Analiza wariantów usprawnienia połączenia komunikacyjnego pomiędzy wyspami Uznam i Wolin w Świnoujściu

Świnoujście: Analiza wariantów usprawnienia połączenia komunikacyjnego pomiędzy wyspami Uznam i Wolin w Świnoujściu


Numer ogłoszenia: 332409 - 2011; data zamieszczenia: 15.12.2011

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Prezydent Miasta Świnoujścia , ul. Wojska Polskiego 1/5, 72-600 Świnoujście, woj. zachodniopomorskie, tel. 091 3212780, 3212309, faks (091) 321 59 95.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.swinoujscie.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Analiza wariantów usprawnienia połączenia komunikacyjnego pomiędzy wyspami Uznam i Wolin w Świnoujściu.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest Wykonanie opracowania - Analiza wariantów usprawnienia połączenia komunikacyjnego pomiędzy wyspami Uznam i Wolin w Świnoujściu, wykonanego w oparciu o -Niebieską Księgę- JASPERS, wytyczne Ministerstwa Rozwoju Regionalnego i przepisy prawa. Celem analizy jest określenie możliwych sposobów realizacji projektu poprawy funkcjonowania transportu drogowego pomiędzy wyspami Uznam i Wolin oraz wstępnej efektywności ekonomicznej i koniecznych nakładów finansowych. Analiza umożliwi podjęcie racjonalnej decyzji co do dalszych przygotowań wybranej opcji inwestycyjnej mając na uwadze zalety i braki poszczególnych opcji. Zadaniem wykonawcy ma być obiektywne przedstawienie wpływu budowy i eksploatacji projektu na ewentualną poprawę transportu drogowego i żeglugi śródlądowej o korzyści społeczne w zestawieniu z niezbędnymi nakładami finansowymi na budowę i niezbędnymi nakładami na zapewnienie trwałości projektu. Zestawienie powinno być oparte o dostępne materiały studialne przygotowane przez GDDKiA dla przedsięwzięcia -Budowa stałego połączenia pomiędzy wyspami Wolin i Uznam w Świnoujściu-: - studium techniczno - ekonomiczno - środowiskowe etap I (STEŚ I); - aneks do studium etap I - warianty w korytarzu historycznym; - studium techniczno - ekonomiczno-środowiskowe etap II (STEŚ II); - studium wykonalności; - raport środowiskowy; - decyzja środowiskowa; - analiza wykonalności (oprac. KPMG); - analiza ekonomiczno - finansowa budowy stałego połączenia (oprac. UM Ś-cie). Wykonawca może posiłkować się innymi ogólnie dostępnymi opracowaniami przy sporządzaniu analizy jednak w/w opracowania są tymi, do których należy się odwołać. Wykonawca winien dokonać ich krytycznej analizy i weryfikacji oraz być w stanie obiektywnie uzasadnić wszystkie przyjęte przez siebie założenia dla celów analitycznych. Powyższe odnosi się zarówno do wariantu bezinwestycyjnego, jak również do wariantów inwestycyjnych. W sytuacji braku odniesienia do bardziej precyzyjnych analiz należy zamieścić szacunki lub określić wpływ metodą jakościową. Czytelnik analizy powinien otrzymać syntetyczną informację pokazującą jakie są potencjalne sposoby realizacji celu transportowego, które z nich zostały w toku dotychczasowych prac określone jako możliwe do realizacji wraz z podaniem powodów dla których pozostałe zostały odrzucone. Tak przygotowane eksperckie zestawienie/opracowanie poddane winno być oglądowi zewnętrznemu ekspertów/recenzentów przed jego ostatecznym zredagowaniem..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
71.24.10.00-9, 71.24.20.00-6.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w dniach: 120.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający żąda wniesienia wadium w wysokości 3 000,00 zł (słownie złotych: trzy tysiące 00/100) przed upływem terminu składania ofert na warunkach określonych w art. 45 i 46 oraz art. 85, ust. 3 i 4 ustawy Pzp.

