Usługi dodatkowe w ramach zadania pn. Usługa drukowania polegająca na wykonaniu i dostarczeniu w opakowaniach zbiorczych do Zamawiającego materiałów na potrzeby Miasta Zamość, polegającego na usłudze drukowania, obejmującej przygotowanie, skła

Zamość: Usługi dodatkowe w ramach zadania pn. Usługa drukowania polegająca na wykonaniu i dostarczeniu w opakowaniach zbiorczych do Zamawiającego materiałów na potrzeby Miasta Zamość, polegającego na usłudze drukowania, obejmującej przygotowanie, skład, korektę tekstu, wykonanie i dostarczenie w opakowaniach zbiorczych do Zamawiającego dodatkowej liczby stron od numeru 127 do numeru 140, określonego w zadaniu nr 7 partia Partia nr C, Projektu budżetu Miasta Zamość na 2015 r


Numer ogłoszenia: 390828 - 2014; data zamieszczenia: 28.11.2014

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Miasto Zamość, Rynek Wielki 13, 22-400 Zamość, woj. lubelskie, tel. 084 6392084, faks 084 6393054.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Usługi dodatkowe w ramach zadania pn. Usługa drukowania polegająca na wykonaniu i dostarczeniu w opakowaniach zbiorczych do Zamawiającego materiałów na potrzeby Miasta Zamość, polegającego na usłudze drukowania, obejmującej przygotowanie, skład, korektę tekstu, wykonanie i dostarczenie w opakowaniach zbiorczych do Zamawiającego dodatkowej liczby stron od numeru 127 do numeru 140, określonego w zadaniu nr 7 partia Partia nr C, Projektu budżetu Miasta Zamość na 2015 r.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Usługi dodatkowe w ramach zadania pn. Usługa drukowania polegająca na wykonaniu i dostarczeniu w opakowaniach zbiorczych do Zamawiającego materiałów na potrzeby Miasta Zamość, polegającego na usłudze drukowania, obejmującej przygotowanie, skład, korektę tekstu, wykonanie i dostarczenie w opakowaniach zbiorczych do Zamawiającego. Zamówienie dodatkowe polega na wykonaniu usługi drukowania obejmującej przygotowanie, skład, korektę tekstu, wykonanie i dostarczenie w opakowaniach zbiorczych do Zamawiającego dodatkowej liczby stron od numeru 127 do numeru 140, określonego w zadaniu nr 7 partia Partia nr C: Projektu budżetu Miasta Zamość na 2015 r. zgodnie z opisem: - oryginał materiału do wydruku - wersja papierowa format A 4 (ilość dodatkowych stron: od strony 127 do strony 140), - książeczka w formacie A-4, oprawa klejona, obejmująca strony od numeru 1 do 126 zamówienia podstawowego i strony od numeru 127 do 140 zamówienia dodatkowego, - ilość egzemplarzy do wydrukowania 80 sztuk, - termin przekazania do druku i wykonania w miesiącu: listopad 2014 r., - czas wykonania usługi, łącznie z odbiorem z Urzędu Miasta Zamość materiałów do wydruku, wraz z dostarczeniem do miejsca wskazanego przez Zamawiającego wykonanej, nie później niż do dnia 28.11.2014 r., - wykonanie wydruku na papierze offset (preprint) o gramaturze 80 G/m2, kolorystyka wydruku 1+ 1, - przewidywana liczba zdjęć - 1 , na okładce w kolorze jasnoszarym, - okładka - karton 250 G/m2 jednostronnie powlekany , kolorystyka 4 + 0..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.81.00.00-5, 79.80.00.00-2.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
26.11.2014.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Attyla Władysław Kardasz, Jacek Kardasz, Spółka Jawna, ul. Partyzantów 61, 22-400 Zamość, kraj/woj. lubelskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 302,40 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  366,54

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  366,54
  / Oferta z najwyższą ceną:
  366,54

