Świadczenie powszechnych usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym, w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych oraz ich ewentualnych zwrotów, w rozumieniu ustawy Prawo Pocztowe z 12 czerwca 2003 roku (Dz. U. z

Warszawa: Świadczenie powszechnych usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym, w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych oraz ich ewentualnych zwrotów, w rozumieniu ustawy Prawo Pocztowe z 12 czerwca 2003 roku (Dz. U. z 2008 r. Nr 189, poz. 1159 z późn. zm.), na rzecz Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi w Warszawie, opłacanych przy użyciu maszyny do frankowania


Numer ogłoszenia: 341307 - 2011; data zamieszczenia: 21.12.2011

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi, ul. Wspólna 30, 00-930 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 22 6232649, faks 22 6232315.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja rządowa centralna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie powszechnych usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym, w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych oraz ich ewentualnych zwrotów, w rozumieniu ustawy Prawo Pocztowe z 12 czerwca 2003 roku (Dz. U. z 2008 r. Nr 189, poz. 1159 z późn. zm.), na rzecz Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi w Warszawie, opłacanych przy użyciu maszyny do frankowania.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Przedmiotem umowy jest świadczenie powszechnych usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym, w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych oraz ich ewentualnych zwrotów. Uiszczanie przez MR i RW opłat przy użyciu maszyn do frankowania następowało będzie za świadczenie niżej wymienionych usług pocztowych wraz z usługami komplementarnymi: 1) w obrocie krajowym i zagranicznym ekonomicznych i priorytetowych: a) przesyłek listowych nierejestrowanych, b) przesyłek poleconych, c) paczek pocztowych, 2) w obrocie krajowym: a) przesyłek reklamowych, b) paczek pocztowych PLUS ekonomicznych i priorytetowych, c) przesyłek pobraniowych ekonomicznych i priorytetowych, d) przesyłek pocztowych na warunkach szczególnych ekonomicznych i priorytetowych, e) paczek pocztowych z zadeklarowaną wartością, oraz za przesyłki rejestrowane zwracane do MRiRW po wyczerpaniu możliwości ich doręczenia lub wydania odbiorcy.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
64.00.00.00-6.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
15.12.2011.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• POCZTA POLSKA S.A., ul. Rakowiecka 26, 00-940 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 408000,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  408000,00

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  408000,00
  / Oferta z najwyższą ceną:
  408000,00

• 
  Waluta:
  PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a, art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Postępowanie prowadzone jest w trybie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 ze zm.), ponieważ przedmiotowe zamówienie może być świadczone tylko przez jednego Wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze. Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi wysyła miesięcznie: 1) ok. 5 900 szt. przesyłek listowych do 50 g o zasięgu ogólnokrajowym, w tym przesyłek poleconych i przesyłek z zadeklarowaną wartością, 2) ok. 3 400 szt. przesyłek listowych powyżej 50 g, w tym przesyłek poleconych i przesyłek z zadeklarowaną wartością, o zasięgu ogólnokrajowym, 3) ok. 130 szt. przesyłek listowych do 50 g zagranicznych, w tym przesyłek poleconych i przesyłek z zadeklarowaną wartością, 4) ok. 55 paczek ekonomicznych w obrocie krajowym i zagranicznym do 30 kg zwykłych. W prowadzonym na podstawie art. 20 ustawy Prawo pocztowe przez Prezesa UKE - Rejestrze operatorów pocztowych, w części, o której mowa w art. 20 ust. 2 pkt 1 dotyczącej rejestru zezwoleń, o których mowa w art. 6 ust. 1 Prawa pocztowego znajduje się, oprócz Poczty Polskiej S.A., 4 przedsiębiorców, z których 1 z nich prowadzi działalność wyłącznie na terenie Rzeczpospolitej Polskiej, natomiast 3 pozostałych ma zawieszoną działalność. W związku z powyższym, na podstawie analizy Rejestru operatorów pocztowych prowadzonego przez UKE należy obiektywnie stwierdzić, że jedynie Poczta Polska S.A spełnia łącznie warunki określone w ustawie dla świadczenia usług powszechnych, bowiem zakres działalności innych podmiotów nie obejmuje wszystkich kategorii usług pocztowych lub działalność ta nie obejmuje obszaru zagranicy. Zgodnie z art. 47 ust. 1 Prawa pocztowego, operatorowi publicznemu, którym zgodnie z art. 46 ust. 2 Prawa pocztowego jest Poczta Polska, przysługuje wyłączność na świadczenie tzw. zastrzeżonych usług pocztowych, polegających na przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu w obrocie krajowym i zagranicznym przesyłek o gramaturze nie przekraczającej granicy wagowej 50 gram. Zgodnie z art. 47 ust. 2 Prawa pocztowego inni operatorzy mogą świadczyć usługi zastrzeżone tylko i wyłącznie za opłatą nie niższą niż dwu i pół krotność opłaty za przyjęcie, przemieszczenie i doręczenie przesyłki listowej stanowiącej przesyłkę najniższego przedziału wagowego najszybszej kategorii określonej w cenniku powszechnych usług pocztowych operatora publicznego. Zastrzeżenie to powoduje, iż Poczta Polska S.A. posiada faktyczny monopol na świadczenie zastrzeżonych usług pocztowych. Przesyłki nie przekraczające granicy wagowej 50 gram stanowią ponad 60 % wszystkich przesyłek Zamawiającego. W związku z powyższym, spełniona została przesłanka art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy pozwalająca na udzielenia zamówienia w trybie zamówienia z wolnej ręki.