Pełnienie usług eksperta zewnętrznego wspomagającego opracowanie Lokalnego Programu Rewitalizacji dla Gminy Miejskiej Świeradów-Zdrój na lata 2016-2023, w ramach projektu realizowanego przez Województwo Dolnośląskie pn. Przygotowanie programów rewitalizacji na terenie Województwa Dolnośląskiego

Świeradów-Zdrój: Pełnienie usług eksperta zewnętrznego wspomagającego opracowanie Lokalnego Programu Rewitalizacji dla Gminy Miejskiej Świeradów-Zdrój na lata 2016-2023, w ramach projektu realizowanego przez Województwo Dolnośląskie pn. Przygotowanie programów rewitalizacji na terenie Województwa Dolnośląskiego


Numer ogłoszenia: 86533 - 2016; data zamieszczenia: 15.06.2016

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:

V	zamówienia publicznego
	zawarcia umowy ramowej
	ustanowienia dynamicznego systemu zakupów (DSZ)

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Miejska Świeradów-Zdrój , ul. 11-go Listopada 35, 59-850 Świeradów-Zdrój, woj. dolnośląskie, tel. 075 7816471, faks 075 7816585.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.swieradowzdroj.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Pełnienie usług eksperta zewnętrznego wspomagającego opracowanie Lokalnego Programu Rewitalizacji dla Gminy Miejskiej Świeradów-Zdrój na lata 2016-2023, w ramach projektu realizowanego przez Województwo Dolnośląskie pn. Przygotowanie programów rewitalizacji na terenie Województwa Dolnośląskiego.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Zakres zamówienia na Pełnienie usług eksperta zewnętrznego wspomagającego opracowanie Lokalnego Programu Rewitalizacji dla Gminy Miejskiej Świeradów-Zdrój na lata 2016-2023, w ramach projektu realizowanego przez Województwo Dolnośląskie pn. Przygotowanie programów rewitalizacji na terenie Województwa Dolnośląskiego obejmuje w szczególności: a) udzielanie merytorycznego wsparcia Wykonawcy LPR, Zamawiającemu oraz innym podmiotom biorącym udział w opracowaniu LPR, b) współpraca z ww. w wyznaczeniu głównych kierunków działań i zadań LPR, c) współpraca z ww. w opracowaniu planu inwestycji dla Gminy Miejskiej Świeradów-Zdrój ze wskazaniem możliwości pozyskania dofinansowań z programów operacyjnych na lata 2014-2020, d) współpraca z Wykonawcą Lokalnego Programu Rewitalizacji dla Gminy Miejskiej Świeradów-Zdrój, e) aktywne uczestnictwo w konsultacjach społecznych organizowanych przez Wykonawcę LPR, f) aktywne uczestnictwo w narach koordynacyjnych z przedstawicielami Zamawiającego - max. 3 razy w trakcie trwania umowy w siedzibie Zamawiającego, g)pisemne opiniowanie i uzgadnianie programu rewitalizacji (w tym ocena pod względem zgodności z wytycznymi) w terminie 7 dni od dnia otrzymania, h) opiniowanie i uzgadnianie projektu LPR na etapie oceny programu rewitalizacji przez Instytucję Zarządzającą Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Dolnośląskiego 2014-2020 (IZ RPO WD), i) aktywne uczestnictwo w posiedzeniach komisji Rady Miasta oraz na sesjach Rady Miasta jeżeli zajdzie taka potrzeba - na żądanie Zamawiającego, j) przedłożenie Zamawiającemu sprawozdania z wykonania niniejszego zamówienia 2. Wykonawca podczas realizacji umowy zobowiązany jest do takiego działania na rzecz i w imieniu Zamawiającego, aby najkorzystniej zrealizować zamówienie tj. przy utrzymaniu standardów jakości działać na rzecz terminowego zakończenia realizacji zamówienia. 3. Prawa i obowiązki wynikające z niniejszego przedmiotu zamówienia, nie wykluczają obowiązku wykonywania w ramach zakresu umowy wszystkich innych czynności i zadań, które będą konieczne do prawidłowej realizacji umowy oraz zabezpieczenia interesów Zamawiającego zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa. Czynności i zadania, o których mowa w zdaniu poprzedzającym realizowane będą z własnej inicjatywy Wykonawcy lub zgodnie z wytycznymi Zamawiającego w ramach ustalonego wynagrodzenia ryczałtowego. 4.Wykonawca, który złoży ofertę w niniejszym postępowaniu, nie może być Wykonawca Lokalnego Programu Rewitalizacji dla Gminy Miejskiej Świeradów-Zdrój na lata 2016-2023, z którym Zamawiającym zawarł umowę w dniu 31.05.2016 r. Nie przestrzeganie niniejszego zapisu skutkować będzie odrzuceniem oferty na podstawie art. 89 ust 1 pkt 2 ustawy PZP 5. Prawa i obowiązki wynikające z niniejszego przedmiotu zamówienia, nie wykluczają obowiązku wykonywania w ramach zakresu umowy wszystkich innych czynności i zadań, które będą konieczne do prawidłowej realizacji umowy oraz zabezpieczenia interesów Zamawiającego zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa. Czynności i zadania, o których mowa w zdaniu poprzedzającym realizowane będą z własnej inicjatywy Wykonawcy lub zgodnie z wytycznymi Zamawiającego w ramach ustalonego wynagrodzenia ryczałtowego. 6. Celem umowy jest udzielenie profesjonalnego wsparcia podmiotom uczestniczacym w opracowaniu LPR - dokumentu strategicznego, w szczególności poprzez inspirowanie i wspomaganie podmiotów uczestniczących w opracowaniu LPR, kontrolowanie postępu prac. LPR zostanie zatwierdzony przez Instytucję Zarządzającą Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Dolnośląskiego 2014-2020 (IZ RPO WD) i umożliwi Gminie i interesariuszom ubieganie się o dofinansowania w ramach projektów unijnych ze środków Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Dolnośląskiego 2014-2020, działanie 6.3 Rewitalizacja zdegradowanych obszarów. W przypadku, w którym instytucja przyznającą dofinansowanie uzna LPR za wadliwy i nie nadający się do aktualizacji/usunięcia usterek lub wad, jest w kompetencji nałożyć korektę finansową polegającą na nieprzyznaniu lub żądaniu zwrotu części lub całości pierwotnie przyznanych środków z dofinansowania. Jeżeli nałożenie na Zamawiającego jako Beneficjenta korekty finansowej powstanie z winy wykonawcy przedmiotowego zamówienia, to Zamawiający jako Beneficjent może dochodzić od Wykonawcy zwrotu kwoty odpowiadającej wartości nałożonej korekty finansowej.

II.1.5)

V	przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  
• Zamawiający przewiduje udzielenia zamówień uzupełniających, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych o wartości do 50% zamówienia podstawowego polegających na powtórzeniu zamówienia tego samego rodzaju, w szczególności polegają na pełnieniu usług eksperta zewnętrznego wspomagającego aktualizację LPR. (Wykonawca zobowiązany będzie w razie potrzeby dwa razy uczestniczyć w uaktualizacji LPR w ramach wynagrodzenia ustalonego w umowie. Każda kolejna aktualizacja będzie przedmiotem odrębnego zamówienia uzupełniającego)

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
71.21.00.00-3, 73.22.00.00-0, 80.00.00.00-4.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.08.2016.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
W niniejszym postępowaniu zamawiający nie przewiduje obowiązku wnieseinia wadium

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca posiada uprawnienie do wykonywania określonej działalności lub czynności. W celu potwierdzenia, że Wykonawca spełnia warunek nr 1 należy przedłożyć Oświadczenie o spełnieniu warunków określonych w art. 22 ust. 1 ustawy Prawo Zamówień Publicznych Wykonawca spełnia warunek nr 1 jeżeli przedłoży oświadczenie o którym mowa w kol. III zgodne ze wzorem stanowiącym załącznik nr 2 do SIWZ

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca spełnia warunek dotyczący posiadania wiedzy i doświadczenia niezbędnego do wykonania przedmiotu zamówienia, jeżeli wykonał (zakończył) w okresie ostatnich trzech lat przed terminiem składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, co najmniej dwóch odrębnych zamówień/umów na usługi związane z przygotowaniem dokumentów strategicznych lub dokumentów planistycznych lub dokumentów niezbędnych w procesie ubiegania się o dofinansowanie ze środków zewnętrznych spoza budżetu JST. W celu potwierdzenia, że Wykonawca spełnia warunek nr 3 należy przedłożyć a) Wykaz wykonanych usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz b) dowody, że usługi zostały wykonane należycie

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca spełnia warunek dotyczący dysponowania osobą zdolną do wykonania zamówienia tj. Osobą, która będzie pełnić funkcję eksperta zewnętrznego posiadającą łącznie: a) wykształcenie wyższe o kierunku planowanie przestrzenne lub gospodarka przestrzenna lub architektura lub zarządzanie lub ekonomia, b) uczestniczył w wykonywaniu dwóch projektów/zadań/umów związanych z przygotowaniem dokumentów strategicznych lub dokumentów planistycznych lub dokumentów niezbędnych w procesie ubiegania się o dofinansowanie ze środków zewnętrznych spoza budżetu JST.W celu potwierdzenia, że Wykonawca spełnia warunek nr 4 należy przedłożyć: Wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia w charakterze eksperta zewnętrznego, z informacją na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczeni i wykształcenia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tą osobą.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 80
• 2 - Doświadczenie Wykonawcy w opracowaniu Lokalnego Projektu Rewitalizacji - 20

IV.2.2)

przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna, adres strony, na której będzie prowadzona:

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. Zamawiający przewiduje możliwość zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy, w przypadku wystąpienia co najmniej jednej z niżej wymienionej okoliczności : a) uniemożliwiających lub utrudniających prawidłowe wykonywanie zamówienia lub wykonanie zamówienia w terminie, których Wykonawca lub Zamawiający nie mogli przewidzieć, b) które mogą negatywnie wpłynąć na trwałość przedmiotu umowy, c) narazić Zamawiającego na szkodę, dopuszcza się zmiany w umowie. 2. Zakres dopuszczalnych zmian: a) konieczności zmiany terminu realizacji umowy może nastąpić , gdy : a1) pomimo wystąpienia Wykonawcy o wydanie opinii administracyjnej lub innego dokumentu niezbędnego do prawidłowej realizacji podmiotu umowy, w terminie 1 miesiąca od daty wystąpienia organ administracji publicznej lub inna instytucja nie wydała stosownego dokumentu, mimo iż wystąpienie Wykonawcy spełniało wszystkie warunki formalne, a2) wystąpiły środki ochrony prawnej w postępowaniu o zamówienie publiczne, uniemożliwiające wykonanie zamówienia w terminie wskazanym w postępowniu, a3) działań i zaniechań organów władzy publicznej lub instytucji polskich, w tym zmian urzędowych interpretacji przepisów dotyczących wykonywania lub finansowania zamówienia. a4) przerw w wykonywaniu zamówienia wynikających z innych zdarzeń niemożliwych do przewidzenia w chwili zawarcia umowy, a5) wystąpienia konieczności wykonywania usługi, która stanowi niezbędny element zamówienia nieprzewidziany w umowie, wówczas Wykonawca będzie zobowiązany niezwłocznie zawiadomić o tym fakcie Zamawiającego w celu wszczęcia procedur wymaganych przez Prawo zamówień publicznych. W tym przypadku istnieje możliwość przesunięcia terminu wykonania przedmiotu umowy o okres niezbędny do wykonania zamówienia dodatkowego, Termin wykonania zamówienia (umowy) ulega wydłużeniu o czas równy trwaniu przerw w wykonywaniu zamówienia, a6) Zamawiający zastrzega sobie możliwość przedłużenia terminu wykonania zamówienia do chwili zatwierdzenia LPR przez IZ RPO WD. b) zmiana postanowień niniejszej umowy na skutek zmiany powszechnie obowiązującego prawa, z wyłączeniem zmiany stawki VAT, c) zmiana sposobu wykonania zamówienia w stosunku do sposobu określonego przed zawarciem umowy, dopuszczalna jest na skutek okoliczności, których nie można było przewidzieć w chwili wyboru najkorzystniejszej oferty lub zmiany te są korzystne dla Zamawiającego, a Wykonawca wyrazi na nią zgodę, d) realizacji w drodze odrębnej umowy prac powiązanych z przedmiotem niniejszej umowy wymuszającej konieczność skoordynowania prac i wzajemnych powiązań, e) zmiany danych osobowych i zmiany osób tj. przedstawicieli Wykonawcy wymienionych w treści umowy, f) zmiany danych teleadresowych, zmiany osób wskazanych do kontaktów między stronami, nie wymienionych w treści umowy, g) zmiana danych związanych z obsługą administracyjną umowy np. zmiana rachunku bankowego, h) z powodu uzasadnionych zamian w zakresie sposobu wykonania przedmiotu zamówienia proponowanych przez Zamawiającego lub Wykonawcę, jeżeli zmiany te są korzystne dla Zmawiającego, i) z powodu działań osób trzecich uniemożliwiających wykonanie prac, które to działania nie są konsekwencją winy którejkolwiek ze stron,

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
bip.umswieradowzdroj.nv.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Miasta Świeradów-Zdrój ul. 11- Listopada 35 Świeradów-Zdrój pokój 21a.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
23.06.2016 godzina 12:00, miejsce: Urząd Miasta Świeradów-Zdrój ul. 11- Listopada 35 Świeradów-Zdrój sekretariat 1d.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej, w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2014-2020.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie