Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych.

Miasto Kraśnik
431019402
ul. Lubelska 84
Kraśnik
23-200
Polska
Osoba do kontaktów: Agnieszka Kulik
Tel.: +48 818251540
E-mail: zp@krasnik.eu
Faks: +48 818252709
Kod NUTS: PL814

Adresy internetowe:

Główny adres: https://umkrasnik.bip.lubelskie.pl/index.php?id=51

Nieograniczony, pełny i bezpośredni dostęp do dokumentów zamówienia można uzyskać bezpłatnie pod adresem: https://umkrasnik.bip.lubelskie.pl/index.php?id=51

Więcej informacji można uzyskać pod adresem podanym powyżej

Oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu należy przesyłać na adres podany powyżej

Organ władzy regionalnej lub lokalnej

Ogólne usługi publiczne

Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych.

Numer referencyjny: FZP.271.1.35.2017

Usługi

1. Przedmiotem zamówienia jest:

1) realizacja usługi odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych położonych na terenie miasta Kraśnik,

2) utworzenie (najpóźniej do dnia 31.1.2018 r.), utrzymanie i obsługa dwóch punktów selektywnej zbiórki odpadów komunalnych na terenie miasta Kraśnik wraz

z zagospodarowaniem zebranych odpadów komunalnych,

3) wyposażenie właścicieli nieruchomości zamieszkałych w urządzenia do gromadzenia odpadów (pojemniki, kontenery, worki) najpóźniej 7 dni przed pierwszym planowanym terminem odbioru odpadów wynikającym z harmonogramu odbioru,

4) uprzątnięcie do 120 Mg odpadów zmieszanych z dzikich wysypisk znajdujących się na terenie miasta Kraśnik.

2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi załącznik nr 8 do SIWZ.

To zamówienie podzielone jest na części: nie

Kod NUTS: PL814

Główne miejsce lub lokalizacja realizacji:

Miasto Kraśnik.

1. Przedmiotem zamówienia jest:

1) realizacja usługi odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych położonych na terenie miasta Kraśnik,

2) utworzenie (najpóźniej do dnia 31.1.2018 r.), utrzymanie i obsługa dwóch punktów selektywnej zbiórki odpadów komunalnych na terenie miasta Kraśnik wraz

z zagospodarowaniem zebranych odpadów komunalnych,

3) wyposażenie właścicieli nieruchomości zamieszkałych w urządzenia do gromadzenia odpadów (pojemniki, kontenery, worki) najpóźniej 7 dni przed pierwszym planowanym terminem odbioru odpadów wynikającym z harmonogramu odbioru,

4) uprzątnięcie do 120 Mg odpadów zmieszanych z dzikich wysypisk znajdujących się na terenie miasta Kraśnik.

2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi załącznik nr 8 do SIWZ.

3. Zamawiający, na podstawie art. 29 ust. 3a ustawy Pzp, określa następujące wymagania dotyczące zatrudnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane przez Zamawiającego czynności, w zakresie realizacji zamówienia, których wykonanie polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26.6.1974 r. Kodeks pracy (tekst jedn. Dz.U. z 2016 r. poz. 1666 ze zm.):

1) rodzaj czynności niezbędnych do realizacji zamówienia, które dotyczą wymagania zatrudnienia na podstawie umowy o pracę przez wykonawcę lub podwykonawcę, osób wykonujących czynności w trakcie realizacji zamówienia: czynności związane

z odbiorem i zagospodarowaniem odpadów,

2) sposób dokumentowania zatrudnienia osób, o których mowa w art. 29 ust. 3a ustawy Pzp – Wykonawca, w terminie do 5 dni od daty podpisania umowy, przedłoży Zamawiającemu oświadczenie, że osoby wykonujące czynności bezpośrednio związane z wykonywaniem robót są zatrudnione, na podstawie umowy o pracę, zarówno przez Wykonawcę, jak i podwykonawców,

3) uprawnienia Zamawiającego w zakresie kontroli spełniania przez Wykonawcę wymagań, o których mowa w art. 29 ust. 3a oraz sankcji z tytułu niespełnienia tych wymagań: w okresie realizacji zamówienia Zamawiający ma prawo do skierowania wniosku do inspektoratu pracy o przeprowadzenie kontroli. Niespełnienie wymagań,

o których mowa w pkt 1 skutkuje sankcjami określonymi w § 13 ust. 18 i 19 umowy (załącznik nr 7 do SIWZ).

