Warszawa: Świadczenie przez okres 12 miesięcy usługi utrzymania systemu informatycznego P-WID


Numer ogłoszenia: 299718 - 2013; data zamieszczenia: 29.07.2013

OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Usługi

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY


I. 1) NAZWA I ADRES:
Urząd Komunikacji Elektronicznej, ul. Kasprzaka 18/20, 01-211 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 022 5349259, 5349169, faks 022 5349341 , strona internetowa www.uke.gov.pl


I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja rządowa centralna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA


II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie przez okres 12 miesięcy usługi utrzymania systemu informatycznego P-WID.


II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.


II.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi utrzymania Systemu informatycznego P-WID, polegające na: 1) rozwiązywaniu Problemów związanych z działaniem Systemu P-WID obejmującym zwłaszcza: a) zarządzanie Projektem, b) organizowanie spotkań zarządczych ZAMAWIAJĄCEGO i WYKONAWCY, c) prowadzenie Rejestru Problemów i błędów, d) udostępnianie i utrzymanie Systemu Obsługi Problemów umożliwiające ZAMAWIAJĄCEMU zgłaszanie i kontrolowanie stanu rozwiązywania problemów oraz raportowanie, e) prowadzenie specyficznej dla Systemu P-WID części portalu Repozytorium projektowego zawierającego Dokumentację Systemu; 2) usuwaniu zgłoszonych w okresie trwania Umowy Błędów; 3) wsparciu technicznym dla wybranych Użytkowników w postaci konsultacji świadczonych telefonicznie przez Centrum Zgłoszeń i za pośrednictwem Systemu Obsługi Problemów; 4) przygotowaniu i wykonywaniu uzgodnionych między Stronami modyfikacji Systemu P-WID; 5) udzielaniu konsultacji w zakresie wdrażania i administracji Systemem P-WID, zlecanych przez ZAMAWIAJĄCEGO, również w siedzibie Zamawiającego.


II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
72.00.00.00-5.


II.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy.

SEKCJA III: PROCEDURA


Tryb udzielenia zamówienia:
Zamówienie z wolnej ręki


  • 1. Podstawa prawna

    Postępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.


  • 2. Uzasadnienie wyboru trybu

    System P-WID jest programem jednostkowym, wykonanym dla Zamawiającego - Urzędu Komunikacji Elektronicznej, specjalnie na zamówienie i zawiera unikalne rozwiązania, których nie stosują inne firmy programistyczne. Dlatego też w celu realizacji przedmiotowego zamówienia publicznego niezbędne jest wykorzystanie metod i technik wypracowanych przez Wykonawcę systemu - S&T Services Polska Sp. z o.o. w trakcie jego budowy, poprzez zachowanie jednolitych standardów programistycznych, norm i parametrów podczas automatyzacji przez system P-WID procesu zarządzania widmem częstotliwości radiowych w następujących służbach radiokomunikacyjnych: 1) służbie radiokomunikacji ruchomej lądowej (systemy konwencjonalne i komórkowe); 2) służbie radiodyfuzyjnej (radiofonia i telewizja, zarówno analogowa jak i cyfrowa); 3) służbie stałej (systemy typu punkt-wiele punktów oraz systemy typu punkt-punkt); 4) służbie stałej satelitarnej (w zakresie naziemnych stacji satelitarnych); 5) służbach lotniczych; 6) służbach morskich i żeglugi śródlądowej, 7) służbie amatorskiej. Należy dodać, iż profesjonalne wykonanie usługi utrzymania systemu P-WID wspiera w szczególności następujące elementy procesu: 1) przetwarzania i obsługi wniosków o wydanie pozwolenia radiowego we wszystkich służbach obsługiwanych przez P-WID; 2) obsługi międzynarodowej koordynacji stacji polskich i zagranicznych; 3) obsługi jednokierunkowych interfejsów do istniejących systemów administracyjno-inżynierskich, służących do wstępnego i okresowego importu danych; 4) obsługi dwukierunkowych interfejsów do generowania plików wymiany określonych przez przepisy międzynarodowe: Porozumienie HCM, Porozumienie Chester, formaty ITU (BRIFIC, fiszki notyfikacyjne, porozumienia regionalne); 5) obsługi współpracy z programami inżynierskimi; 6) wydruku pozwoleń radiowych, innych decyzji administracyjnych oraz pism pomocniczych dla wszystkich służb obsługiwanych przez P-WID; 7) współpracy z systemem kontroli obiegu dokumentów (systemem kancelaryjnym - DOK); 8) udostępniania danych w ustalonych strukturach w celu ich cyklicznej publikacji na stronach internetowych UKE. Na uwagę zasługuje również fakt, iż system P-WID jest systematycznie rozbudowywany w celu objęcia obsługą wszystkich służb radiokomunikacyjnych, w których proces zarządzania widmem częstotliwości radiowych, aby był efektywny, powinien być zautomatyzowany. Planowane są kolejne działania rozwojowe oraz prace wdrożeniowe, bowiem różnorodność i specyfika poszczególnych służb radiokomunikacyjnych stawia szczególne wymagania dla systemu informatycznego. Poza poprawnością i niezawodnością działania, system musi być adaptowany do zmieniającego się otoczenia zewnętrznego, co wynika zarówno z faktu rozwoju służb radiokomunikacyjnych i pojawiających się z tego powodu nowych potrzeb, jak też ciągle funkcjonujących regulacji prawnych i administracyjnych. W 2013 r. nastąpi głęboka zmiana zasad naliczania opłat za wykorzystywanie częstotliwości w służbie ruchomej lądowej. Nowe zasady wymagają rejestrowania w systemie P-WID dodatkowych informacji o wykorzystywanej częstotliwości oraz wyposażenia systemu w dodatkowe procedury usprawniające obsługę wprowadzania i kontroli danych. Konieczna jest zatem stała i szybko działająca obsługa informatyczna systemu P-WID, w ramach utrzymania systemu (obsługi powdrożeniowej zakupionych modułów), dająca gwarancję usuwania błędów i usterek oraz dostosowywania systemu do zmieniających się warunków zewnętrznych. W związku z powyższym, ze względu na wyjątkową złożoność i uwarunkowania techniczne systemu, jedynym możliwym wykonawcą przedmiotowego zamówienia jest firma S&T Services Polska Sp. z o.o., która wykonała ten system, rozbudowała go o kolejne moduły, jak również zatrudnia nadal projektantów i wykonawców systemu. Powyższe wyczerpuje dyspozycję artykułu 67 ust. 1 pkt 1 lit. a) ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tj. Dz. U. z 2010 r. Nr 113., poz 759 z późn. zm.)

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA


NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA

  • S&T Services Polska Sp. z o.o., ul. Postępu 21D, 02-676 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.


Warszawa: Świadczenie przez okres 12 miesięcy usługi utrzymania systemu informatycznego P-WID


Numer ogłoszenia: 330646 - 2013; data zamieszczenia: 14.08.2013

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi


Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.


Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.


Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 299718 - 2013r.


Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY


I. 1) NAZWA I ADRES:
Urząd Komunikacji Elektronicznej, ul. Kasprzaka 18/20, 01-211 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 022 5349259, 5349169, faks 022 5349341.


I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja rządowa centralna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA


II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie przez okres 12 miesięcy usługi utrzymania systemu informatycznego P-WID.


II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.


II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi utrzymania Systemu informatycznego P-WID, polegające na: 1) rozwiązywaniu Problemów związanych z działaniem Systemu P-WID obejmującym zwłaszcza: a) zarządzanie Projektem, b) organizowanie spotkań zarządczych ZAMAWIAJĄCEGO i WYKONAWCY, c) prowadzenie Rejestru Problemów i błędów, d) udostępnianie i utrzymanie Systemu Obsługi Problemów umożliwiające ZAMAWIAJĄCEMU zgłaszanie i kontrolowanie stanu rozwiązywania problemów oraz raportowanie, e) prowadzenie specyficznej dla Systemu P-WID części portalu Repozytorium projektowego zawierającego Dokumentację Systemu; 2) usuwaniu zgłoszonych w okresie trwania Umowy Błędów; 3) wsparciu technicznym dla wybranych Użytkowników w postaci konsultacji świadczonych telefonicznie przez Centrum Zgłoszeń i za pośrednictwem Systemu Obsługi Problemów; 4) przygotowaniu i wykonywaniu uzgodnionych między Stronami modyfikacji Systemu P-WID; 5) udzielaniu konsultacji w zakresie wdrażania i administracji Systemem P-WID, zlecanych przez ZAMAWIAJĄCEGO, również w siedzibie Zamawiającego.


II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
72.00.00.00-5.

SEKCJA III: PROCEDURA


III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki


III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE


  • Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
    nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA


IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
09.08.2013.


IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.


IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.


IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

  • S&T Services Polska Sp. z o.o., {Dane ukryte}, 02-676 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.


IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 322245,00 PLN.


IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ


  • Cena wybranej oferty:
    391264,23


  • Oferta z najniższą ceną:
    391264,23
    / Oferta z najwyższą ceną:
    391264,23


  • Waluta:
    PLN.

ZAŁĄCZNIK I


Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę


  • 1. Podstawa prawna

    Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.


  • 2. Uzasadnienia wyboru trybu

    Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

    System P-WID jest programem jednostkowym, wykonanym dla Zamawiającego - Urzędu Komunikacji Elektronicznej, specjalnie na zamówienie i zawiera unikalne rozwiązania, których nie stosują inne firmy programistyczne. Dlatego też w celu realizacji przedmiotowego zamówienia publicznego niezbędne jest wykorzystanie metod i technik wypracowanych przez Wykonawcę systemu - S&T Services Polska Sp. z o.o. w trakcie jego budowy, poprzez zachowanie jednolitych standardów programistycznych, norm i parametrów podczas automatyzacji przez system P-WID procesu zarządzania widmem częstotliwości radiowych w następujących służbach radiokomunikacyjnych: 1) służbie radiokomunikacji ruchomej lądowej (systemy konwencjonalne i komórkowe); 2) służbie radiodyfuzyjnej (radiofonia i telewizja, zarówno analogowa jak i cyfrowa); 3) służbie stałej (systemy typu punkt-wiele punktów oraz systemy typu punkt-punkt); 4) służbie stałej satelitarnej (w zakresie naziemnych stacji satelitarnych); 5) służbach lotniczych; 6) służbach morskich i żeglugi śródlądowej, 7) służbie amatorskiej. Należy dodać, iż profesjonalne wykonanie usługi utrzymania systemu P-WID wspiera w szczególności następujące elementy procesu: 1) przetwarzania i obsługi wniosków o wydanie pozwolenia radiowego we wszystkich służbach obsługiwanych przez P-WID; 2) obsługi międzynarodowej koordynacji stacji polskich i zagranicznych; 3) obsługi jednokierunkowych interfejsów do istniejących systemów administracyjno-inżynierskich, służących do wstępnego i okresowego importu danych; 4) obsługi dwukierunkowych interfejsów do generowania plików wymiany określonych przez przepisy międzynarodowe: Porozumienie HCM, Porozumienie Chester, formaty ITU (BRIFIC, fiszki notyfikacyjne, porozumienia regionalne); 5) obsługi współpracy z programami inżynierskimi; 6) wydruku pozwoleń radiowych, innych decyzji administracyjnych oraz pism pomocniczych dla wszystkich służb obsługiwanych przez P-WID; 7) współpracy z systemem kontroli obiegu dokumentów (systemem kancelaryjnym - DOK); 8) udostępniania danych w ustalonych strukturach w celu ich cyklicznej publikacji na stronach internetowych UKE. Na uwagę zasługuje również fakt, iż system P-WID jest systematycznie rozbudowywany w celu objęcia obsługą wszystkich służb radiokomunikacyjnych, w których proces zarządzania widmem częstotliwości radiowych, aby był efektywny, powinien być zautomatyzowany. Planowane są kolejne działania rozwojowe oraz prace wdrożeniowe, bowiem różnorodność i specyfika poszczególnych służb radiokomunikacyjnych stawia szczególne wymagania dla systemu informatycznego. Poza poprawnością i niezawodnością działania, system musi być adaptowany do zmieniającego się otoczenia zewnętrznego, co wynika zarówno z faktu rozwoju służb radiokomunikacyjnych i pojawiających się z tego powodu nowych potrzeb, jak też ciągle funkcjonujących regulacji prawnych i administracyjnych. W 2013 r. nastąpi głęboka zmiana zasad naliczania opłat za wykorzystywanie częstotliwości w służbie ruchomej lądowej. Nowe zasady wymagają rejestrowania w systemie P-WID dodatkowych informacji o wykorzystywanej częstotliwości oraz wyposażenia systemu w dodatkowe procedury usprawniające obsługę wprowadzania i kontroli danych. Konieczna jest zatem stała i szybko działająca obsługa informatyczna systemu P-WID, w ramach utrzymania systemu (obsługi powdrożeniowej zakupionych modułów), dająca gwarancję usuwania błędów i usterek oraz dostosowywania systemu do zmieniających się warunków zewnętrznych. W związku z powyższym, ze względu na wyjątkową złożoność i uwarunkowania techniczne systemu, jedynym możliwym wykonawcą przedmiotowego zamówienia jest firma S&T Services Polska Sp. z o.o., która wykonała ten system, rozbudowała go o kolejne moduły, jak również zatrudnia nadal projektantów i wykonawców systemu. Powyższe wyczerpuje dyspozycję artykułu 67 ust. 1 pkt 1 lit. a) ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tj. Dz. U. z 2010 r. Nr 113., poz 759 z późn. zm.)

Adres: Giełdowa 7/9, 01-211 Warszawa
woj. mazowieckie
Dane kontaktowe: email: zamowienia.publiczne@uke.gov.pl
tel: +48225349233
fax: +48225349341
Termin składania wniosków lub ofert:
- brak -
Dane postępowania
ID postępowania BZP/TED: 29971820130
ID postępowania Zamawiającego:
Data publikacji zamówienia: 2013-07-28
Rodzaj zamówienia: usługi
Tryb& postępowania [WR]: Zamówienia z wolnej ręki
Czas na realizację: -
Wadium: -
Oferty uzupełniające: NIE
Oferty częściowe: NIE
Oferty wariantowe: NIE
Przewidywana licyctacja: NIE
Ilość części: 1
Kryterium ceny: 100%
WWW ogłoszenia: www.uke.gov.pl
Informacja dostępna pod:
Okres związania ofertą: 0 dni
Kody CPV
72000000-5 Usługi informatyczne: konsultacyjne, opracowywania oprogramowania, internetowe i wsparcia
Wyniki
Nazwa części Wykonawca Data udzielenia Wartość
Świadczenie przez okres 12 miesięcy usługi utrzymania systemu informatycznego P-WID S
Warszawa
2013-08-14 391 264,00