraw - niezałatwienie sprawy w terminie, a przewlekłość postępowania. 5. Doręczenia w postępowaniu administracyjnym. a) doręczenie właściwe; b) doręczenie w formie elektronicznej; c) doręczenia zastępcze;.

• 
  2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
  80.51.10.00-9.

• 
  3) Czas trwania lub termin wykonania:
  Okres w miesiącach: 2.

• 
  4) Kryteria oceny ofert:
  najniższa cena.

CZĘŚĆ Nr:
2
NAZWA:
Oceny oddziaływania przedsięwzięć na środowisko i obszary NATURA 2000 - przepisy prawa wspólnotowego i polskiego.

• 
  1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia:
  Szkolenie z zakresu określonego dla Zadania nr 2 będzie przeprowadzone dla 40 osób - 1 grup, 1 dzień szkoleniowy. Ramowy Program szkolenia obejmuje m.in.: 1. Wprowadzenie a) Pojęcie i rola ocen oddziaływania na środowisko (OOŚ); b) Oceny oddziaływania na środowisko jako warunek uzyskiwania funduszy z UE 2. Oceny oddziaływania na środowisko przedsięwzięć w prawie UE a) Dyrektywa 85/337/EWG b) Orzecznictwo Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości (istotne z punktu widzenia interpretacji dyrektywy i wymagań Komisji Europejskiej przyznającej dofinansowanie).

• 
  2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
  80.51.10.00-9.

• 
  3) Czas trwania lub termin wykonania:
  Okres w miesiącach: 2.

• 
  4) Kryteria oceny ofert:
  najniższa cena.

CZĘŚĆ Nr:
3
NAZWA:
Kodeks cywilny w praktyce administracji samorządowej.

• 
  1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia:
  Szkolenie z zakresu określonego dla Zadania nr 3 będzie przeprowadzone dla 147 osób - 2 grupy, 4 dni szkoleniowe. Ramowy Program szkolenia obejmuje m.in: 1. Zasady ogóle umów (definicja, strony, istotne elementy umowy, rodzaje umów). 2. Konstruowanie umów. Zastrzeżenia umowne. Najczęstsze błędy w umowach. 3. Formy oświadczeń woli i skutki ich niezachowania, wady oświadczenia woli. 4. Konsekwencje niewykonania lub nienależytego wykonania umowy- zaliczka, zadatek, odstępne i umowne prawo odstąpienia, kara umowna. Klauzula prorogacyjna..

• 
  2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
  80.51.10.00-9.

• 
  3) Czas trwania lub termin wykonania:
  Okres w miesiącach: 2.

• 
  4) Kryteria oceny ofert:
  najniższa cena.

CZĘŚĆ Nr:
4
NAZWA:
Nowe zasady odpowiedzialności majątkowej funkcjonariuszy publicznych za rażące naruszenie prawa.

• 
  1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia:
  Szkolenie z zakresu określonego dla Zadania nr 4 będzie przeprowadzone dla 120 osób - 2 grupy, 2 dni szkoleniowe. Ramowy Program szkolenia obejmuje m.in.: Omówienie zmian wprowadzonych ustawą z dnia 20 stycznia 2011r. o odpowiedzialności majątkowej funkcjonariuszy publicznych za rażące naruszenie prawa (Dz.U. z 2011 r. nr 34; poz. 173). 1. Odpowiedzialność majątkowa w świetle nowych przepisów..

• 
  2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
  80.51.10.00-9.

• 
  3) Czas trwania lub termin wykonania:
  Okres w miesiącach: 2.

• 
  4) Kryteria oceny ofert:
  najniższa cena.

CZĘŚĆ Nr:
5
NAZWA:
Ustawa- Prawo zamówień publicznych.

• 
  1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia:
  Szkolenie z zakresu określonego dla Zadania nr 5 będzie przeprowadzone dla 140 osób - 2 grupy, 2 dni szkoleniowe. Ramowy Program szkolenia obejmuje m.in.: 1. Wprowadzenie - aktualne zestawienie przepisów obowiązujących w znowelizowanym systemie zamówień publicznych. Nowe akty wykonawcze do ustawy i ich wpływ na sposób prowadzenie procedur. 2. Zakres przedmiotowy i podmiotowy stosowania ustawy Prawo zamówień publicznych. 3. Planowanie zamówień..

• 
  2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
  80.51.10.00-9.

• 
  3) Czas trwania lub termin wykonania:
  Okres w miesiącach: 2.

• 
  4) Kryteria oceny ofert:
  najniższa cena.