Przedmiotem zamówienia jest realizacja zadania p.n. Systemy gospodarki odpadami oraz opracowanie programów oraz prowadzenie kampanii edukacyjnych i informacyjnych w Gminie Połczyn-Zdrój oraz w Gminach Czaplinek, Sławoborze, Rąbino, Świdwin, Brzeżno i Gminie Miejskiej Świdwin

Połczyn-Zdrój: Przedmiotem zamówienia jest realizacja zadania p.n. Systemy gospodarki odpadami oraz opracowanie programów oraz prowadzenie kampanii edukacyjnych i informacyjnych w Gminie Połczyn-Zdrój oraz w Gminach Czaplinek, Sławoborze, Rąbino, Świdwin, Brzeżno i Gminie Miejskiej Świdwin


Numer ogłoszenia: 332824 - 2012; data zamieszczenia: 05.09.2012

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Połczyn-Zdrój , Plac Wolności 3-4, 78-320 Połczyn-Zdrój, woj. zachodniopomorskie, tel. 94 3666100, faks 94 3666105.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.polczyn-zdroj.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Przedmiotem zamówienia jest realizacja zadania p.n. Systemy gospodarki odpadami oraz opracowanie programów oraz prowadzenie kampanii edukacyjnych i informacyjnych w Gminie Połczyn-Zdrój oraz w Gminach Czaplinek, Sławoborze, Rąbino, Świdwin, Brzeżno i Gminie Miejskiej Świdwin.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest realizacja zadania p.n. Systemy gospodarki odpadami oraz opracowanie programów oraz prowadzenie kampanii edukacyjnych i informacyjnych w Gminie Połczyn-Zdrój oraz w Gminach Czaplinek, Sławoborze, Rąbino, Świdwin, Brzeżno i Gminie Miejskiej Świdwin : 3.1. Zadanie pn.: Opracowanie systemu gospodarki odpadami. 1. Podstawa systemu: 1.1. analiza danych ankietowych zebranych od mieszkańców przez poszczególne gminy dla poszczególnych gmin; 1.2. analiza danych zawartych w planach gospodarki odpadami poszczególnych szczebli dla poszczególnych gmin; 1.3. analiza informacji o wykonaniu planu gospodarki odpadami poszczególnych szczebli dla poszczególnych gmin; 1.4. analiza danych statystycznych i demograficznych poszczególnych gmin. 2. Elementy systemu: 2.1. określenie wielkości strumienia odpadów dla poszczególnych gmin; 2.2. określenie składu morfologicznego odpadów w podziale na poszczególne frakcje dla poszczególnych gmin; 2.3. określenie średniej ilości i rodzajów odpadów wytwarzanych przez poszczególnych mieszkańców w poszczególnych gminach; 2.4. opracowanie racjonalnego systemu zbiórki odpadów z uwzględnieniem zbiórki u źródła dla poszczególnych gmin; 2.5. na podstawie wielkości strumienia odpadów i ich składu morfologicznego - określenie ilości wielkości i rodzaju pojemników niezbędnych do odbioru odpadów z nieruchomości oraz częstotliwości wywozu dla poszczególnych gmin; 2.6. określenie ilości i rodzaju pojazdów niezbędnych do obsługi mieszkańców poszczególnych gmin; 2.7. opracowanie sposobu naliczania opłaty za odbiór odpadów komunalnych oraz wysokości opłat w zależności od przyjętego sposobu rozliczania dla poszczególnych gmin; 2.8. określenie niezbędnej ilości i lokalizacji punktów selektywnej zbiórki odpadów niebezpiecznych i problemowych w poszczególnych gminach; 2.9. zasady wyposażania nieruchomości w niezbędny sprzęt do odbioru odpadów w poszczególnych gminach. 3. Niezbędne dokumenty: 3.1. opracowanie wzoru regulaminu utrzymania czystości i porządku w gminach dla poszczególnych gmin; 3.2. opracowanie wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi dla poszczególnych gmin; 3.3. opracowanie wzorów uchwał niezbędnych do wprowadzenia nowych zasad gospodarki odpadami komunalnymi z uwzględnieniem specyfiki poszczególnych gmin; 3.4. opracowanie Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenach poszczególnych gmin z uwzględnieniem ich specyfiki; 3.5. opracowanie wzorów umów na odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenach poszczególnych gmin z uwzględnieniem ich specyfiki. Materiał końcowy musi posiadać logo WFOŚiGW w Szczecinie, informację, że został dofinansowany przez Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Szczecinie oraz informację, że projekt jest realizowany wspólnie z gminami: Połczyn-Zdrój, Sławoborze, Czaplinek, Świdwin, Rąbino, Brzeżno i gminy miejskiej Świdwin. Materiał musi być dostarczony Zamawiającemu w wersji papierowej i elektronicznej w zakresie każdej gminy odrębnie. Termin realizacji zadania do 31.10.2012 r. 3.2. Zadanie pn.: Opracowanie programów oraz prowadzenie kampanii edukacyjnych i informacyjnych. 1. Ulotki i plakaty: 1.1. druk 17986 sztuk ulotek formatu A5 dwustronnie i w kolorze, według projektów zatwierdzonych przez Zamawiającego; 1.2. druk 300 plakatów formatu A3 jednostronnie i w kolorze, według projektów zatwierdzonych przez Zamawiającego. 2. Filmy edukacyjne: 2.1. produkcja 7 filmów edukacyjnych dla poszczególnych gmin, według projektów zatwierdzonych przez Zamawiającego. Ulotki, plakaty oraz filmy winny zawierać logo WFOŚiGW w Szczecinie, informację, że zostały dofinansowane przez Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Szczecinie oraz informację, że projekt jest realizowany wspólnie z gminami: Połczyn-Zdrój, Sławoborze, Czaplinek, Świdwin, Rąbino, Brzeżno i gminy miejskiej Świdwin. 3. Zorganizowanie i przeprowadzenie spotkań z mieszkańcami po opracowaniu zadania 3.1.: 3.1. zorganizowanie 25 spotkań z mieszkańcami w 3 miastach i 21 miejscowościach na terenie wiejskim gmin. Organizacja spotkań ma polegać na wynajęciu sal wraz z wyposażeniem, dostarczeniu mieszkańców na miejsce spotkania - dotyczy terenów wiejskich gmin, zapewnieniu sprzętu multimedialnego, zapewnieniu materiałów osobom uczestniczącym w spotkaniach (teczek, notatników i długopisów), prezentacji filmu edukacyjnego, rozdaniu ulotek, zaprezentowanie plakatu oraz omówieniu i przedstawieniu opracowanego systemu gospodarki odpadami dla poszczególnych gmin i przygotowaniu mieszkańców gmin do nowych zasad wynikających z nowelizacji ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. Na spotkaniach powinna zostać podana informacja, że zadanie zostało dofinansowane przez Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Szczecinie oraz, że projekt jest realizowany wspólnie z gminami: Połczyn-Zdrój, Sławoborze, Czaplinek, Świdwin, Rąbino, Brzeżno i gminy miejskiej Świdwin. Termin realizacji zadania 22.11.2012 r. Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert częściowych. Wymagania stawiane Wykonawcy: - Wykonawca jest odpowiedzialny za jakość świadczonych usług, zgodność z warunkami jakościowymi opisanymi dla przedmiotu zamówienia, - Wymagana jest należyta staranność przy realizacji zobowiązań umowy, - Ustalenia i decyzje dotyczące wykonywania zamówienia uzgadniane będą przez Zamawiającego z ustanowionym przedstawicielem Wykonawcy. - Zamawiający nie ponosi odpowiedzialności za szkody wyrządzone przez Wykonawcę podczas wykonywania przedmiotu zamówienia..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.93.00.00-2, 79.82.40.00-6, 92.11.12.50-9.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 22.11.2012.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiajacy nie wymaga wniesienia wadium

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca musi być zarejestrowany jako zdolny do realizacji określonych prac. Ocena spełniania przedstawionych powyżej warunków zostanie dokonana wg formuły: spełnia - nie spełnia na podstawie wymaganych dokumentów i oświadczeń wskazanych w pkt. 10 SIWZ.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia jest krótszy - w tym okresie, wykonywał lub wykonuje minimum jedną usługę o charakterze i złożoności porównywalnej z zakresem zadania. Należy podać rodzaj usługi, termin i adres oraz wartość wykonania usługi wraz z załączeniem dokumentów potwierdzających, że zadanie zostało wykonane należycie. Ocena spełniania przedstawionych powyżej warunków zostanie dokonana wg formuły: spełnia - nie spełnia na podstawie wymaganych dokumentów i oświadczeń wskazanych w pkt. 10 SIWZ.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca posiada lub zapewni o możliwości dysponowania koniecznym sprzętem do wykonania przedmiotu zamówienia - własność lub dzierżawa. Ocena spełniania przedstawionych powyżej warunków zostanie dokonana wg formuły: spełnia - nie spełnia na podstawie wymaganych dokumentów i oświadczeń wskazanych w pkt. 10 SIWZ.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca posiada lub zapewni o możliwości dysponowania odpowiednią kadrą techniczną z kwalifikacjami w zakresie wykonywania prac o charakterze podobnym do przewidzianych. Ocena spełniania przedstawionych powyżej warunków zostanie dokonana wg formuły: spełnia - nie spełnia na podstawie wymaganych dokumentów i oświadczeń wskazanych w pkt. 10 SIWZ.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca posiada opłacone ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę nie mniejszą niż 50.000 zł (słownie: pięćdziesiąt tysięcy złotych 00/100). Ocena spełniania przedstawionych powyżej warunków zostanie dokonana wg formuły: spełnia - nie spełnia na podstawie wymaganych dokumentów i oświadczeń wskazanych w pkt. 10 SIWZ.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz narządzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu realizacji zamówienia wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi zasobami
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień
  • opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• III.4.3.2) zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert - albo oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się takiego zaświadczenia

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1. Oświadczenie Wykonawcy o nie zaleganiu z opłacaniem podatków, opłat oraz składek na ubezpieczenie zdrowotne lub społeczne, lub zaświadczenia, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie `w całości wykonania decyzji właściwego organu. 2. Dokumenty potwierdzające uprawnienie osób podpisujących ofertę, o ile nie wynikają z przepisów prawa lub innych dokumentów rejestrowych. 3. Formularz ofertowy. 4. Oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu.

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zgodnie z art. 144 ust 1 ustawy Pzp Zamawiający przewiduje możliwość dokonania istotnych zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy w następujących przypadkach: a) w uzasadnionych przypadkach lub innych okolicznościach niezależnych od Zamawiającego lub Wykonawcy konieczna będzie zmiana terminu realizacji zamówienia, b) w innych uzasadnionych przypadkach, gdy zajdzie konieczność wprowadzenia zmian wynikających z okoliczności, których nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy, c) w przypadku, gdy zmiany postanowień zawartej umowy będą korzystne dla Zamawiającego, a wynikły one w trakcie realizacji zamówienia, d) zmiany obowiązującej stawki VAT: - jeśli zmiana stawki VAT będzie powodować zwiększenie kosztów wykonania umowy po stronie Wykonawcy, Zamawiający dopuszcza możliwość zwiększenia wynagrodzenia o kwotę równą różnicy w kwocie podatku VAT zapłaconego przez Wykonawcę, - jeśli zmiana stawki VAT będzie powodować zmniejszenie kosztów wykonania umowy po stronie Wykonawcy, Zamawiający dopuszcza możliwość zmniejszenia wynagrodzenia o kwotę stanowiącą różnicę kwoty podatku VAT do zapłacenia przez Wykonawcę, e) rezygnacji przez Zamawiającego z realizacji części przedmiotu umowy. W takim przypadku wynagrodzenie przysługujące Wykonawcy zostanie pomniejszone, przy czym Zamawiający zapłaci za wszystkie spełnione świadczenia oraz udokumentowane koszty, które Wykonawca poniósł w związku z wynikającymi z umowy planowanymi świadczeniami, Wszystkie powyższe postanowienia stanowią katalog zmian, na które Zamawiający może wyrazić zgodę. Nie stanowią jednocześnie zobowiązania do wyrażenia takiej zgody. Nie stanowi zmiany umowy w rozumieniu art. 144 Ustawy: a) zmiana danych związanych z obsługą administracyjno-organizacyjną umowy (np.zmiana nr rachunku bankowego), b) zmiany danych tele-adresowych, zmiany osób wskazanych do kontaktów między Stronami, c) udzielenie zamówień dodatkowych określonych w przepisach o zamówieniach publicznych.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.polczyn-zdroj.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Miejski w Połczynie-Zdroju Plac Wolności 3-4 78-320 Połczyn-Zdrój.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
14.09.2012 godzina 09:00, miejsce: Urząd Miejski w Połczynie-Zdroju Plac Wolności 3-4 78-320 Połczyn-Zdrój Sekretariat.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Projekt dofinansowany jest przez Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Szczecinie oraz projekt jest realizowany wspólnie z gminami: Połczyn-Zdrój, Sławoborze, Czaplinek, Świdwin, Rąbino, Brzeżno i gminą miejską Świdwin..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie