Zabezpieczenie przed zimą obiektu przedszkola zlokalizowanego przy ul. Myśliborskiej 35, tj. wykonanie koniecznych robót budowlanych z branży sanitarnej.

nie

Miasto Stołeczne Warszawa Dzielnica Białołęka, Krajowy numer identyfikacyjny 1525966300036, ul. Modlińska  197, 03-122   Warszawa, woj. mazowieckie, państwo Polska, tel. 22 44 38 406, e-mail bialoleka.zp@um.warszawa.pl, faks 22 32 54 166.
Adres strony internetowej (url): www.bialoleka.waw.pl

Zabezpieczenie przed zimą obiektu przedszkola zlokalizowanego przy ul. Myśliborskiej 35, tj. wykonanie koniecznych robót budowlanych z branży sanitarnej.

UD-II-WZP-271.68.2017.MLU/WR-Rb

1. Zakres rzeczowy przedmiotu zamówienia obejmuje w szczególności: 1) Wykonanie robót budowlanych objętych przedmiotem zamówienia tj.: a) Montażu instalacji wentylacji na dachu przy centralach, wykonanie izolacji kanałów wentylacyjnych oraz montaż urządzeń i osprzętu. b) Wykonaniu kotłowni - montaż automatyki i osprzętu wraz z uruchomieniem. c) Wykonaniu pompowni wód deszczowych - montaż wraz z uruchomieniem - zgodnie z Przedmiarem robót, który wykonawca wypełni i załączy do Oferty. 2) zainstalowanie oprogramowania, kompleksową konfigurację oraz rozruch dostarczonych urządzeń (dotyczy automatyki dla: kotłowni, central nawiewno-wywiewnych, układu pomp ciepła, przepompowni wód deszczowych) - zakończone przeprowadzeniem testów kontrolnych, potwierdzonych protokolarnie; 3) dostarczenie dokumentacji (instrukcji obsługi, dokumentacji technicznej, użytkowej) - w tym również w języku polskim; 4) posprzątanie pomieszczeń (miejsc związanych z prowadzonymi pracami) - po rozmieszczeniu przedmiotu zamówienia w obiekcie; 5) jednodniowe szkolenie (w terminie nie dłuższym niż 8 miesięcy od odbioru końcowego prac) wskazanych pracowników użytkownika z obsługi dostarczanego sprzętu i oprogramowania w wymiarze 4 godzin. Szkolenie odbędzie się po przeprowadzeniu testów kontrolnych sprzętu, w terminie uzgodnionym z Użytkownikiem obiektu oraz w miejscu wskazanym przez Użytkownika obiektu. 7) niezależnie od 60 miesięcznej rękojmi na wyposażenie elektroniczne dotyczy automatyki dla: kotłowni, central nawiewno-wywiewnych, układu pomp ciepła, przepompowni wód deszczowych), udzielenie Zamawiającemu gwarancji jakości na warunkach określonych w § 12 wzoru umowy oraz nie gorszych niż gwarancja producenta, przy uwzględnieniu okresu wynikającego z kryterium oceny ofert. 2. Urządzenia i materiały użyte do wykonania Przedmiotu zamówienia winny być fabrycznie nowy, nieuszkodzony, wolny od wad, kompletny, zdatny dla jego prawidłowej eksploatacji - zgodnie z zakresem funkcjonalnym i jego przeznaczeniem określonym w Projekcie Budowlanym stanowiącym zał. nr 6 do Zaproszenia, posiadać odpowiednie atesty, deklaracje zgodności certyfikaty bezpieczeństwa – z obowiązującymi normami i przepisami. 3. Wykonawca zobowiązuje się do wykonania przedmiotu zamówienia z najwyższą starannością, zgodnie z obowiązującymi przepisami, normami, zasadami wiedzy technicznej oraz do zapewnienia najwyższej jakości prac towarzyszących dostawie. 4. Wykonawca oświadcza, iż przyjął do wiadomości, że posiada odpowiednie przygotowanie techniczne oraz ma dostęp do sprzętu, który pozwoli na zrealizowanie przedmiotu zamówienia, zgodnie z obowiązującymi przepisami i normami. 5. Odpowiedzialność za urządzenia i materiały do dnia odbioru końcowego przedmiotu zamówienia spoczywają wyłącznie na Wykonawcy. Wykonawca w pełni odpowiada za utratę lub zniszczenie przedmiotu dostarczonych urządzeń objętych przedmiotem zamówienia również w sytuacji, kiedy urządzenia zostały złożone na terenie obiektu. 6. Wykonawca nie może powierzyć w całości ani w części wykonania przedmiotu zamówienia osobom trzecim bez pisemnej zgody Zamawiającego. Wykonawca ponosi wobec Zamawiającego/ Użytkownika pełną odpowiedzialność za prace, które wykonuje przy pomocy podwykonawców. Wykonawca zobowiązuje się do zapłaty podwykonawcom wynagrodzenia na podstawie łączącego ich stosunku prawnego. Szczegółowy zakres prac oraz sposób ich wykonania został szczegółowo w załączonym Przedmiarze robót oraz w Opisie technicznym (załącznik nr 2 do Zaproszenia). Przedmiot zamówienia należy wykonać zgodnie z projektem budowlano – wykonawczym oraz STWiOR, stanowiących załącznik nr 6 do Zaproszenia. Rozwiązania równoważne Zamawiający dopuszcza rozwiązania równoważne. Wykonawca który powołuje się na rozwiązania równoważne, jest obowiązany wykazać, że oferowane przez niego wyroby spełniają wymagania określone przez Zamawiającego - załączając do oferty wstępnej opis równoważnego produktu/przedmiotu zamówienia. Ubezpieczenie Przed rozpoczęciem robót budowlanych Wykonawca zobowiązany jest do ubezpieczenia na własny koszt robót od zdarzeń losowych.

