Świadczenie obsługi prawnej na rzecz Politechniki Świętokrzyskiej w zakresie realizacji Projektu MODIN II w 2013 roku.

Kielce: Świadczenie obsługi prawnej na rzecz Politechniki Świętokrzyskiej w zakresie realizacji Projektu MODIN II w 2013 roku.


Numer ogłoszenia: 165272 - 2013; data zamieszczenia: 25.04.2013

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Politechnika Świętokrzyska, Al. Tysiąclecia Państwa Polskiego 7, 25-314 Kielce, woj. świętokrzyskie, tel. 041 3424150, faks 041 3443874,041 3424140.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Uczelnia publiczna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie obsługi prawnej na rzecz Politechniki Świętokrzyskiej w zakresie realizacji Projektu MODIN II w 2013 roku..

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie obsługi prawnej na rzecz Politechniki Świętokrzyskiej w zakresie realizacji Projektu MODIN II w 2013 roku..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.11.00.00-8.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  tak, projekt/program: Projekt MODIN II-MODERNIZACJA I ROZBUDOWA INFRASTRUKTURY EDUKACYJNO-BADAWCZEJ POLITECHNIKI ŚWIĘTOKRZYSKIEJ W KIELCACH współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej w ramach Programu Operacyjnego Rozwój Polski Wschodniej 2007-2013 oś priorytetowa I- Nowoczesna Gospodarka, działanie I.1 - Infrastruktura Uczelni.

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
31.12.2012.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Kancelaria Radcy Prawnego Ewa Kokowska, ul. Leśna 5/4, 25-509 Kielce, kraj/woj. świętokrzyskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 35244,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  33600,00

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  33600,00
  / Oferta z najwyższą ceną:
  33600,00

• 
  Waluta:
  PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 5 ust. 1a, art. 5 ust. 1b ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Udzielenie zamówienia na rok 2013 w trybie z wolnej ręki uzasadniają następujące okoliczności : 1/ Kwoty przeznaczone na obsługę prawną w 2013r. zostały określone w harmonogramie finansowo - rzeczowym Projektu i nie mogą ulec przekroczeniu co czyni poszukiwanie wykonawców w trybie konkurencyjnym przy zastosowaniu kryterium ceny niecelowym ze względu na zasadę dokonywania wydatków w wysokości wynikającej z wcześniej zaciągniętego zobowiązania , którym jest umowa o dofinansowanie. 2/ Zasada celowego , oszczędnego i efektywnego dokonywania wydatków nakazuje aby przedmiotem zamówienia była nie tylko bieżąca obsługa prawna ale też zastępstwo procesowe i doradztwo w tym zakresie. Wszystkie czynności podejmowane w toku postępowań przetargowych , realizacja umów zawartych z wykonawcami , oraz realizacja Projektu MODIN II stanowią potencjalne źródło zaistnienia sporów sądowych lub administracyjnych , które powinien obsługiwać w zakresie prawnym ten sam wykonawca , który uczestniczy w czynnościach związanych z prowadzeniem tych postępowań oraz zawieraniem umów . Doradztwo w zakresie zastępstwa procesowego obejmuje przede wszystkim kwestie związane z wdaniem się w spór, który będzie rozstrzygany na drodze sądowej lub administracyjnej . Zastępstwo procesowe i doradztwo w tym zakresie PŚ powierza pani Ewie Kokowskiej radcy prawnemu na podstawie art 5 ust.1 b ustawy PZP. Powoduje to , iż także pozostały zakres obsługi prawnej winien być powierzony temu samemu wykonawcy na podstawie art. 5 ust.1a ustawy PZP. 3/Zasada celowego , oszczędnego i efektywnego dokonywania wydatków nakazuje zachowanie ciągłości świadczenia obsługi prawnej przez dotychczasowego wykonawcę . W szczególności wobec faktu , iż Projekt MODIN II ulega zakończeniu i podlegać będzie rozliczeniu w 2013r. przez PARP . Zapewnienie obsługi przez wykonawcę uczestniczącego w realizacji Projektu w latach przeszłych stwarza podstawę należytej ochrony interesów PS . W szczególności w zakresie wyjaśniania na etapie rozliczenia Projektu prawnych aspektów podejmowanych przez PŚ czynności w trakcie jego realizacji. Ponadto pani Ewa Kokowska - dotychczasowy wykonawca - wchodzi w skład powołanego we wniosku o dofinansowanie Projektu Zespołu MODIN II . Wniosek ten stanowi integralną część umowy o dofinansowanie . 4/ Istnieją wszczęte a nie zakończone postępowania o zamówienie publiczne w zakresie dostawy i usług na promocje Projektu oraz zagospodarowania budynku C. Celowym jest zakończenie obsługi prawnej w zakresie tych postepowań przez dotychczasowego wykonawcę. Poszukiwanie wykonawcy dla usług trybie konkurencyjnym jest niezasadne gdyż : 1/ Posłużenie się kryterium ceny może skutkować wyłonieniem wykonawcy taniego ale nie dającego gwarancji należytej ochrony interesów PŚ , nie posiadającego właściwego doświadczenia, nie znającego otoczenia i warunków pracy Zespołu MODIN , 2/ Wymagane byłoby wskazanie jako kryterium właściwości wykonawcy polegającej na znajomości realizacji Projektu w latach poprzednich . Spełnienie tej przesłanki przez potencjalnych wykonawców na dzień otwarcia ofert jest utrudnione lub wręcz niemożliwe gdyż PŚ nie dysponuje jedną bazą informacji w tym zakresie. Dokumenty znajdują się w różnych komórkach , na różnym etapie załatwiania spraw . Różny jest zakres w ich ujawniania. Powoduje to, iż nie można zapewnić potencjalnym wykonawcom takiego samego i komplementarnego dostępu do danych związanych z realizacją Projektu w latach ubiegłych .3/ Powierzenie wykonywania usług dotyczących zastępstwa procesowego i doradztwa prawnego w trybie art 5 ust.1 b ustawy PZP radcy prawnemu Ewie Kokowskiej czyni niecelowym poszukiwanie w trybie konkurencyjnym wykonawcy na bieżącą obsługę i innych usług . Obiektywny interes PŚ uzasadnia wykonywanie całego zakresu obsługi prawnej przez jednego wykonawcę. W świetle powyższego zachodzą podstawy do stwierdzenia ,iż z uwagi na charakter usługi oraz prawdopodobieństwo zaistnienia negatywnych skutków zastosowania innego trybu udzielenia zamówienia zawarcie umowy w trybie z wolnej ręki jest uzasadnione .