Wykonanie robót dodatkowych w ramach projektu Utworzenie Muzeum Fortyfikacji i Broni w obrębie Bastionu III i Arsenału w Zamościu - realizacja Obiektu pod wałem w murze Kurtyny II-III wraz z zagospodarowaniem terenu

Zamość: Wykonanie robót dodatkowych w ramach projektu Utworzenie Muzeum Fortyfikacji i Broni w obrębie Bastionu III i Arsenału w Zamościu - realizacja Obiektu pod wałem w murze Kurtyny II-III wraz z zagospodarowaniem terenu


Numer ogłoszenia: 6762 - 2013; data zamieszczenia: 04.01.2013

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Roboty budowlane

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 508018 - 2012r.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Miasto Zamość, Rynek Wielki 13, 22-400 Zamość, woj. lubelskie, tel. 084 6392084, faks 084 6393054.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Wykonanie robót dodatkowych w ramach projektu Utworzenie Muzeum Fortyfikacji i Broni w obrębie Bastionu III i Arsenału w Zamościu - realizacja Obiektu pod wałem w murze Kurtyny II-III wraz z zagospodarowaniem terenu.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Roboty budowlane.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Wykonanie robót dodatkowych w ramach projektu Utworzenie Muzeum Fortyfikacji i Broni w obrębie Bastionu III i Arsenału w Zamościu - realizacja Obiektu pod wałem w murze Kurtyny II - III wraz z zagospodarowaniem terenu polegających na: - wzmocnieniu elementów konstrukcyjnych (m.in. zwiększenie przekrojów, słupów i belek, podwyższenie klasy betonu, zwiększenie ilość stali), - wprowadzeniu nowych elementów konstrukcyjnych (m.in. żelbetowe oczepy i żebra wysunięte przed obiekt), - konserwacji i ekspozycji odkrytych reliktów (m.in. zwiększenie powierzchni szklanej podłogi, podświetlenie reliktów), - wprowadzeniu zmian w branży elektrycznej: sieciach i instalacjach wewnętrznych elektrycznych wynikających ze zmiany zagospodarowania terenu.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
45.20.00.00-9, 45.40.00.00-1, 45.45.30.00-7, 45.30.00.00-0, 45.31.43.00-4, 45.11.12.91-4.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  tak, projekt/program: Zamówienie jest niezbędne do prawidłowego zrealizowania Projektu dofinansowanego w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko - Priorytet XI. Kultura i dziedzictwo kulturowe, Działanie 11.1 Ochrona i zachowanie dziedzictwa kulturowego o znaczeniu ponadregionalnym..

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
20.12.2012.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Konsorcjum firm: Lider: Przedsiębiorstwo Wielobranżowe BUDMAT Sp. J. Tadeusz Rozmus, Józef Małysz, {Dane ukryte}, 22-400 Zamość, kraj/woj. lubelskie.
• Partner: Przedsiębiorstwo Budowlano-Usługowo-Handlowe AGAT Sp. z o.o., {Dane ukryte}, 25-320 Kielce, kraj/woj. świętokrzyskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 2397491,39 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  3126660,00

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  3126660,00
  / Oferta z najwyższą ceną:
  3126660,00

• 
  Waluta:
  PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Zgodnie z art. 66 ustawy Prawo zamówień publicznych - zamówienie z wolnej ręki w zw. z art. 67 ust. 1 pkt 5 ustawy Prawo zamówień publicznych - udzielenie dotychczasowemu wykonawcy robót budowlanych zamówienia dodatkowego, nieobjętego zamówieniem podstawowym, niezbędnego do prawidłowego wykonania zamówienia podstawowego, którego wykonanie stało się konieczne na skutek sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia. Zamówienie podstawowe jest realizowane na podstawie umowy 138/2011 zawartej w dniu 1 lutego 2011r. pomiędzy Miastem Zamość a Konsorcjum firm Przedsiębiorstwem Wielobranżowym Budmat Sp. jawna i Przedsiębiorstwem Budowlano - Usługowo - Handlowym Agat Sp. z o.o. Przedmiotem Zamówienia podstawowego jest budowa i remont obiektów wchodzących w skład Muzeum Fortyfikacji i Broni w obrębie Bastionu III i Arsenału w Zamościu oraz zagospodarowanie przyległego terenu. Zakres umowy obejmuje remont obiektów kubaturowych Arsenału i Prochowni, wykonanie dwukondygnacyjnego obiektu, przyległego do muru kurtyny tzw. Obiektu pod wałem, przebudowę ulicy Zamkowej, zagospodarowanie i urządzenie terenu, prace konserwatorskie, wykonanie prac poprzedzających realizację aranżacji wnętrz muzealnych, budowę urządzeń przewodowych i bezprzewodowych dostępu do Internetu. Realizację zamówienia podstawowego rozpoczęto zgodnie z dokumentacją techniczną opracowaną na zlecenie Zamawiającego przez Biuro Projektowo Inżynierskie REDAN w roku 2009. Dokumentacja przewidywała w ramach nowobudowanego Obiektu pod wałem pełną rekonstrukcję muru kurtyny jako żelbetową ścianę, ponieważ wcześniej wykonane sondażowe badania archeologiczne w miejscu potencjalnego występowania muru kurtynowego z galerią strzelniczą dały negatywne wyniki - archeolodzy odkrywali gruz z wysadzonych murów. Mimo to projektanci przewidzieli ochronę reliktów architektury fortecznej i ich ekspozycję pod szklaną podłogą we wschodniej części obiektu, tam gdzie nie były wykonane sondażowe badania archeologiczne tj. pod ulicą Szczebrzeską. Projekt wykonawczy Obiektu pod Wałem- branża architektura zakładał, iż w przypadku odsłonięcia reliktów galerii strzelniczej na etapie nadzoru autorskiego, należy dokonać zmian przestrzeni wystawienniczej, tak by uwzględnić odkryte relikty w ekspozycji. Projekt przewidywał, iż relikty architektury fortecznej zachowały się w niewielkim stopniu, a ewentualne zmiany zakresu ekspozycji będą możliwe w formie nadzoru autorskiego. Przed rozpoczęciem inwestycji oraz zleceniem prac projektowych Miasto wykonało na terenie planowanej lokalizacji obiektu pod wałem wykopy archeologiczne sondażowe, w których nie odkryto regularnych narysów murów, a jedynie gruz ceglano-kamienny po wysadzeniu murów twierdzy w czasie jej likwidacji w końcu XIXw. W rejonie sąsiedniego Bastionu III na znacznym obszarze zostały przeprowadzone badania radarowe, które również potwierdziły gruzowiska, a nie stwierdziły występowania murów. Na terenie sąsiadującym z Obiektem pod wałem wiele lat wcześniej wykonywane były sieci uzbrojenia miejskiego. W czasie ich realizacji nadzory archeologiczne również nie stwierdziły występowania reliktów murów. A zatem z dużym prawdopodobieństwem Zamawiający mógł stwierdzić, że na terenie inwestycji relikty murów nie istnieją lub istnieją w niewielkim procencie. Miasto Zamość nie mogło przed podjęciem inwestycji wykonać kompleksowych badań archeologicznych tak rozległego terenu i na znacznej głębokości ze względu na ich znaczny koszt oraz dewastację istniejących użytkowanych dróg ulicy Szczczebrzeskiej i Zamkowej. Nie miało też podstaw aby pełne badania wykonywać w świetle wyników badań sondażowych, georadarowych oraz nadzorów archeologicznych. Dopiero w czasie trwania inwestycji, kiedy zamknięto ruch ulicą Szczebrzeską i Zamkową oraz rozpoczęto wykopy pod Obiekt pod wałem można było prowadzić badania archeologiczne na całym terenie. Odpowiednie zapisy dotyczące konieczności wykonania badań w czasie realizacji inwestycji oraz wykonanie dokumentacji zamiennej w zależności od wyników tych badań zawarte są w projekcie inwestycji. Miasto zatem dochowało wszelkich starań przed podjęciem inwestycji aby teren przebadać i nie mogło przewidzieć, że odkrycia reliktów będą tak znaczne, a warunki ich zachowania i ekspozycji w Obiekcie pod wałem w tak znaczny sposób będą miały wpływ na zmianę projektu w zakresie konstrukcji co z kolei ma wpływ na zwiększenie kosztów inwestycji. Projekt Obiektu pod wałem zakładał, że mur kurtyny na znacznym obszarze nie istnieje (tam gdzie wykonano wykopy sondażowe), a tam gdzie wykopów nie realizowano (rejon ul. Szczebrzeskiej) założono w projekcie możliwość występowania reliktów (lecz w dużo mniejszym zakresie jak w projekcie zamiennym) i przewidziano odpowiednie rozwiązanie tj. ekspozycje reliktów muru i galerii strzelniczej pod szklana posadzką w Obiekcie pod wałem. Jednocześnie projekt zakładał realizację (odtworzenie) muru kurtyny, który jest jednocześnie ścianą obiektu w postaci ściany żelbetowej obłożonej cegłą licową od zewnątrz. Realizowany rozległy i głęboki wykop pod obiekt pod wałem pozwolił na przeprowadzenie rozległych badań archeologicznych. Najpierw odkryto obiekty dawnej stajni, które po kilku próbach projektowych ich ekspozycji Wojewódzka Rada Ochrony Zabytków pozwoliła rozebrać, a następnie głęboko, pod gruzowiskiem natrafiono na zachowany w różnym zakresie (od kilku warstw cegieł do kilkunastu) ciągły mur kurtyny szerokości ponad 2,00m. Natomiast pod ulicą Szczebrzeską odkryto nie XIX wieczne ślady galerii strzelniczej jak przewidywano, lecz starsze XVII wieczne żebra kamienne, które wzmacniały mur kurtyny jeszcze przed XIX wieczną modernizacją fortyfikacji twierdzy. Relikt XVII wiecznych fortyfikacji twierdzy jest znaleziskiem bardzo cennym dla zobrazowania przekształceń fortyfikacji Twierdzy Zamość. Ponieważ żebra są zachowane na wyższym poziomie niż mur kurtyny muszą być eksponowane we wnętrzu obiektu (a nie pod posadzką), co z kolei wymusza zmianę aranżacji wnętrz w tym miejscu. Natomiast zachowanie i ekspozycja reliktów liniowego muru kurtyny wymusiła na projektantach zupełnie inny schemat statyczny konstrukcji. Nowy mur żelbetowy kurtyny jest niejako zawieszony nad reliktem, który prawie w całości będzie eksponowany pod podłogą szklaną w obiekcie. Takie rozwiązanie ekspozycji reliktu z jednoczesną realizacją nad reliktem żelbetowej ściany wyłożonej od zewnątrz cegłą aby odbierana była jak dawny ceglany mur kurtyny, spowodowało konieczność znacznego wzmocnienia elementów konstrukcyjnych (większe przekroje, wyższa klasa betonu, większa ilość stali) z wprowadzeniem nowych, nie istniejących w poprzednim rozwiązaniu, jak żelbetowe oczepy oraz żebra wysunięte na kilka metrów (pod poziomem gruntu) przed obiekt z obu stron. Wzmocnienie i wprowadzenie nowych elementów konstrukcji, konserwacja i ekspozycja reliktów w dużo większym zakresie niż przewidywał projekt, w tym wprowadzenie dużo większej powierzchni podłogi szklanej, podświetlenie reliktów, a także zmiany w instalacjach elektrycznych, teletechnicznych oraz w aranżacji wnętrz będą stanowiły roboty dodatkowe, których Zamawiający nie mógł przewidzieć na etapie przygotowania inwestycji. Zachodzi zatem przesłanka zastosowania Art. 67 ust. 1 pkt. 5 ustawy Prawo zamówień publicznych udzielenia zamówienie zamówienia z wolnej ręki. Zamówienie dodatkowe jest niezbędne i konieczne do prawidłowego wykonania zamówienia podstawowego, a jego wykonanie stało się konieczne na skutek sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia. Wykonanie zamówienia podstawowego jest uzależnione od wykonania zamówienia dodatkowego. Wartość zamówienia dodatkowego nie przekracza 50% wartości realizowanego zamówienia podstawowego, stanowiąc 16,04 % wartości realizowanego zamówienia podstawowego.