Usługa nadzoru autorskiego, aktualizacji, asysty technicznej oraz rozbudowy Zintegrowanego Systemu Informatycznego dla WFOŚiGW w Poznaniu

Poznań: Usługa nadzoru autorskiego, aktualizacji, asysty technicznej oraz rozbudowy Zintegrowanego Systemu Informatycznego dla WFOŚiGW w Poznaniu


Numer ogłoszenia: 77102 - 2014; data zamieszczenia: 07.03.2014

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Poznaniu, ul. Szczepanowskiego 15a, 60-541 Poznań, woj. wielkopolskie, tel. 61 845 62 00; 845 62 82, faks 61 8411009.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Inny: Samorządowa osoba prawna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Usługa nadzoru autorskiego, aktualizacji, asysty technicznej oraz rozbudowy Zintegrowanego Systemu Informatycznego dla WFOŚiGW w Poznaniu.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Usługi nadzoru autorskiego, aktualizacji, asysty technicznej oraz rozbudowy Zintegrowanego Systemu Informatycznego dla WFOSiGW w Poznaniu, obejmuje następujące usługi: I. Usługi nadzoru autorskiego, aktualizacji, asysty technicznej dla Zintegrowanego Systemu Informatycznego dotyczące świadczenia usług polegających na : 1. bieżącej aktualizacji oprogramowania tj. dostarczaniu nowych wersji programów i dokonywaniu poprawek wraz z nadzorem autorskim 2. opiece serwisowej tj. asyście technicznej przy usunięciu: awarii, wad, usterek systemu w zakresie bieżącej konserwacji i naprawie oprogramowania, 3. zastosowaniu rozwiązania tymczasowego na czas usuwania nieprawidłowości systemu, 4. bieżącej pomocy telefonicznej lub za pomocą poczty elektronicznej polegającej na udzielaniu porad i konsultacji w zakresie aplikacji oraz w ramach możliwości w zakresie motoru bazy danych. II. Usługi rozbudowy systemu polegające na świadczeniu usług programistycznych, wdrożeniowych i konsultingowych tzw. usług rozwojowych prowadzących do rozszerzenia funkcjonującego w Funduszu ZSI.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
72.26.70.00-4, 72.23.00.00-6.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
05.03.2014.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• DomData AG sp. z.o.o, ul. Strzeszyńska 73/75, 60-479 Poznań, kraj/woj. wielkopolskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 219795,10 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  264450,00

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  264450,00
  / Oferta z najwyższą ceną:
  264450,00

• 
  Waluta:
  PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Art. 67 ust.1 pkt.1 lit. b) ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t. j. Dz. U. z 2013r.,poz. 907 z zm.). tj. usługi mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów tj. z ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych (t. j. - Dz. U. 2006 r. Nr 90, poz. 631 z zm.) Uzasadnienie faktyczne: Zintegrowany System Informatyczny jest, w rozumieniu prawa autorskiego zgodnie z art. 1 ust. 2 pkt. 1 ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych, utworem stanowiącym przedmiot prawa autorskiego i tylko właściciel praw autorskich może tworzyć i dokonywać usług rozbudowy, aktualizacji, nadzoru autorskiego, asysty technicznej lub udzielać licencji do korzystania z systemu. Usługi te muszą być wykonywane w celu zapewnienia prawidłowego i bezawaryjnego funkcjonowania Systemu przez jego autora i wyłącznego właściciela wiążą się bowiem bezpośrednio z ingerencją w całe oprogramowanie Zintegrowanego Systemu Informatycznego, w szczególności w jego kody źródłowe. DomData jest jedynym podmiotem posiadającym wyłączne autorskie prawa majątkowe i wyłączną własność do ZSI. Jako jedyna uprawniona jest do aktualizowania systemu oraz rozszerzania jego funkcji, a także do udzielania licencji na korzystanie z systemu- z uwagi na posiadanie wyłącznych, nieograniczonych praw autorskich do niego, co zostało potwierdzone również złożonymi przez DomData oświadczeniami. Zasadność udzielenia zamówienia w oparciu o powyższe przesłanki potwierdza również orzecznictwo: wyroki KIO z dnia 27.04.2010 r. (KIO/487/10) i z dnia 30.05.2010 r. (KIO/577/10), a także uchwały KIO z dnia 26.09.2008 r. (KIO/KU 5/08) oraz z dnia 8.05.2009 ( sygn. KIO/KD12/09). Przy udzielaniu powyższego zamówienia ważne jest, że licencja, którą posiada WFOŚiGW udzielona została na czas nieoznaczony na warunkach zgodnych z przepisami ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych. W związku z tym zgodnie z Wyrokiem Izby z 30.04.2010 ( sygn. KIO/577/10) oraz Uchwałą z dnia 24 czerwca 2010 (sygn. KIO/KD 43/10), wobec posiadania przez zamawiającego bezterminowych licencji, nie znajduje oparcia w przepisach prawa zobowiązanie zamawiającego do przeprowadzania postępowania o udzielenie zamówienia publicznego za każdym razem, gdy zakończy się okres obowiązywania umowy na aktualizację. Zobowiązanie takie prowadziłoby do sytuacji, w której zamawiający zmuszony byłby zakupić ponownie, bez względu na dostawcę, program, którym już de facto dysponuje. W ocenie Izby, wymóg prowadzenia odrębnych postępowań w podstawowych trybach zaistniałby w sytuacji, gdyby licencje na korzystanie z programu udzielone zostały na czas określony i możliwość użytkowania oprogramowania wygasałaby wraz z końcem umowy. Z analizy prawnej i faktycznej jednoznacznie wynika zatem, iż w zaistniałym przypadku w pełni uzasadnione jest zastosowanie przy udzieleniu przedmiotowego zamówienia trybu zamówienia z wolnej ręki zgodnie z art. 67 ust.1 pkt.1 lit. b) ponieważ łącznie spełnione są 2 przesłanki: 1) przedmiot zamówienia może być zrealizowany jedynie przez jednego wykonawcę z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych oraz 2) ochrona praw wyłącznych wynika z przepisów ustawowych.