Kryteria określone poniżej

Kryterium jakości - Nazwa: Częstotliwość mycia i dezynfekcji miejsc gromadzenia odpadów komunalnych (altanek śmietnikowych) i pojemników do gromadzenia odpadów z nieruchomości wielolokalowych / Waga: 20

Kryterium jakości - Nazwa: Częstotliwość odbioru odpadów wielkogabarytowych, gruzu i zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego z altanek śmietnikowych / Waga: 20

Cena - Waga: 60

Okres w miesiącach: 36

Niniejsze zamówienie podlega wznowieniu: nie

Dopuszcza się składanie ofert wariantowych: nie

Opcje: nie

Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

Zamawiający nie przewiduje wyboru najkorzystniejszej oferty z zastosowaniem aukcji elektronicznej.

Zamawiający na podstawie art. 24aa ust.1 ustawy Pzp najpierw dokona oceny ofert, a następnie zbada, czy wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza, nie podlega wykluczeniu i spełnia warunki.

Wykaz i krótki opis warunków:

Warunek dotyczący 1)posiadania wpisu do rejestru działalności regulowanej, o której mowa w art. 9b ustawy z dnia 13.9.1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tekst jedn. Dz.U. z 2017 r., poz. 1289), prowadzonego przez Burmistrza Miasta Kraśnik, w zakresie wszystkich kodów odpadów objętych przedmiotem zamówienia, 2) posiadania wpisu do rejestru podmiotów gospodarujących odpadami, o którym mowa w art. 49 ust. 1 ustawy z dnia 14.12.2012 r. o odpadach (tekst jedn. Dz.U. z 2016 r., poz. 1987 ze zm.) w zakresie objętym przedmiotem zamówienia,

z uwzględnieniem art. 233 ustawy o odpadach tj. lub ważne zezwolenie na transport odpadów wydane na podstawie przepisów dotychczasowych w zakresie wszystkich kodów odpadów objętych przedmiotem zamówienia. Warunek dotyczący posiadania uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej oceniony zostanie na podstawie dokumentów wskazanych w dziale IX lit. C ust. 2 pkt 1-2 SIWZ. Warunek zostanie uznany za spełniony w przypadku wykazania przez Wykonawcę posiadania uprawnień do wykonywania działalności w zakresie objętym zamówieniem poprzez:

1)posiadanie wpisu do rejestru działalności regulowanej, o której mowa w art. 9b ustawy z dnia 13.9.1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tekst jedn. Dz.U. z 2017 r., poz. 1289), prowadzonego przez Burmistrza Miasta Kraśnik, w zakresie wszystkich kodów odpadów objętych przedmiotem zamówienia oraz 2) posiadanie wpisu do rejestru podmiotów gospodarujących odpadami, o którym mowa w art. 49 ust. 1 ustawy z dnia 14.12.2012 r. o odpadach (tekst jedn. Dz.U. z 2016 r., poz. 1987 ze zm.) w zakresie objętym przedmiotem zamówienia, z uwzględnieniem art. 233 ustawy o odpadach tj. lub ważne zezwolenie na transport odpadów wydane na podstawie przepisów dotychczasowych w zakresie wszystkich kodów odpadów objętych przedmiotem zamówienia.

Z postępowania Zamawiający wykluczy Wykonawców, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 12-23 oraz w art.24 ust. 5 pkt 1 i 8 ustawy Pzp. Na potwierdzenie braku podstaw do wykluczenia Wykonawcy z postępowania,należy złożyć wraz z ofertą oświadczenie w formie jednolitego dokumentu. Dokumenty, potwierdzające brak podstaw do wykluczenia, które Wykonawca złoży w odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego:1)Informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy Pzp, wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, 2)zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłaceniem podatków, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert lub inny dokument potwierdzający, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie,odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu,3)zaświadczenie właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo inny dokument potwierdzający, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, lub inny dokument potwierdzający, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu,4)odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp, Ciąg dalszy w sekcji III.1.2).

Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:

Zamawiający nie precyzuje tego warunku.

Ciąg dalszy do sekcji III.1.1):

5)oświadczenie wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo – w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności, (powyższe oświadczenie wykonawca składa wypełniając Część III litera B jednolitego dokumentu),6)oświadczenie wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne, (powyższe oświadczenie wykonawca składa wypełniając Część III litera D jednolitego dokumentu-podstawy wykluczenia o charakterze wyłącznie krajowym),7)oświadczenie wykonawcy o niezaleganiu z opłacaniem podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12.1.1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. z 2016 r. poz. 716), (oświadczenie wykonawca składa wypełniając Część III litera B jednolitego dokumentu). W celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp Wykonawca wraz z ofertą złoży oświadczenie w formie jednolitego dokumentu. Dokumenty, które wykonawca złoży w odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego w celu potwierdzenia spełniania warunku udziału w postępowaniu -1) zaświadczenie o wpisie do rejestru działalności regulowanej, o której mowa w art. 9b ustawy z dnia 13.9.1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tekst jedn. Dz.U. z 2017 r., poz. 1289), prowadzonego przez Burmistrza Miasta Kraśnik, w zakresie wszystkich kodów odpadów objętych przedmiotem zamówienia,

2) dokument potwierdzający posiadanie wpisu do rejestru podmiotów gospodarujących odpadami, o którym mowa w art. 49 ust. 1 ustawy z dnia 14.12.2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2013 r., poz. 21 ze zm.) w zakresie objętym przedmiotem zamówienia, z uwzględnieniem art. 233 ustawy o odpadach tj. lub ważne zezwolenie na transport odpadów wydane na podstawie przepisów dotychczasowych w zakresie wszystkich kodów odpadów objętych przedmiotem zamówienia.

Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:

Warunek dotyczący wykonania należycie, w ostatnich 3 latach przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia jest krótszy – w tym okresie:

1) usług polegających na odbiorze i zagospodarowaniu odpadów komunalnych, przy czym łączna wartość już wykonanych usług polegających na odbiorze

i zagospodarowaniu odpadów wynosi minimum 1 600 000 PLN brutto i łączna masa odpadów wynosi co najmniej 8 000 Mg, przy czym wartość jednego z zadań polegających na odbiorze i zagospodarowaniu odpadów komunalnych wynosiła co najmniej 800 000 PLN brutto oraz

2) usługi polegającej na prowadzeniu co najmniej 1 punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych przez okres co najmniej 1 roku.

Warunek oceniony zostanie na podstawie wykazu usług (załącznik nr 6 do SIWZ) wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, polegających na odbiorze i zagospodarowaniu odpadów komunalnych oraz usług polegających na prowadzeniu punktu selektywnej zbiórki odpadów, wykonanych w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane oraz na podstawie dowodów określających czy te usługi zostały wykonane należycie.

Na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu, Wykonawca wraz z ofertą złoży oświadczenie w formie jednolitego dokumentu. Dokumenty potwierdzające spełnianie warunków udziału w postępowaniu, które Wykonawca złoży w odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego zostały wskazane w dziale IX lit. C ust. 2 SIWZ.

Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów:

Warunek zostanie uznany za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże się należycie wykonanymi:

1) usługami polegającymi na odbiorze i zagospodarowaniu odpadów komunalnych, przy czym łączna wartość już wykonanych usług polegających na odbiorze

i zagospodarowaniu odpadów wynosi minimum 1 600 000 PLN brutto i łączna masa odpadów wynosi co najmniej 8 000 Mg, przy czym wartość jednego z zadań polegających na odbiorze i zagospodarowaniu odpadów komunalnych wynosiła co najmniej 800 000 PLN brutto oraz

2) usługą polegającą na prowadzeniu co najmniej 1 punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych przez okres co najmniej 1 roku.

Warunku realizacji umowy określa wzór stanowiący załącznik nr 7 do SIWZ. Zamawiający przewiduje możliwość wprowadzenia zmian do zawartej umowy, na podstawie art. 144 ustawy Prawo zamówień publicznych, w sposób i na warunkach szczegółowo opisanych w SIWZ i we wzorze umowy.

