Realizacja powszechnych usług pocztowych, takich jak uiszczanie opłat w formie bezgotówkowej z dołu za nadane i zwrócone przesyłki pocztowe oraz uiszczania opłat przy użyciu maszyny do frankowania za nadane przesyłki pocztowe na potrzeby Drugiego

Toruń: Realizacja powszechnych usług pocztowych, takich jak uiszczanie opłat w formie bezgotówkowej z dołu za nadane i zwrócone przesyłki pocztowe oraz uiszczania opłat przy użyciu maszyny do frankowania za nadane przesyłki pocztowe na potrzeby Drugiego Urzędu Skarbowego w Toruniu


Numer ogłoszenia: 348437 - 2011; data zamieszczenia: 30.12.2011

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Drugi Urząd Skarbowy, ul. Mazowiecka 63/65, 87-100 Toruń, woj. kujawsko-pomorskie, tel. 056 6116001, faks 056 6116031.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja rządowa terenowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Realizacja powszechnych usług pocztowych, takich jak uiszczanie opłat w formie bezgotówkowej z dołu za nadane i zwrócone przesyłki pocztowe oraz uiszczania opłat przy użyciu maszyny do frankowania za nadane przesyłki pocztowe na potrzeby Drugiego Urzędu Skarbowego w Toruniu.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Realizacja powszechnych usług pocztowych, takich jak uiszczanie opłat w formie bezgotówkowej z dołu za nadane i zwrócone przesyłki pocztowe oraz uiszczania opłat przy użyciu maszyny do frankowania za nadane przesyłki pocztowe na potrzeby Drugiego Urzędu Skarbowego w Toruniu.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
64.11.00.00-0.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
02.12.2011.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Poczta Polska Spółka Akcyjna, ul. Rakowiecka 26, 00-940 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 533301,11 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  533301,11

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  533301,11
  / Oferta z najwyższą ceną:
  533301,11

• 
  Waluta:
  PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Na podstawie art. 66 ust. 1 ustawy Pzp zamówienie z wolnej ręki to tryb udzielenia zamówienia, w którym zamawiający udziela po negocjacjach tylko z jednym wykonawcą. Zgodnie z art. 67 ust 1 pkt 1 lit. a) ustawy Prawo zamówień publicznych (j.t. z 2010 r. Dz. U. Nr 113, poz. 759 ze zm.) zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, między innymi jeżeli zamówienie może być zrealizowane tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz Drugiego Urzędu Skarbowego w Toruniu. Zastrzeżone usługi pocztowe świadczone są w ramach wyłączności ustanowionej w art. 47 ust. 1 ustawy z dnia 12 czerwca 2003 r. - Prawo pocztowe (j.t. z 2008 r. Nr 189, poz. 1159) na rzecz Poczty Polskiej. Zgodnie z w/w art., operatorowi publicznemu przysługuje wyłączność na świadczenie usług pocztowych, zwanych dalej usługami zastrzeżonymi. Górna granica wagowa usług zastrzeżonych wynosi 50 gram. Inni wykonawcy świadczący usługi pocztowe zgodnie z art. 47 ust. 2 ustawy z dnia 12 czerwca 2003 r. Prawo pocztowe, nie są uprawnieni do świadczenia zastrzeżonych usług pocztowych, chyba że za pobraną przez operatora opłatą, nie niższą niż 2,5 opłaty za przyjęcie, przemieszczenie i doręczenie przesyłki listowej stanowiącej przesyłkę najniższego przedziału wagowego najszybszej kategorii określonej w cenniku powszechnych usług pocztowych operatora publicznego. Zastrzeżenie to powoduje, iż Poczta Polska S.A. posiada faktyczny monopol na świadczenie zastrzeżonych usług pocztowych. W przypadku świadczenia usług pocztowych dla przesyłek o wadze ponad 50 gram ustawa Prawo pocztowe dopuszcza innych niż Poczta Polska S.A. operatorów pocztowych, jednakże wartość szacunkowa tego rodzaju przesyłek u zamawiającego nie przekracza wartości progowej 14 000 euro. W związku z tym, zgodnie z brzmieniem art. 4 pkt 8 ustawy Prawo zamówień publicznych do zamówień, których wartość szacunkowa nie przekracza wyrażonej w złotych równowartości kwoty 14 000 euro nie stosuje się przepisów ustawy Pzp. Z punktu widzenia ekonomicznego i technicznego niecelowe jest wprowadzanie dodatkowego operatora do realizacji usług pocztowych powyżej 50 g. Należy również podkreślić, iż Poczta Polska S.A. jest jedynym operatorem publicznym, który gwarantuje zamawiającemu dochowanie przesłanki wynikającej z art. 45 ustawy prawo pocztowe, tj. że potwierdzenie nadania przesyłki rejestrowanej lub przekazu pocztowego wydane przez placówkę operatora publicznego ma moc dokumentu urzędowego. W świetle przepisów art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy prawo zamówień publicznych Poczta Polska S.A. nie jest co do zasady jedynym wykonawcą, który może świadczyć usługi pocztowe. W rejestrze operatorów pocztowych prowadzonym przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej - Poczta Polska jest jedynym operatorem, który świadczy powszechne usługi pocztowe w pełnym zakresie wskazanym przez prawo pocztowe, na terenie Rzeczypospolitej Polskiej, zaś w przypadku pozostałych przedsiębiorców zakres usług jest zawężony.