Zapewnienie wysokiej jakości oraz zgodności z wymaganiami Unii Europejskiej badań wskaźników chemicznych wykonywanych w ramach Państwowego Monitoringu Środowiska - substancje organiczne.

Warszawa: Zapewnienie wysokiej jakości oraz zgodności z wymaganiami Unii Europejskiej badań wskaźników chemicznych wykonywanych w ramach Państwowego Monitoringu Środowiska - substancje organiczne.


Numer ogłoszenia: 67615 - 2013; data zamieszczenia: 07.05.2013

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Główny Inspektorat Ochrony Środowiska , ul. Wawelska 52/54, 00-922 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 022 8256376, 8258457, faks 022 8256376, 8254129.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.gios.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja rządowa centralna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Zapewnienie wysokiej jakości oraz zgodności z wymaganiami Unii Europejskiej badań wskaźników chemicznych wykonywanych w ramach Państwowego Monitoringu Środowiska - substancje organiczne..

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Celem zamówienia pn.: Zapewnienie wysokiej jakości oraz zgodności z wymaganiami Unii Europejskiej badań wskaźników chemicznych wykonywanych w ramach Państwowego Monitoringu Środowiska - substancje organiczne jest przeprowadzenie dwóch szkoleń dla pracowników laboratoriów wojewódzkich inspektoratów ochrony środowiska oraz badania biegłości dla 16 laboratoriów WIOŚ w zakresie oznaczania wybranych substancji organicznych określonych w załączniku nr 9 do rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 9 listopada 2011 r. w sprawie sposobu klasyfikacji stanu jednolitych części wód powierzchniowych oraz środowiskowych norm jakości dla substancji priorytetowych (Dz.U. 2011 nr 257 poz. 1545). 2. Zakres pracy Realizacja pracy nastąpi w dwóch etapach. Na etap I złoży się opracowanie szczegółowej koncepcji badania biegłości, szkolenie wprowadzające do badania biegłości oraz przeprowadzenie badania biegłości. W etapie II nastąpi szkolenie podsumowujące. Badanie biegłości będzie przeprowadzone zgodnie z normą PN-EN ISO/IEC 17043:2011 Ocena zgodności - Ogólne wymagania dotyczące badania biegłości. Każde ze szkoleń będzie 3 - dniowym (3 noclegi) spotkaniem z uczestnikami wytypowanymi przez Zamawiającego (liczba uczestników szkoleń wyniesie do 68 osób z WIOŚ i GIOŚ). Etap I 1. Prace badawcze których celem będzie opracowanie szczegółowej koncepcji badania biegłości zwanego dalej także interkalibracją, w tym ustalenie: - rodzajów związków badanych w danej grupie (grupy związków wyszczególniono w kolejnym akapicie), - zakresu stężeń, - formy w jakich będą dostarczone próbki do badania (roztwory do fortyfikowania matryc wodnych oraz matryce wodne), - matryc wodnych jakie będą dostarczone uczestnikom, - metodologii badania trwałości roztworów do fortyfikowania próbek w zakresie oznaczanych substancji. Wykonawca uwzględni w interkalibracji co najmniej 6 grup związków organicznych: - pestycydy chloroorganiczne, - wielopierścieniowe węglowodory aromatyczne, - benzen, - lotne chloro pochodne, - ftalan di(2-etyloheksylu), - oktylofenol i nonylofenol. 2. Szkolenie wprowadzające. Szkolenie 3 dniowe (3 noclegi) dla 65-68 osób przeprowadzone w Warszawie lub innym mieście wojewódzkim lub w okolicy miasta wojewódzkiego. Całkowity koszt szkolenia pokrywa Wykonawca. Uczestnicy, w ramach delegacji, pokrywają dojazd/powrót do/z miasta wojewódzkiego. Szkolenie będzie zawierać część teoretyczną i praktyczną: 2.1 Wykłady z zakresu oznaczania wybranych grup związków organicznych z grupy substancji priorytetowych (SP) - co najmniej 10 godzin. 2.2. Ćwiczenia praktyczne i demonstracje aparaturowe - łącznie co najmniej 15 godzin Wykonawca przeprowadzi demonstracje i ćwiczenia praktyczne z zakresu oznaczania wybranych SP metodami: - purge and trap i GC-MS, - SPME i GC-MS, - ekstrakcja ciecz/ciecz i GC-ECD, - ekstrakcja ciecz-ciecz i HPLC/UV-VIS/FL. 3. Badanie biegłości. 3.1. Przeprowadzenie badania biegłości dla 16 laboratoriów zgodnie z normą PN-EN ISO/IEC 17043:2011 oraz wcześniej wypracowaną szczegółową koncepcją interkalibracji. Zamawiający dopuszcza także zamówienie przez Wykonawcę próbek do interkalibracji (określonych w pkt. 1) u uprawnionego producenta próbek do badań międzylaboratoryjnych. Etap II Szkolenie podsumowujące Szkolenie 3 dniowe (3 noclegi) dla 65-68 osób logistycznie przeprowadzone analogicznie jak szkolenie wprowadzające w etapie I. Szkolenie podsumowujące będzie także zawierać część teoretyczną - wykłady w wymiarze co najmniej 10 godzin i część praktyczną - ćwiczenia i demonstracje w wymiarze co najmniej 15 godzin. Głównie techniki analityczne: - SPME i GC-MS, - ekstrakcja ciecz/ciecz i GC-ECD, GC-MS - ekstrakcja ciecz-ciecz i HPLC/UV-VIS/FL. Na potrzeby części praktycznej obydwóch szkoleń, do każdej prezentowanej techniki analitycznej, Wykonawca zapewni odpowiednią aparaturę..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
90.71.15.00-9, 80.54.00.00-1, 73.11.10.00-3, 55.12.00.00-7.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 15.05.2014.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • W celu potwierdzenia spełniania warunku - Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania - wykonawca ma obowiązek złożyć: 1) wypełnione i podpisane oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia z postępowania, którego wzór stanowi załącznik nr 1 do SIWZ. Jeżeli Wykonawcy wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia dokument ten składa każdy z nich; Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu nastąpi w formie spełnia/ nie spełnia 2) aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 uPzp, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 uPzp. Jeżeli Wykonawcy wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia dokument ten składa każdy z nich; Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu nastąpi w formie spełnia- nie spełnia 3) wypełnione i podpisane oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, którego wzór stanowi załącznik nr 2 do SIWZ. Jeżeli Wykonawcy wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia dokument ten mogą złożyć łącznie. Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu nastąpi w formie spełnia- nie spełnia

