Wymiana pokrycia dachowego w szkole w Reptowie

nie

Zespół Szkół Publicznych, Krajowy numer identyfikacyjny 81194002000000, ul. Reptowo  , 73108   Kobylanka, woj. zachodniopomorskie, państwo Polska, tel. 915 610 912, e-mail Reptowo@interia.pl, faks .
Adres strony internetowej (url): www.bip.reptowo.edu.pl

Wymiana pokrycia dachowego w szkole w Reptowie

ZSP/02/ZP/2017

Przedmiotem zamówienia jest wykonanie następujących robót: 1) wymiana części pokrycia dachowego z blachodachówki wraz z wykonaniem niezbędnych izolacji, 2) docieplenie połaci dachowych objętych remontem, 3) remont koryta zlewowego, 4) docieplenie ściany kolankowej od zewnątrz styropianem grubości 14 cm, 5) wymiana obróbek blacharskich, oraz rynien, nie przewiduje się wymiany rur spustowych, które będą objęte remontem podczas docieplenia ścian budynków, 6) wykonanie instalacji odgromowej, 7) likwidacja istniejącego docieplenia dachu w częściach objętych opracowaniem - wymianą pokrycia, 8) wykonanie nowych sufitów z płyt GK w pomieszczeniach bez strychów

II.5) Główny Kod CPV:
45261210-9

Uzasadnienie wyboru trybu postępowania Powody zastosowania trybu zamówienia z wolnej ręki (podać uzasadnienie faktyczne i prawne) W dniu 11 sierpnia 2017 Zamawiający ogłosił przetarg nieograniczony, którego przedmiot zamówienia był analogiczny do przedmiotu niniejszego postępowania. W poprzednim postępowaniu została złożona tylko jedna oferta. Ofertę złożyła firma „STARDACH” Zakład Handlowo-Usługowy Witold Starzyński, 74-210 Przelewice 104. W trakcie analizy oferty stwierdzono potrzebę wyjaśnienia kwestii dotyczącej spełniania warunków udziału w postępowaniu m.in. w zakresie odnoszącym się do ubezpieczenia OC. Jednym z warunków udziału w postępowaniu było wykazanie na dzień składania ofert, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej (OC) w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną wynoszącą co najmniej 500.000,00 zł. (pkt 6.2.2)c) SIWZ). Z treści oferty wynikało, że Wykonawca jest ubezpieczony w zakresie OC, ale na kwotę 200.000,00 zł. Z uwagi na rozbieżność pomiędzy wymaganiami SIWZ, a ofertą wystosowano do Wykonawcy stosowne wezwanie. W dniu 5 września 2017 r. Wykonawca przedłożył pismo, w którym ponownie potwierdził, iż jest ubezpieczony w zakresie OC, ale na kwotę niższą niż wymogi SIWZ. Z wyjaśnień wynika, że Wykonawca jest gotowy zawrzeć aneks do polisy ubezpieczeniowej na wymaganą sumę ubezpieczenia na okres realizacji zamówienia. Zamawiający nie może wyrazić zgody na takie rozwiązanie, ponieważ zgodnie z przepisami p.z.p. i SIWZ ocena spełniania warunków jest dokonywana na dzień składania ofert (1 września 2017 r.). W tych okolicznościach Wykonawca podlega wykluczeniu z uwagi na nie spełnianie warunków udziału w postępowaniu – art. 24 ust. 1 pkt 12 p.z.p. W związku z powyższym w postępowaniu nie pozostała żadna oferta, która mogłaby podlegać ocenie. Unieważnienie następuje na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 1 p.z.p., zgodnie z którymi unieważnienie ma miejsce wówczas, gdy „nie złożono żadnej oferty niepodlegającej odrzuceniu albo nie wpłynął żaden wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu od wykonawcy niepodlegającego wykluczeniu”. W związku z powyższym zgodnie z treścią art. 67 ust. 1 pkt 4 „Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zachodzi co najmniej jedna z następujących okoliczności:[…] w postępowaniu prowadzonym uprzednio w trybie przetargu nieograniczonego albo przetargu ograniczonego nie wpłynął żaden wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, i nie zostały złożone żadne oferty lub wszystkie oferty zostały odrzucone na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 ze względu na ich niezgodność z opisem przedmiotu zamówienia lub wszyscy wykonawcy zostali wykluczeni z postępowania, a pierwotne warunki zamówienia nie zostały w istotny sposób zmienione.” Przeprowadzenie przedmiotowej procedury w trybie z wolnej ręki w niniejszym przypadku jest jak najbardziej zasadne, gdyż pierwotne warunki zamówienia nie zostały w istotny sposób zmienione. Warunki udziału w postępowaniu pozostają bowiem w dotychczasowym kształcie, wzór umowy oraz opis przedmiotu zamówienia także nie zostały zasadniczo zmienione w istotny sposób w porównaniu do dokumentów z pierwotnego postępowania. Do negocjacji zaproszono podmiot, który jako jedyny złożył ofertę w uprzednio unieważnionym postępowaniu.

Postępowanie prowadzone jest w trybie  Wolnej ręki  na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 4 Pzp  ustawy Pzp.

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Powody zastosowania trybu zamówienia z wolnej ręki (podać uzasadnienie faktyczne i prawne) W dniu 11 sierpnia 2017 Zamawiający ogłosił przetarg nieograniczony, którego przedmiot zamówienia był analogiczny do przedmiotu niniejszego postępowania. W poprzednim postępowaniu została złożona tylko jedna oferta. Ofertę złożyła firma „STARDACH” Zakład Handlowo-Usługowy Witold Starzyński, 74-210 Przelewice 104. W trakcie analizy oferty stwierdzono potrzebę wyjaśnienia kwestii dotyczącej spełniania warunków udziału w postępowaniu m.in. w zakresie odnoszącym się do ubezpieczenia OC. Jednym z warunków udziału w postępowaniu było wykazanie na dzień składania ofert, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej (OC) w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną wynoszącą co najmniej 500.000,00 zł. (pkt 6.2.2)c) SIWZ). Z treści oferty wynikało, że Wykonawca jest ubezpieczony w zakresie OC, ale na kwotę 200.000,00 zł. Z uwagi na rozbieżność pomiędzy wymaganiami SIWZ, a ofertą wystosowano do Wykonawcy stosowne wezwanie. W dniu 5 września 2017 r. Wykonawca przedłożył pismo, w którym ponownie potwierdził, iż jest ubezpieczony w zakresie OC, ale na kwotę niższą niż wymogi SIWZ. Z wyjaśnień wynika, że Wykonawca jest gotowy zawrzeć aneks do polisy ubezpieczeniowej na wymaganą sumę ubezpieczenia na okres realizacji zamówienia. Zamawiający nie może wyrazić zgody na takie rozwiązanie, ponieważ zgodnie z przepisami p.z.p. i SIWZ ocena spełniania warunków jest dokonywana na dzień składania ofert (1 września 2017 r.). W tych okolicznościach Wykonawca podlega wykluczeniu z uwagi na nie spełnianie warunków udziału w postępowaniu – art. 24 ust. 1 pkt 12 p.z.p. W związku z powyższym w postępowaniu nie pozostała żadna oferta, która mogłaby podlegać ocenie. Unieważnienie następuje na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 1 p.z.p., zgodnie z którymi unieważnienie ma miejsce wówczas, gdy „nie złożono żadnej oferty niepodlegającej odrzuceniu albo nie wpłynął żaden wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu od wykonawcy niepodlegającego wykluczeniu”. W związku z powyższym zgodnie z treścią art. 67 ust. 1 pkt 4 „Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zachodzi co najmniej jedna z następujących okoliczności:[…] w postępowaniu prowadzonym uprzednio w trybie przetargu nieograniczonego albo przetargu ograniczonego nie wpłynął żaden wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, i nie zostały złożone żadne oferty lub wszystkie oferty zostały odrzucone na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 ze względu na ich niezgodność z opisem przedmiotu zamówienia lub wszyscy wykonawcy zostali wykluczeni z postępowania, a pierwotne warunki zamówienia nie zostały w istotny sposób zmienione.” Przeprowadzenie przedmiotowej procedury w trybie z wolnej ręki w niniejszym przypadku jest jak najbardziej zasadne, gdyż pierwotne warunki zamówienia nie zostały w istotny sposób zmienione. Warunki udziału w postępowaniu pozostają bowiem w dotychczasowym kształcie, wzór umowy oraz opis przedmiotu zamówienia także nie zostały zasadniczo zmienione w istotny sposób w porównaniu do dokumentów z pierwotnego postępowania. Do negocjacji zaproszono podmiot, który jako jedyny złożył ofertę w uprzednio unieważnionym postępowaniu.