„Awaryjne prace w zakresie utrzymania i eksploatacji urządzeń wodnych na terenie działania NW Sławno PGW WP Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej w Szczecinie.”

nie

Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie - Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej w Szczecinie, Krajowy numer identyfikacyjny 36830257500000, ul. Grzybowska  80/82, 00-844  Warszawa, woj. mazowieckie, państwo Polska, tel. 914 411 200, e-mail zamowienia@szczecin.rzgw.gov.pl, faks 914 411 300.
Adres strony internetowej (url): www.wody.gov.pl

„Awaryjne prace w zakresie utrzymania i eksploatacji urządzeń wodnych na terenie działania NW Sławno PGW WP Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej w Szczecinie.”

SZ.ROZ.281.56.2019

1. Określenie przedmiotu zamówienia: Przedmiotem zamówienia są usługi służące utrzymaniu cieków i urządzeń wodno-melioracyjnych na obszarze Nadzoru Wodnego w Sławnie – (Zarząd Zlewni w Koszalinie) polegające na : • utrzymaniu w stałej sprawności technicznej obiektów budowlanych tj. jazów na:  Rzeka Wieprza w km 2+945 i w km 49+305  Rzeka Grabowa w km 10+800; • zapewnienie prawidłowego odpływu wód poprzez utrzymanie w ciągłej drożności wlotu do rurociągu:  Rów Nr 1 w km 0+000;

II.5) Główny Kod CPV:
79993000-1

Postępowanie prowadzone jest w trybie  zamówienia z wolnej ręki  na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 3  ustawy Pzp.