II.5) Główny Kod CPV:
45000000-7

Postępowanie prowadzone jest w trybie  wolnej ręki  na podstawie art. 67 ust. 1 pkt. 3  ustawy Pzp.

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Postępowanie będzie prowadzone w trybie art. 67 ust. 1 pkt. 3 ustawy dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2017, poz. 1579), ze względu na wyjątkową sytuację niewynikającą z przyczyn leżących po stronie zamawiającego, której nie mógł on przewidzieć, wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia, a nie można zachować terminów określonych dla innych trybów udzielenia zamówienia. Mając na uwadze wyjątkową sytuację niewynikającą z przyczyn leżących po stronie zamawiającego, której nie mógł on przewidzieć, wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia, a nie można zachować terminów określonych dla innych trybów udzielenia zamówienia w związku z koniecznością zapobieżenia zniszczeniu budynku w okresie zimowym, Zamawiający podjął decyzję, o udzielenie zamówienia na zabezpieczenie przed zimą obiektu przedszkola, w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy Prawo zamówień publicznych, wykonawcy, który w zamówieniu podstawowym realizował w formie podwykonawstwa roboty z branży sanitarnej. Zasadne jest zdaniem Zamawiającego udzielenie zamówienia Wykonawcy, który w ok 83 % zrealizował roboty z branży sanitarnej zna dokumentację projektową w związku z tym jest w stanie zrealizować niezbędny zakres robót w terminie maksymalnie 3 tygodni a dodatkowo udzieli Zamawiającemu pełnej gwarancji na układy z branży sanitarnej tj. wentylacji mechanicznej, instalacji CWU i CO, wewnętrznej instalacji wod-kan, układu pomp ciepła, przepompowni wód deszczowych. Szczegółowe uzasadnienie podjętej decyzji Zamawiający przedkłada poniżej. 1. Zastosowanie trybu zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 3 jest uzależnione od łącznego spełnienia następujących przesłanek: 1) ze względu na wyjątkową sytuację wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia; 2) wyjątkowa sytuacja nie wynika z przyczyn leżących po stronie zamawiającego; 3) zamawiający nie mógł jej przewidzieć 4) niemożliwe jest zachowanie terminów określonych dla innych trybów udzielenia zamówienia. 2. W celu uchronienia obiektu, przed zniszczeniem i degradacją niezbędne jest natychmiastowe uruchomienie instalacji centralnego ogrzewania oraz instalacji z nią powiązanych. W okresie jesienno-zimowym Zamawiający musi podjąć działania w celu uchronienia nieukończonego obiektu przed zamarzaniem i wszech obecną wilgocią, która w konsekwencji przy braku uruchomienia instalacji sanitarnych takich jak: instalacja grzewcza oraz instalacja wentylacji (wentylacji mechanicznej, wentylacji grawitacyjnej, aeracji), doprowadzi do degradacji robót i wyposażenia już wykonanych. Konieczność natychmiastowego dokończenia instalacji sanitarnych w celu uruchomienia ogrzewania w obiekcie powoduje, że zastosowanie każdego innego trybu udzielenia zamówienia przewidzianego w ustawie Pzp, istotnie wydłuży czas wyboru Wykonawcy a tym samym realizacji robót. Z doświadczenia Zamawiającego wynika (po przeanalizowaniu postępowań zrealizowanych w 2017 roku), że minimalny termin na przeprowadzenie postępowania w trybie konkurencyjnym to minimum od 6 do 10 tygodniu, natomiast przeprowadzenie postępowania w trybie negocjacji bez ogłoszenia (art. 