Remont nawierzchni asfaltowej od budynku nr 5 do budynku nr 13 w kompleksie nr 0550 w m. Dobre n/Kwisą.

nie

43 Wojskowy Oddział Gospodarczy, Krajowy numer identyfikacyjny 021509084, ul. Saperska   2, 59-726  Świętoszów, woj. brak, państwo Polska, tel. 261 68 62 80, e-mail 43wog.szp@ron.mil.pl, faks 261 68 62 80.
Adres strony internetowej (url): 43wog.szp@wp.mil.pl

Remont nawierzchni asfaltowej od budynku nr 5 do budynku nr 13 w kompleksie nr 0550 w m. Dobre n/Kwisą.

157/PN/2018

Przedmiotem zamówienia jest „Remont nawierzchni asfaltowej od budynku nr 5 do budynku nr 13 w kompleksie nr 0550 w m. Dobre n/Kwisą”.

II.5) Główny Kod CPV:
45233220-7

Postępowanie prowadzone jest w trybie  NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA  na podstawie art. 62 ust.1 pkt.4  ustawy Pzp.

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Zgodnie z art. 62 ust. 1 pkt 4) Ustawy Prawo Zamówień Publicznych - Zamawiający może udzielić zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, jeżeli spełnione są łącznie następujące przesłanki: - zachodzi pilna potrzeba udzielenia zamówienia, - nie wynika ona z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego, - potrzeby takiej nie można było wcześniej przewidzieć, - nie można zachować terminów określonych dla przetargu nieograniczonego, przetargu ograniczonego lub negocjacji z ogłoszeniem. Pilna potrzeba udzielenia zamówienia wynika z faktu, iż w uprzednio prowadzonym postępowaniu złożono ofertę,która przewyższała kwotę zamawiającego przeznaczoną na realizacje powyższego zamówienia publicznego, co skutkowało unieważnieniem postępowania. Naprawa drogi jest pilną potrzebą - w obecnym stanie nawierzchnia drogi jest pokruszona i popękana,droga posiada liczne ubytki asfaltu, co stanowi poważne utrudnienie dla użytkowników, zagraża także ich bezpieczeństwu. Ponadto, ze względu na porę roku należy niezwłocznie przystąpić do robót, aby zakończyć je przed mrozem i śniegiem. Zamawiający na etapie planowania zamówienia założył przeprowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego z odpowiednim wyprzedzeniem. W tym celu przeprowadził postępowanie nr 143/PN/2018, ogłoszenie nr 634592-N-2018 z dnia 10.10.2018 r. – otwarcie ofert w 25.10.2018 r.,które unieważniono na podstawie art. 94 ust. 1 pkt 4 Pzp.Sytuacja zaistniała w ww. postępowaniu, związana z jego unieważnieniem nie jest zawiniona przez Zamawiającego.Na fakt, iż zaistniała sytuacja nie wynika z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego oraz, że takiej sytuacji nie można było przewidzieć ma również wpływ tendencja aktualnie kształtująca się na rynku budowlanym, co przejawia się brakiem zainteresowania składaniem ofert w postępowaniach przetargowych przez podmioty działające w branży budowlanej. W ogólnodostępnych źródłach informacji jako powody takiej sytuacji wskazywane są brak pracowników i duża ilość toczących się inwestycji związanych z budową nowej infrastruktury. Dodatkowym czynnikiem wpływającym na ww. sytuację, a istniejącym po stronie Zamawiającego jest specyfika zamówień obsługiwanych przez Zamawiającego, tj. realizowanych na terenach jednostek wojskowych, stanowiących tereny zamknięte. Oznacza to, że bardzo utrudniona i wymagająca spełnienia wielu dodatkowych wymogów jest możliwość zatrudnienia pracowników będących obcokrajowcami.Dodatkowo zawęża to krąg podmiotów potencjalnie zainteresowanych udziałem w postępowaniu przetargowym.Z dotychczasowych doświadczeń Zamawiającego związanych z prowadzeniem postępowań o udzielenie zamówień publicznych nie wynikała obawa związana tak dużą trudnością wyłonienia Wykonawcy po przeprowadzeniu postępowania przetargowego.Przeprowadzenie kolejnego postępowania przetargowego w ocenie Zamawiającego, wynikającej z opisanego stanu faktycznego obarczone jest dużym ryzykiem unieważnienia kolejnego postępowania.Z powodu powyższych okoliczności, w zaistniałym stanie faktycznym nie jest możliwe zachowanie terminów określonych dla przetargu nieograniczonego, ograniczonego lub negocjacji z ogłoszeniem. Konieczność zachowania terminów, w szczególności dotyczących składania ofert, terminu wynikającego z wezwania do złożenia dokumentów czy terminu zawarcia umowy, przy założeniu niekorzystania przez Wykonawców ze środków ochrony prawnej, powodowałoby, że rozpoczęcie realizacji robót mogłoby nastąpić po ok. miesiącu od wszczęcia postępowania.Dlatego też z uwagi na powyższe argumenty zastosowanie trybu negocjacji bez ogłoszenia jest uzasadnione.Do prowadzonych negocjacji Zamawiający zaprosił wszystkich Wykonawców, którzy złożyli oferty w wyżej wymienionym unieważnionym postępowaniu.