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Uzasadnienie faktyczne: Węzeł wodny w Darłowie, Jaz na rzece Wieprza w m. Pomiłowo, Jaz na rzece Grabowa w Jeżyczkach:Węzeł wodny w Darłowie: W skład węzła wodnego w Darłowie wchodzą następujące obiekty: -jaz główny z zamknięciem segmentowym -jaz mały z upustem jałowym -ujęcia wody dla 2-ch MEW -ujęcie wody do nawodnień rolniczych - krata na wlocie Rów Nr 1 w km 0+000 Jaz główny z zamknięciem segmentowym zlokalizowany jest w korycie rzeki Wieprzy w km 2+945 wyposażony w zamkniecie jednoprzęsłowe, stalowe o konstrukcji segmentowej z napędem elektrycznym. System sterowania pracy jazu jest zautomatyzowany. Automatyczne sterowanie ma za zadanie utrzymywać stałe piętrzenie wody przed jazem. Utrzymanie stałego piętrzenia zapewnia ochronę przeciwpowdziową miasta Darłowa, zapewnia właściwą pracę 2-ch małych elektrowni wodnych. Zadaniem obsługi jazu jest: - utrzymywanie stałego piętrzenia zgodnie z instrukcja gospodarowania wodą - kontrola pracy urządzeń jazu i całego węzła wodnego - regulowanie pracą jazu na upuście jałowym -oczyszczanie kraty Rów Nr1 (wlot) w km 0+000 - całodobowy nadzór nad pracą węzła wodnego w systemie przekazu GSM - ochrona mienia ( agregat prądowy, urządzenia węzła wodnego) - usuwanie nieczystości przed wlotem i wylotem z jazu i przepławki - zgłaszanie zmian poziomów piętrzeń i innych zdarzeń do NW w Sławnie - prowadzenie dziennika piętrzeń Brak stałej obsługi spowodować może: - niekontrolowany przepływ wód powodujący zagrożenie powodziowe dla miasta Darłowo - zagrożenie uszkodzenia urządzeń 2 –ch MEW - brak dozoru obiektu może spowodować uszkodzenie automatyki i wyposażenia Węzła Wodnego Jaz na rzece Wieprza w m. Pomiłowo w km 49+305 W skład węzła wodnego w Pomiłowie wchodzą: - jaz główny -przepławka dla ryb - ujęcie wody dla stawów rybnych „Olszewscy” - ujęcie wody dla MEW Symbios Obsługa jazu „Pomiłowo” polega na ręcznym sterowaniu poziomem piętrzenia ustalonym w instrukcji gospodarowania wodą , kierowanie wody do Kanału Miejskiego, zabezpieczenie wody dla potrzeb gospodarstwa rybackiego i małej elektrowni wodnej oraz ochronę przeciwpowodziową terenów przyległych. Zadania obsługi jazu : - codzienne monitorowanie urządzeń jazu, przepławki dla ryb - ręczne sterowanie jazem - usuwanie nieczystości przed wlotem i wylotem z jazu i przepławki - zgłaszanie zmian poziomów piętrzeń i innych zdarzeń do NW w Sławnie - prowadzenie dziennika piętrzeń Brak stałej obsługi spowodować może: - niekontrolowany przepływ wód powodujący zagrożenie powodziowe dla terenów przyległych w tym miasta Sławna - zagrożenie uszkodzenia urządzeń MEW, zagrożenie dla hodowli ryb w gospodarstwie rybackim - brak dozoru obiektu może spowodować szkody w wyposażeniu Węzła Wodnego Jaz na rzece Grabowa w Jeżyczkach w km 10+800: W skład węzła wodnego w Jeżyczkach wchodzą: - jaz główny -przepławka dla ryb - ujęcie wody dla stawów rybnych „PROAQA” - ujęcie wody dla Kanału Bagiennica Obsługa jazu „Jeżyczki” polega na ręcznym sterowaniu poziomem piętrzenia ustalonym w instrukcji gospodarowania wodą , kierowanie wody do Kanału Bagiennica, zabezpieczenie wody dla potrzeb gospodarstwa rybackiego oraz ochronę przeciwpowodziową terenów przyległych. Zadania obsługi jazu : - codzienne monitorowanie urządzeń jazu, przepławki dla ryb - ręczne sterowanie jazem - usuwanie nieczystości przed wlotem i wylotem z jazu i przepławki - zgłaszanie zmian poziomów piętrzeń i innych zdarzeń do NW w Sławnie - prowadzenie dziennika piętrzeń Brak stałej obsługi spowodować może: - niekontrolowany przepływ wód powodujący zagrożenie powodziowe dla terenów przyległych - zagrożenie dla hodowli ryb w gospodarstwie rybackim - niekontrolowany przepływ wody do Kanału Bagiennica - brak dozoru obiektu może spowodować szkody wyposażenia Jazu i przepławki dla ryb Zamawiający przeprowadził postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego pn. Obsługa, eksploatacja, naprawy bieżące i konserwacje przepompowni na terenie województwa zachodniopomorskiego sygn. SZ.ROZ.281.6.2019, z podziałem na 13 części. W odniesieniu do części nr 1.1: NW Gryfice złożono odwołanie na podstawie art. 180 ust. 1 ustawy Pzp, do KIO. Jednostka organizacyjna PGW WP jaka jest RZGW Szczecin realizuje zadania związane m.in. z utrzymaniem wód i pozostałego mienia Skarbu Państwa związanego z gospodarką wodną, ochroną ludności i mienia przed powodzią. Wymaga to ciągłego i nieprzerwanego monitorowania stacji pomp, które są pompowniami odwadniającymi. W celu zapewnienia stałej obsługi pompowni służących ochronie przed zalaniem odwadnianych terenów, konieczne jest najszybsze udzielenie zamówienia. W związku z powyższym, Zamawiający skorzystał w sposób doraźny na krótki okres tzn. do czasu zakończenia postępowania przetargowego w trybie konkurencyjnym i wyboru wykonawcy zamówienia na przewidziany czas do dnia 7 maja 2019 r. z przepisu art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp, celem pilnego udzielenia zamówienia Wykonawcy zainteresowanemu udziałem w negocjacjach. Na zastosowanie art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp miało wpływ zaistnienie wszystkich wymienionych w przepisie warunków, między którymi zaszedł związek przyczynowo – skutkowy oraz związek czasowy. Ponadto, zaistniała konieczności natychmiastowego wykonywania zamówienia ze względu zagrożenia zalania terenów i mienia należących do osób prywatnych, co mogłoby grozić wypłatą odszkodowań. Należy również podkreślić, iż zastosowanie powyższego przepisu służy wyłącznie do przeciwdziałań skutków nieprzewidywalnej sytuacji, która nie była przez zamawiającego zawiniona i której nie mógł on przeciwdziałać. Uzasadnianie prawne: Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy Prawa zamówień publicznych (Dz. U. z 2018 r. poz. 1986; dalej „ustawa Pzp”). Powyższy przepis pozwala na udzielenie zamówienia w trybie z wolnej ręki, w przypadku zamówień, ze względu na wyjątkową sytuację niewynikającą z przyczyn leżących po stronie zamawiającego, której nie mógł on przewidzieć, wymagane jest natychmiastowe wykonanie ciągłości zamówienia, a zastosowanie innych trybów skutkowałoby niezachowaniem określonych terminów.