• 
  Waluta:
  PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Zgodnie z art. 66 ustawy Prawo zamówień publicznych - zamówienie z wolnej ręki w zw. z art. 67 ust. 1 pkt 5 lit. b) ustawy Prawo zamówień publicznych - udzielenie dotychczasowemu wykonawcy usług zamówienia dodatkowego, nieobjętego zamówieniem podstawowym i nieprzekraczającym łącznie 50% wartości realizowanego zamówienia, niezbędnego do jego prawidłowego wykonania, którego wykonanie stało się konieczne na skutek sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia, jeżeli wykonanie zamówienia podstawowego jest uzależnione od wykonania zamówienia dodatkowego. Wartość szacunkowa zamówienia dodatkowego objętego postępowaniem wynosi 371,95 zł brutto co stanowi 3,36% wartości realizowanego zamówienia podstawowego. Zamówienie podstawowe jest realizowane na podstawie Umowy Nr 230/2014, zawartej w dniu 06.03.2014r. pomiędzy Miastem Zamość, a Spółką Attyla Władysław Kardasz, Jacek Kardasz, Spółka Jawna z siedzibą w Zamościu przy ul. Partyzantów 61, 22-400 Zamość w ramach zadania pn. Usługa drukowania polegająca na wykonaniu i dostarczeniu w opakowaniach zbiorczych do Zamawiającego materiałów na potrzeby Miasta Zamość. Zamówienie podstawowe zostało udzielone po przeprowadzeniu postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego. Przedmiotem zamówienia podstawowego jest usługa drukowania obejmująca przygotowanie, skład, korektę tekstu, wykonanie i dostarczenie w opakowaniach zbiorczych do Zamawiającego materiałów na potrzeby Miasta Zamość, tj. kalendarzy, informatorów, afiszy programowych, zaproszeń, formularzy urzędowych, Budżetu Miasta oraz wielkanocnych i bożonarodzeniowych kartek świątecznych w podziale na zadania. W zadaniu nr 7 partia Partia nr C: Projekt budżetu Miasta Zamość na 2015 r. Zamawiający opisał przedmiot zamówienia: - oryginał materiału do wydruku - wersja papierowa format A 4 (przewidywana ilość stron 122-126), - książeczka w formacie A-4, oprawa klejona, - ilość egzemplarzy do wydrukowania 80 sztuk, - termin przekazania do druku i wykonania w miesiącu: listopad 2014 r., - czas wykonania usługi, łącznie z odbiorem z Urzędu Miasta Zamość materiałów do wydruku, wraz z dostarczeniem do miejsca wskazanego przez Zamawiającego wykonanej usługi do 5 dni roboczych (bez sobót i niedziel), nie później niż do dnia 28.11.2014 r., - wykonanie wydruku na papierze offset ( preprint) o gramaturze 80 G/m2, kolorystyka wydruku 1+ 1, - przewidywana liczba zdjęć - 1, na okładce w kolorze jasnoszarym, - okładka - karton 250 G/m2 jednostronnie powlekany, kolorystyka 4 + 0. Zamówienie dodatkowe polega na wykonaniu usługi drukowania obejmującej przygotowanie, skład, korektę tekstu, wykonanie i dostarczenie w opakowaniach zbiorczych do Zamawiającego dodatkowej liczby stron od numeru 127 do numeru 140, określonego w zadaniu nr 7 partia Partia nr C: Projektu budżetu Miasta Zamość na 2015 r. zgodnie z opisem: - oryginał materiału do wydruku - wersja papierowa format A 4 (ilość dodatkowych stron: od strony 127 do strony 140), - książeczka w formacie A-4, oprawa klejona, obejmująca strony od numeru 1 do 126 zamówienia podstawowego i strony od numeru 127 do 140 zamówienia dodatkowego, - ilość egzemplarzy do wydrukowania 80 sztuk, - termin przekazania do druku i wykonania w miesiącu: listopad 2014 r., - czas wykonania usługi, łącznie z odbiorem z Urzędu Miasta Zamość materiałów do wydruku, wraz z dostarczeniem do miejsca wskazanego przez Zamawiającego wykonanej, nie później niż do dnia 28.11.2014 r., - wykonanie wydruku na papierze offset (preprint) o gramaturze 80 G/m2, kolorystyka wydruku 1+ 1, - przewidywana liczba zdjęć - 1 , na okładce w kolorze jasnoszarym, - okładka - karton 250 G/m2 jednostronnie powlekany , kolorystyka 4 + 0. Niniejsze zamówienie dodatkowe nie było objęte przedmiotem zamówienia podstawowego i jest ono niezbędne do prawidłowej realizacji zamówienia podstawowego. Przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia na wykonanie usług objętych zamówieniem podstawowym nie można było przewidzieć różnic wysokościowych pomiędzy ilością stron prognozowanych, a ostateczną ilością stron Projektu budżetu Miasta Zamość na 2015r. Podstawą wykonania usług dodatkowych (tj. strony od numeru 127 do numeru 140) są zmiany formy załączników wynikające ze zmiany przepisów prawa oraz z wprowadzenia do realizacji w 2015r. nowych zadań. Ponadto w III kwartale 2014r. wprowadzono do obsługi planowania i realizacji budżetu nowy program Budżet-24, który narzucił konieczność sporządzania załącznika w rozszerzonym układzie. Uzasadnienie: 1. W związku ze zmianami wprowadzonymi Rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 31.12.2013 r. (Dz.U. z 2013r. poz. 1736) oraz z dnia 27.08.2014 r. (Dz.U. z 2014r. poz. 1127) uległ zmianie załącznik nr 1 do niniejszego rozporządzenia. Załącznik ten jest generowany z programu BeSTi@ - System Zarządzania Budżetami Jednostek Samorządu Terytorialnego i jego wydruk (szata graficzna, ilość stron) przy planowaniu Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2015 - 2022 nie był możliwy do sprecyzowania w okresie przygotowywania opisu przedmiotu zamówienia podstawowego, określonego w specyfikacji istotnych warunków zamówienia. 2. W załączniku nr 2 - Projekt wydatków budżetowych miasta Zamość na 2015 rok, zestawione są wydatki zgodnie z klasyfikacją budżetową (w szczegółowości - dział, rozdział), które określają rodzaj i zakres zadań. W trakcie opracowywania projektu budżetu na 2015 rok, w załączniku zostały umieszczone wydatki, które są realizowane stale, jak również nowe zadania do realizacji w 2015r. W związku z powyższym ilość stron do wydruku w tym załączniku jest większa niż wstępnie zaplanowano. 3. Ujęte w załączniku nr 4 - Zestawienie dotacji z budżetu miasta Zamość na 2015 rok, zawiera większą ilość stron niż przewidywano z uwagi na konieczność umieszczenia w załączniku wszystkich danych dotyczących udzielanych dotacji dla jednostek oświatowo - wychowawczych w podziale na jednostki sektora finansów publicznych, jak i spoza sektora finansów publicznych (w układzie: rodzaj dotacji, nazwa jednostki, przeznaczenie dotacji). Rozszerzenie formy załącznika spowodowane jest wprowadzeniem do obsługi planowania i realizacji budżetu nowego programu Budżet - 24, który narzucił sporządzenie załącznika w rozszerzonym układzie. 4. Wydruk przedstawionych w załączniku nr 5 wydatków majątkowych na 2015 rok zawiera większą ilość stron niż przewidywano z uwagi na zwiększony zakres planowanych do realizacji w 2015 roku zadań inwestycyjnych. 5. W związku z ujęciem w ww. załącznikach szerszego zakresu danych, Informacja opisowa również objęła większą ilość stron niż pierwotnie zakładano. Usługi dodatkowe wykraczają poza zakres przedmiotu zamówienia podstawowego określonego w specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Zamówienie dodatkowe jest niezbędne do prawidłowego wykonania zamówienia podstawowego. Wykonanie zamówienia dodatkowego jest niezbędne i konieczne do prawidłowego wykonania zamówienia podstawowego, którego wykonanie stało się konieczne w wyniku sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia, i której nie można było stwierdzić na etapie przygotowania i opracowywania dokumentacji dotyczącej zamówienia podstawowego. Wykonanie zamówienia podstawowego jest uzależnione od wykonania zamówienia dodatkowego. Z przyczyn technicznych oddzielenie zamówienia dodatkowego od zamówienia podstawowego nie jest możliwe. Wykonawca zamówienia podstawowego nie będzie mógł jej zrealizować bez wykonania wyżej wskazanych usług dodatkowych. Zgodnie z art. 67 ust 1 pkt 5 ustawy Prawo zamówień publicznych, Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki w przypadku udzielania zamówienia dotychczasowemu wykonawcy usług, nieobjętych zamówieniem podstawowym, nieprzekraczającym łącznie 50 % wartości realizowanego zamówienia, niezbędnych do jego prawidłowego wykonania, których wykonanie stało się konieczne na skutek sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia, jeżeli: a) z przyczyn technicznych lub gospodarczych oddzielenie zamówienia dodatkowego od zamówienia podstawowego wymagałoby poniesienia niewspółmiernie wysokich kosztów, lub b) wykonanie zamówienia podstawowego jest uzależnione do wykonania zamówienia dodatkowego. Oceniając dopuszczalność udzielenia zamówienia publicznego z wolnej ręki, na podstawie stanu faktycznego oraz obowiązujących przepisów prawa dokonano analizy wszystkich opisywanych warunków: zamówienie dodatkowe zostanie udzielone dotychczasowemu wykonawcy - warunek jest spełniony ponieważ Zamawiający zamierza udzielić zamówienia dotychczasowemu wykonawcy usługi, zamówienie dodatkowe dotyczy usług lub robót budowlanych - warunek jest spełniony ponieważ przedmiotem zamówienia dodatkowego są usługi, zamówienie dodatkowe nie jest objęte zamówieniem podstawowym - warunek jest spełniony ponieważ zamówienie podstawowe nie obejmuje zakresu prac objętych zamówieniem dodatkowym, zamówienie dodatkowe nie przekracza 50% wartości realizowanego zamówienia podstawowego - warunek jest spełniony ponieważ wartość zamówienia dodatkowego nie przekracza 50% wartości zamówienia podstawowego, wykonanie zamówienia dodatkowego jest niezbędne do prawidłowego wykonania zamówienia podstawowego - warunek jest spełniony ponieważ tylko dzięki realizacji prac objętych zamówieniem dodatkowym możliwa jest prawidłowa realizacja zamówienia podstawowego. W związku z powyższym udzielenie zamówienia publicznego w trybie art. 66 ustawy Prawo zamówień publicznych - zamówienie z wolnej ręki w zw. z art. 67 ust. 1 pkt 5 lit. b) ustawy Prawo zamówień publicznych należy uznać za uzasadnione.