62 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp) to minimum 2 tygodnie, od momentu zaproszenia Wykonawców do negocjacji do momentu podpisania umowy z wybranym Wykonawcą. Tak więc, najbardziej optymalnym i racjonalnym rozwiązaniem z punktu widzenia Zamawiającego będącego zobowiązanym do zapobieżenia znacznym zniszczeniom na majątku publicznym jest wybór Wykonawcy w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp. 3. Art. 67 ust. 1 pkt 3 p.z.p., umożliwia, w szczególnych okolicznościach wywołujących potrzebę natychmiastowego działania zmierzającego do zapobieżenia wystąpienia negatywnych następstw, realizacji robót budowlanych mających na celu zabezpieczenie obiektu objętego procesem inwestycyjnym obejmujących tylko niezbędny (konieczny) zakres umożliwiający zabezpieczenie mienia publicznego przez zniszczeniem i degradacją wywołanymi jesienno-zimowymi warunkami atmosferycznymi. Zakres koniecznych do wykonania robót, niezbędnych do zabezpieczenia obiektu przed zimą: a) Wykonanie brakujących elementów kotłowni niezbędnych do uruchomienia - montaż automatyki i osprzętu wraz z uruchomieniem. b) Montaż brakujących elementów instalacji wentylacji na dachu przy centralach(nie są wykonane kanały łączące centrale dachowe z kanałami wentylacyjnymi wewnątrz budynku), dokończenie izolacji kanałów wentylacyjnych oraz montaż urządzeń i osprzętu. c) Wykonaniu brakujących elementów pompowni wód deszczowych – w szczególności zestawu pompowego wraz z automatyką. Wykonanie i uruchomienie powyżej wymienionych układów sanitarnych ochroni budynek przed zamarzaniem i wszech obecną wilgocią. Połączenie wilgoci z mrozem spowoduje, degradację polegającą na popękaniu oraz zniszczeniu różnych elementów będących na wyposażeniu tego budynku, np: posadzki, podłogi, wykładziny, zamarznięcie wody w instalacjach i popękanie rur, (niestety na obecnym etapie nie da się całej wody z instalacji, kotła, grzejników, wypompować). Pierwszym niezbędnym elementem do wykonania jest uruchomienie kotłowni wraz z całą instalacją centralnego ogrzewania oraz instalacją wentylacji. W przypadku braku uruchomienia instalacji wentylacji, ulegnie zniszczeniu przez gromadzącą się wilgoć w kanałach(korozja) oraz przez gromadzenie się zanieczyszczeń na elementach instalacji. W momencie grzania w budynku pod wpływem różnicy temperatur po obu stronach ścianki kanałów wentylacyjnych, będzie się skraplać na przewodzie woda i w środku przewodu. Spowoduje to zawilgocenie i zalanie materiałów otaczających kanały wentylacyjne. Kanały te należy użytkować co wymaga uruchomienie central na dachu budynku i spięcie ich z kanałami w środku budynku. Nie używanie central wentylacyjnych w okresie zimowym i nie podłączenie ich do zasilania elektrycznego spowoduje ich zniszczenie, korozję oraz zniszczenie automatyki, która jest nie zbędna do poprawnego działania systemu Niezbędne jest również uruchomienie przepompownia wód deszczowych która odpowiedzialna jest za odprowadzenie z parkingów oraz dachów wody, która jeśli nie zostanie odprowadzona do kolektora głównego i zostanie zmagazynowana w rurociągach oraz w pionach deszczowych odwadniających dach a następnie przeleje się poprzez wpusty dachowe co spowoduje zalanie znacznej części budynku a w połączeniu z mrozem spowoduję popękanie i zniszczenie przewodów rurowych, wpustów dachowych, deszczowych, itp.