Procedura otwarta

Zamówienie jest objęte Porozumieniem w sprawie zamówień rządowych: tak

Data: 29/11/2017

Czas lokalny: 11:00

Polski

Oferta musi zachować ważność do: 26/01/2018

Data: 29/11/2017

Czas lokalny: 11:30

Miejsce:

Urząd Miasta Kraśnik, ul. Lubelska 84, 23-200 Kraśnik.

Jest to zamówienie o charakterze powtarzającym się: tak

Przewidywany termin publikacji kolejnych ogłoszeń:

IV kwartał roku 2020.

1. Każda oferta musi być zabezpieczona wadium w wysokości 200 000 PLN (słownie: dwieście tysięcy złotych), które może być wnoszone w:

pieniądzu,

poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-

— kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym,

gwarancjach bankowych,

gwarancjach ubezpieczeniowych,

poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9.11.2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (tekst jedn. Dz.U. z 2016 r., poz. 359).

2. Wadium wnoszone w formie pieniężnej należy wpłacić przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego: Bank Polska Kasa Opieki S.A. nr 46 1240 5497 1111 0010 4019 7424.

3. Wadium wpłacone gotówką w kasie np. banku zostanie potraktowane jako wniesione w sposób nieprawidłowy. Oferta wykonawcy, który wniósł wadium w sposób nieprawidłowy podlega odrzuceniu.

4. Jeżeli wadium zostanie wniesione w pieniądzu przelewem, wykonawca dołącza do oferty kserokopię wpłaty wadium z potwierdzeniem dokonanego przelewu. W tytule przelewu należy wpisać: wadium – przetarg pn. odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych.

5. Za wyjątkiem wadium wniesionego w pieniądzu, wymagane jest dołączenie do oferty oryginału dokumentu wystawionego na rzecz Zamawiającego. Oryginał dokumentu należy wpiąć do oferty w koszulce. Dokumenty, o których mowa muszą zachowywać ważność przez cały okres, w którym Wykonawca jest związany ofertą. Zamawiający dopuszcza możliwość złożenia dokumentu, o którym mowa powyżej (jak również dowodu potwierdzającego dokonanie przelewu wadium wniesionego w pieniądzu na konto Zamawiającego), oddzielnie. W takim przypadku Wykonawca złoży ww. dokument w kopercie oznaczonej: „Wadium na przetarg pn.: Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych, nie otwierać przed 29.11.2017 r. godz. 11:30”. Dokument musi być złożony w kancelarii Urzędu Miasta Kraśnik, ul. Lubelska 84, 23-200 Kraśnik przed upływem terminu składania ofert tj.: do 29.11.2017 r. do godz. 11:00.

6. Wadium musi być wniesione przed upływem terminu składania ofert, tj. do 29.11.2017 r. do godz. 11:00 (w przypadku wadium wniesionego w pieniądzu liczy się data wpływu środków na rachunek bankowy Zamawiającego).

7. Oferta Wykonawcy, który nie wniósł wadium podlega odrzuceniu.

8. Oferty Wykonawców, którzy wnieśli wadium w sposób nieprawidłowy, zostaną odrzucone.

Zamawiający przewiduje udzielenia zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp w wysokości do 3 % wartości zamówienia podstawowego, polegających na powtórzeniu tego samego rodzaju usług będących przedmiotem zamówienia, w przypadku, gdy po upływie obowiązywania umowy nie zostanie wybrany wykonawca (przedłużająca się procedura przetargowa).

Termin wykonania zamówienia – 36 miesięcy, przy czym rozpoczęcie realizacji zamówienia nastąpi nie wcześniej niż 1.1.2018 r.

Krajowa Izba Odwoławcza
ul. Postępu 17a
Warszawa
02-675
Polska
Tel.: +48 224587801
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl
Faks: +48 224587800

Dokładne informacje na temat terminów składania odwołań:

Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej

podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie, albo w terminie 15 dni

— jeżeli zostały przesłane w inny sposób

Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a jeżeli postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu

nieograniczonego, także wobec postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, wnosi się w terminie

10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji

Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej

Odwołanie wobec czynności innych niż wymienione powyżej wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym

powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach

stanowiących podstawę jego wniesienia.

19/10/2017