Usługa oświetleniowa (konserwacja i eksploatacja oświetlenia ulicznego).

nie

Gmina Miasto Płońsk reprezentowana przez Burmistrza Miasta Płońsk, Krajowy numer identyfikacyjny 13037784700000, ul. ul. Płocka  39, 09100   Płońsk, woj. mazowieckie, państwo Polska, tel. 236 622 691, e-mail zp@plonsk.pl, faks 023 663 13 40.
Adres strony internetowej (url): www.plonsk.pl

Usługa oświetleniowa (konserwacja i eksploatacja oświetlenia ulicznego).

AZ.ZP.271.9.2017

Przedmiotem zamówienia jest usługa oświetleniowa (konserwacja i eksploatacja oświetlenia ulicznego – 1 464 szt. punktów świetlnych +/- 1%). 1. Czynności związane z utrzymaniem urządzeń oświetleniowych i cykliczność zabiegów wykonywane będą stosownie do: 1) Przepisów prawa budowlanego, 2) Instrukcji Eksploatacji Urządzeń Oświetlenia Zewnętrznego opracowanej przez Polskie Towarzystwo Przesyłu i Rozdziału Energii Elektrycznej (PTPiREE). 2. Utrzymanie urządzeń oświetleniowych obejmuje niezbędne czynności eksploatacyjne i konserwacyjne, a w szczególności: 1) oględziny i przeglądy techniczne urządzeń aparatury zasilającej, pomiarowej i sterowniczej, 2) wymianę uszkodzonych źródeł światła, 3) pomiary skuteczności ochrony od porażeń z częstotliwością przewidzianą przepisami, 4) wymianę uszkodzonych słupów i wysięgników nie nadających się do dalszej eksploatacji stanowiących własność Wykonawcy, 5) wymianę uszkodzonych opraw, 6) wymianę uszkodzonych tablic i szafek, 7) naprawę uszkodzonych odcinków linii napowietrznych i kablowych, 8) wymianę uszkodzonych elementów zasilania i sterowania oświetleniem, 9) podwieszanie zerwanych przewodów, 10) wymianę uszkodzonych opraw, oprawek, stateczników, kondensatorów, 11) wymianę uszkodzonych wysięgników, tabliczek słupowych, drzwiczek wnękowych latarń, 12) likwidację awarii w urządzeniach oświetlenia ulicznego, 13) dyspozycyjność i dozór techniczny nad urządzeniami oświetleniowymi, 14) utrzymanie czystości opraw oświetleniowych, zgodnie z zakresem ustalonym przez Zamawiającego i skonsultowanym z Wykonawcą każdorazowo przed przystąpieniem do wykonywanych robót, 15) prowadzenie rejestru zdarzeń z czynności wymienionych w pkt. 1)-14) załączanego każdorazowo do wystawionej przez Wykonawcę miesięcznej faktury. 3. Wykonawca zobowiązany jest usunąć zagrożenie powstałe w wyniku awarii której skutki stanowią zagrożenie bezpieczeństwa osób lub mienia (zagrożenie porażeniem lub pożarem, utrudnienia w ruchu ulicznym) niezwłocznie od powiadomienia Wykonawcy, nie później niż w ciągu 24 godzin. Postanowienie to nie dotyczy nieczynnych pojedynczych punktów świetlnych. 4. Zamawiający wymaga, zgodnie z art. 29 ust. 3a ustawy Pzp, aby osoby realizujące przedmiot zamówienia w zakresie podstawowych czynności biurowych – np. bindowanie, kserowanie, kompletowanie dokumentów - wykonywane przez pracowników administracyjnych, były zatrudnione przez Wykonawcę lub Podwykonawcę na podstawie umowy o pracę. Przedmiotem negocjacji była usługa oświetleniowa 1464 szt. punktów świetlnych. W trakcie negocjacji Przewodniczący Komisji – Pan Jacek Klimiuk poinformował, że zamówienie powinno obejmować mniejszą ilość punktów świetlnych, tj. 1444 szt. ze względu na budowę oświetlenia na ul. Ks. J. Popiełuszki w ilości 20 opraw.

II.5) Główny Kod CPV:
50232100-1

Postępowanie prowadzone jest w trybie  zamówienia z wolnej ręki  na podstawie art. 66 w związku z art. 67 ust. 1 pkt 1) lit. a) i b) ustawy Pzp  ustawy Pzp.

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Zgodnie z ustawą z dnia 08.03.1990 r. o samorządzie gminnym (t. jedn. z dnia 15 września 2017 r. Dz.U. z 2017 r. poz. 1875) obowiązkiem Gminy Miasto Płońsk jest finansowanie zadań własnych w zakresie oświetlenia ulic, placów i dróg znajdujących się na terenie gminy. Na terenie Gminy Miasto Płońsk istnieje 1 464 szt. punktów świetlnych, z czego 94,51 % tj. 1 384 szt. stanowi własność ENERGA Oświetlenie Sp. z o.o. z siedzibą 81-855 Sopot, ul. Rzemieślnicza 17/19, a pozostałych 80 szt. jest własnością Gminy Miasto Płońsk. Aby realizować usługi w zakresie oświetlenia ulic, dróg i placów znajdujących się na terenie Gminy Miasto Płońsk, Zamawiający musi posiadać zgodę właściciela sieci oświetleniowej na świadczenie usługi konserwacji oświetlenia ulicznego, przez innego wykonawcę niż ENERGA Oświetlenie Sp. z o.o. Ww. Właściciel nie wyraził zgody na prowadzenie konserwacji oświetlenia drogowego przez inne podmioty. Zróżnicowanie techniczne i własnościowe majątku oświetleniowego jest uzależnione od warunków lokalnych i rozwoju sieci w przyszłości. Przeważająca liczba punktów oświetleniowych jak i urządzeń sterowniczych stanowi majątek ENERGA Oświetlenie Sp. z o.o. i nie jest instalacją wyodrębnioną w zakresie dostępności do układów sterowania. Większość szaf sterowniczych, usytuowanych jest w rozdzielniach nn stacji transformatorowych. Sytuacja ta powoduje konieczność dokonywania przez służby ENERGA Oświetlenie Sp. z o.o. stosownych dopuszczeń do pracy, polegających na wyłączeniu napięcia, przygotowania miejsca pracy wraz z ponownym załączeniem urządzeń do sieci, celem jej bezpiecznego wykonywania. Wykazany stan faktyczny i prawny wskazuje na spełnienie przesłanek, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 1) lit. a) i b) ustawy Prawo zamówień publicznych, Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli usługa może być świadczona tylko przez jednego Wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze i z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów jeżeli nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia. Wydział Usług Komunalnych i Ochrony Środowiska nie widział rozwiązania alternatywnego i we wniosku o udzielenie zamówienia publicznego zatwierdzonego w dniu 14.12.2017 r. przez Burmistrza Miasta, wskazał Wykonawcę, jako jedynego na rynku, który może świadczyć tę usługę. Umowę podpisano na konserwację i eksploatację oświetlenia ulicznego w ilości 1444 szt. punktów świetlnych, z czego stanowiące własność Wykonawcy urządzenia oświetleniowe w ilości 1 364 szt. oraz stanowiące własność Gminy Miasto Płońsk w ilości 80 szt.