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • W postępowaniu mogą brać udział wykonawcy którzy spełniają warunki art. 22 ust. 1 ustawy PZP oraz nie są wykluczeni z postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy PZP - załącznik nr 2 i załącznik nr 3 do ogłoszenia o przetargu ograniczonym.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • a oświadczenie z art. 22 ust. 1 ustawy PZP - załącznik nr 2 do ogłoszenia b- realizacja w okresie ostatnich trzech lat minimum 1 usługi doradczej dotyczącej opracowania studium wykonalności dla projektu infrastrukturalnego o wartości powyżej 900 mln PLN, wykonanego w oparciu o Niebieską Księgę JASPERS i pozytywnie zaopiniowanego przez inicjatywę JASPERS; c realizacja w okresie ostatnich trzech lat minimum 1 usługi doradczej o charakterze ekonomiczno - finansowym, prowadzonej jako analizy nakładów inwestycyjnych, kosztów i źródeł finansowania dla projektu infrastrukturalnego, realizowanego na zasadzie formuły partnerstwa publiczno - prywatnego. d zamawiający będzie oceniał spełnianie warunków udziału w postępowaniu, na podstawie oświadczeń i dokumentów dostarczonych przez wykonawcę, przy użyciu metody -spełnia / nie spełnia. Brak któregokolwiek z oświadczeń, dokumentów i ząłczników potwierdzających spełnianie ww. warunków lub też złożenie ich w niewłaściwej formie, będzie skutkować wykluczeniem wykonawcy na mocy art. 24 ust. 2 pkt 4 ustawy (z zastrzeżeniem art. 26 ust.3 ustawy). e zgodnie z art. 26 ust. 2b ustawy wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu tego zamówienia. W przypadku, gdy wykonawca polega na doświadczeniu innych podmiotów wykazując spełnianie warunku udziału w postępowaniu zobowiązany jest przedstawić informacje, czy i w jakim zakresie podmiot udostępniający doświadczenie będzie uczestniczył w realizacji zamówienia. Za spełnienie wymagań będą przyznawane punkty według następujących zasad: - za realizację każdej wykazanej usługi doradczej o której mowa w ppkt a) - 5 punktów, jeżeli wykonawca wykaże, że projekt infrastrukturalny którego dotyczyła usługa doradcza uzyskała współfinansowanie z funduszy Unii Europejskiej - otrzyma dodatkowo 5 punktów; - za realizację każdej wykazanej usługi doradczej o której mowa w ppkt b) - 3 punkty.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • - oświadczenie z art. 22 ust. 1 ustawy PZP - załącznik nr 2 do ogłoszenia

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • - oświadczenie z art. 22 ust. 1 ustawy PZP - załącznik nr 2 do ogłoszenia - o udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy wykażą, że dysponują lub będą dysponować osobami, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, spełniającymi następujące wymagania: a) ekspert ds. rozwoju i zarządzania gospodarczego - osoba ze znajomością zagadnień kształtowania polityki gospodarczej regionu lub państwa, posiadająca co najmniej 5 letnie doświadczenie w opracowywaniu studiów i analiz gospodarczych w tym dla sektora publicznego, która wykaże się wykonaniem usług doradczych lub audytowych dla min. 3 projektów; b) ekspert ds. żeglugi śródlądowej - osoba posiadająca przynajmniej 3-letnie doświadczenie w zakresie znajomości transportu morskiego i śródlądowego, infrastruktury portowej, funkcjonowania portów; c) ekspert ds. ochrony środowiska - osoba posiadająca przynajmniej 3 letnie doświadczenie w zakresie przygotowywania dokumentacji związanej z analizą oddziaływania na środowisko, która wykaże się wykonaniem co najmniej jednej analizy oddziaływania na środowisko; d) ekspert ds. opracowania studium wykonalności w zakresie transportu - osoba posiadająca przynajmniej 3-letnie doświadczenie w zakresie opracowywania studiów wykonalności, która wykaże się wykonaniem co najmniej jednego opracowania studium wykonalności w oparciu o podręcznik Niebieska Księga JASPERS. Wykonawca wyznaczy kierownika zespołu ekspertów, przy czym, zamawiający dopuszcza, aby to była jedna z osób wymienionych w punkcie a÷d. Zamawiający dopuszcza łączenie funkcji eksperta ds. rozwoju i zarządzania gospodarczego i eksperta ds. studium wykonalności. Ocena spełnienia warunku dotyczącego posiadania odpowiedniej liczby lat doświadczenia przez poszczególne osoby, które będą uczestniczyły w realizacji przedmiotu zamówienia, będzie dokonana na podstawie informacji zawartych przez wykonawcę w wykazie stanowiącym załącznik 5 i liczona do dnia złożenia wniosków, jako suma miesięcy czasów trwania projektów wchodzących w skład podanego przez wykonawcę doświadczenia na podstawie załączonych CV. Za spełnienie wymagań będą przyznawane punkty według następujących zasad: - za realizację każdej wykazanej usługi doradczej - 2 punkty.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • - oświadczenie z art. 22 ust. 1 ustawy PZP - załącznik nr 2 do ogłoszenia W przypadku wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia wymagane dokumenty składają wykonawcy wspólnie.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

a) wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu - zaleca się złożenie wniosku na formularzu stanowiącym załącznik nr 1 do ogłoszenia; b) oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu określonych w art. 22 ust. 1 Pzp, zgodnie z załącznikiem 2; c) oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia z postępowania w oparciu o art. 24 ust. 1 Pzp, zgodnie z załącznikiem nr 3, d) aktualny odpis z właściwego rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, a w przypadku osób fizycznych - oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy PZP; e) wykaz wykonanych usług w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania wniosków, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, zawierający minimum te usługi, o których mowa w pkt III.3.2 b÷c, z podaniem wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców - wzór wykazu stanowi załącznik nr 4; f) dokumenty potwierdzające, że usługi wymienione w wykazie, o którym mowa w pkt III.3.2 b÷c zostały wykonane należycie; g) wykaz osób, które będą uczestniczyć w realizacji przedmiotu zamówienia, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie dysponowania tymi osobami, obejmujący osoby, o których mowa w pkt III.3.4 a÷d - wzór wykazu stanowi załącznik nr 5; h) dokumenty potwierdzające, że usługi wymienione w wykazie, o którym mowa w pkt III.3.4 a÷d zostały wykonane należycie; i) wykaz z określeniem części zamówienia, które wykonawca zamierza powierzyć podwykonawcom lub oświadczenie wykonawcy o wykonaniu zamówienia własnymi siłami, zamawiający zaleca zamieszczenie powyższej informacji na formularzu stanowiącym załącznik nr 6. - w przypadku wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia wymagane dokumenty składają wykonawcy wspólnie; j) upoważnienie osoby podpisującej wniosek o dopuszczenie (gdy nie wynika to z treści dokumentów, o których mowa w ppkt d), do wniosku należy dołączyć dokument lub pełnomocnictwo, z których wynika uprawnienie osoby (osób) do składania oświadczeń woli w imieniu wykonawcy, jeżeli prawo to nie wynika z rejestru. Dokumenty wymienione w ppkt a, b, c, e, g, i należy składać w formie oryginału, zaś pozostałe dokumenty należy składać w formie oryginału lub kserokopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez osobę uprawnioną do składania oświadczeń woli w imieniu wykonawcy.

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg ograniczony.

IV.1.2) Przewidywana liczba wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do udziału w postępowaniu:
5.

Znaczenie warunków wyboru wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do udziału w postępowaniu

Zamawiający zaprosi do złożenia ofert 5 wykonawców, którzy spełnili warunki udziału w postępowaniu i uzyskali najwyższą ilość punktów. W sytuacji, gdyby liczba złożonych wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo liczba wykonawców spełniających warunki udziału w postępowaniu była mniejsza niż 5, zamawiający zaprosi do złożenia ofert wszystkich spełniających warunki udziału w postępowaniu. Jeżeli w wyniku ustalonej punktacji na piątym miejscu znajdzie się więcej niż jeden wykonawca z tą samą liczbą punktów, zamawiający zaprosi do złożenia ofert wszystkich wykonawców z daną liczbą punktów.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
nie

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
bip.um.swinoujscie.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Miasta Świnoujście Wydział Inżyniera Miasta Ul. Wojska Polskiego 1/5 72-600 Świnoujście.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
30.12.2011 godzina 12:00, miejsce: w siedzibie Zamawiającego, lokal nr 102 - Sekretariat Prezydenta.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
nie dotyczy.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie