Usługa wsparcia utrzymania systemu ePUAP

Warszawa: Usługa wsparcia utrzymania systemu ePUAP


Numer ogłoszenia: 501876 - 2013; data zamieszczenia: 05.12.2013

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji, ul. Królewska 27, 00-060 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. + 48 22 245 57 31, faks +48 668 651 502.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja rządowa centralna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Usługa wsparcia utrzymania systemu ePUAP.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest usługa wsparcia utrzymania Systemu ePUAP w zakresie obejmującym rozbudowaną infrastrukturę sprzętowo-programową..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
72.00.00.00-0.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
29.11.2013.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Comarch Polska S.A., Al. Jana Pawła II 41G, 31-864 Kraków, kraj/woj. małopolskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 519792,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  506000,00

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  506000,00
  / Oferta z najwyższą ceną:
  506000,00

• 
  Waluta:
  PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a) ustawy Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r., poz. 907 z późn. zm.), Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki jeżeli usługi mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze. Obecnie usługa wsparcia utrzymania systemu ePUAP świadczona jest przez podmiot zewnętrzny na podstawie umowy zawartej w dniu 22 listopada 2012 r. nr 27/COMARCHPOLSKA/MAC/PN/12 pomiędzy Skarbem Państwa reprezentowanym przez Ministra Administracji i Cyfryzacji, a wykonawcą: Comarch Polska S.A. W ramach projektu ePUAP2 realizowanego przy współpracy Ministerstwa Administracji i Cyfryzacji oraz Centrum Projektów Informatycznych, którego celem jest rozbudowa funkcjonalności platformy ePUAP, nastąpiła dostawa infrastruktury technicznej na potrzeby rozbudowy systemu ePUAP. W wyniku realizacji umowy nr 2013/CPI/7/Comarch, której stroną jest Centrum Projektów Informatycznych, dostarczono nowy sprzęt i oprogramowanie, dokonano instalacji, konfiguracji i wdrożenia zmian w rozbudowanej infrastrukturze systemu ePUAP, wykonano migrację aktualnie posiadanego oprogramowania aplikacyjnego systemu ePUAP i danych na infrastrukturę techniczną systemu ePUAP po rozbudowie. W wyniku powyższego nastąpiło zintegrowanie infrastruktury sprzętowej i programowej posiadanej przez Zamawiającego z infrastrukturą sprzętową i programową dostarczoną na podstawie ww. umowy nr 2013/CPI/7/Comarch. W wyniku powyższego zapewniono pracę ośrodków systemu ePUAP tj. podstawowego i zapasowego w trybie active-active, z równoważeniem obciążenia obu ośrodków. Przełożyło się to na mniejszą tolerancję na awarie w ośrodku zapasowym, który obecnie pełni równorzędną rolę jak ośrodek podstawowy. Zmiana architektury technicznej ma kluczowe znaczenie z punktu widzenia ilości wykonywanych czynności związanych z administrowaniem infrastrukturą sprzętowo-programową. W chwili obecnej oba ośrodki muszą być obsługiwane na tym samym poziomie SLA, a nakłady pracy w zakresie administracji ośrodkiem zapasowym są identyczne z nakładami ponoszonymi na ośrodek podstawowy. Dotychczas ośrodek zapasowy był nieaktywny, a nakład pracy związany z jego utrzymaniem oscylował na poziomie 15-20% nakładu pracy ponoszonego na utrzymanie ośrodka podstawowego. Powyższe wpływa na wzrost kosztów świadczenia usługi w zakresie wsparcia utrzymania systemu, która wymaga zwiększonego nakładu pracy po stronie Wykonawcy. W chwili przygotowywania zamówienia podstawowego brak było jednak możliwości uwzględnienia wzrostu przedmiotowych kosztów z uwagi na fakt, iż umowa nr 2013/CPI/7/Comarch Polska S.A., została zawarta po podpisaniu umowy nr 27/COMARCHPOLSKA/MAC/PN/12, natomiast dostawa ww. produktów w ramach realizacji ww. umowy nr 2013/CPI/7/Comarch bezpośrednio wpłynęła na zakres prac realizowanych na podstawie umowy 27/COMARCHPOLSKA/MAC/PN/12. Podkreślenia wymaga, że system ePUAP, który pełni kluczową rolę w udostępnianiu obywatelom i instytucjom publicznym usług możliwych do realizacji drogą elektroniczną, musi być aktualizowany i rozbudowywany stosownie do dynamicznie zmieniających się potrzeb użytkowników. Jednocześnie wymagane jest utrzymanie odpowiedniego poziomu SLA systemu ePUAP, a także bezpieczeństwa jego funkcjonowania, w tym jego komponentów takich jak m.in. profil zaufany ePUAP, który stanowi nieodpłatny mechanizm identyfikacji wykorzystywany w systemach teleinformatycznych organów administracji publicznej. Dodać także należy, że od sprawnego funkcjonowania systemu ePUAP zależy funkcjonowanie licznych innych systemów teleinformatycznych organów administracji publicznej. Wobec powyższego zapewnienie ciągłości działania systemu ePUAP jest niezbędnym elementem sprawnego funkcjonowania administracji publicznej w komunikacji drogą elektroniczną zarówno pomiędzy obywatelem/przedsiębiorcą a organami administracji publicznej, jak i pomiędzy samymi podmiotami publicznymi.