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • W celu potwierdzenia spełniania warunku - wiedzy i doświadczenia - wykonawca ma obowiązek złożyć: Wykaz wykonanych usług, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, sporządzony według wzoru stanowiącego załącznik nr 3 do SIWZ. W celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu Wykonawca przedłoży wykaz wykonanych usług w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej 1) pięć prac wykazujących w sumie wykonanie oznaczania związków organicznych technikami GC-ECD, GC-MS i HPLC, 2) dwie usługi w zakresie prowadzenia wykładów i ćwiczeń lub szkoleń, seminariów, konferencji z dziedziny chemii analitycznej substancji organicznych, z podaniem przedmiotu zamówienia, dat zakończenia zamówień i odbiorców wraz z załączeniem dokumentów potwierdzających, że usługi zostały wykonane należycie. Jeżeli Wykonawcy wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia dokument ten składa przynajmniej ten lub ci Wykonawcy, którzy potwierdzają spełnienie tego warunku. Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu nastąpi w formie spełnia- nie spełnia

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • W celu potwierdzenia warunku posiadania odpowiedniego potencjału technicznego wykonawca oświadczy pisemnie, że na potrzeby realizacji zamówienia dysponuje akredytowanym laboratorium i dołączy kopię aktualnego certyfikatu akredytacji tego laboratorium (certyfikat na zgodność z normą EN ISO/IEC 17025) w zakresie wykonywania badań substancji organicznych technikami GC-ECD, GC-MS i HPLC. Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu nastąpi w formie spełnia- nie spełnia

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • W celu potwierdzenia spełniania warunku - osoby zdolne do wykonania zamówienia - wykonawca ma obowiązek złożyć: Wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia publicznego wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia, niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi osobami, sporządzony według wzoru stanowiącego załącznik nr 4 do SIWZ. Wykonawca wykaże, że dysponuje na potrzeby wykonania tej pracy: 1) co najmniej dwiema osobami posiadającymi wykształcenie wyższe chemiczne oraz posiadającymi co najmniej 3 letnie doświadczenie w zakresie wykonywania oznaczania substancji organicznych, 2) co najmniej jedną osobą posiadającą doświadczenie w prowadzeniu badań biegłości lub międzylaboratoryjnych badań porównawczych, 3) zespołem wykładowców zdolnych poprowadzić szkolenie zgodnie z wymaganiami wyszczególnionymi w pkt III. 3 SIWZ Zakres pracy, w tym co najmniej 3 osoby z wykształceniem wyższym chemicznym posiadające co najmniej 3 letnie doświadczenie w prowadzeniu szkoleń teoretycznych i praktycznych z dziedziny chemii analitycznej substancji organicznych. Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu nastąpi w formie spełnia- nie spełnia

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
• oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3.2)

• zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. Zamawiający może udzielić Wykonawcy dodatkowego terminu wykonania zamówienia w przypadku, gdy wyłączną przyczyną braku możliwości dotrzymania terminu wykonania umowy lub jej etapu jest działanie siły wyższej leżącej po jednej ze stron (Wykonawca lub Zamawiający). 2. Przez siłę wyższą rozumie się zdarzenie bądź połączenie zdarzeń lub okoliczności niezależnych od strony, które zasadniczo utrudniają lub uniemożliwiają wykonanie Wykonawcy zamówienia, a których strona nie mogła przewidzieć ani im zapobiec lub przezwyciężyć poprzez działanie z dochowaniem należytej staranności. 3. W przypadku naruszenia terminów realizacji etapów pracy określonych w zamówieniu przez jedną ze stron z przyczyny działania siły wyższej strona, której dotyczy działanie siły wyższej, zobowiązana jest poinformować drugą stronę na piśmie o wystąpieniu siły wyższej, ze wskazaniem przewidywanego czasu trwania przeszkody w realizacji danego etapu pracy określonego w zamówieniu z powodu działania siły wyższej. 4. Po zaakceptowaniu przez stronę, po której nie leży przyczyna działania siły wyższej, czasu trwania przeszkody w realizacji etapu pracy określonego w zamówieniu z powodu działania siły wyższej, może za zgodą stron nastąpić zmiana terminu realizacji danego etapu pracy poprzez podpisanie przez strony Aneksu do umowy dotyczącego zmiany realizacji danego etapu pracy wraz z podaniem: przyczyny siły wyższej, czasu jej trwania, nowego terminu realizacji danego etapu pracy po usunięciu działania siły wyższej.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.gios.gov.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
www.gios.gov.pl.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
17.05.2013 godzina 11:30, miejsce: Sekretariat Departamentu Monitoringu i Informacji o Środowisku Głównego Inspektoratu Ochrony Środowiska, IV piętro, pokój 450.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie