Wynik przetargu

Adres: Łącko 755, 33-390 Łącko, woj. małopolskie
Dane kontaktowe: email: przetargi_zgk@lacko.pl
tel: 0-18 4445558
fax: 0-18 4445558 wew. 9
Dane zamówienia
ID ogłoszenia wyniku: 3360220170 Data Udzielenia: 2017-02-28
Rodzaj zamówienia: usługi
Tryb postępowania [WR]: Zamówienia z wolnej ręki
Kody CPV
90400000-1 Usługi utylizacji nieczystości
90511000-2 Usługi wywozu odpadów
90513600-2 Usługi usuwania osadów
90513700-3 Usługi transportu osadów
90513900-5 Usługi likwidacji osadów
Wyniki
Nazwa części Wykonawca Wartość
Odbiór i zagospodarowanie ustabilizowanych komunalnych osadów ściekowych i skratek z oczyszczalni ścieków w Jazowsku oraz oczyszczalni ścieków w Łącku Przedsiębiorstwo usług Komunalnych "EMPOL" sp. z o.o.
Tylmanowa
0,00
0,67
Barometr Ryzyka Nadużyć

Raport końcowy na temat potencjalnego ryzyka nadużyć dla wskazanej części wyniku postępowania przetargowego.


Kliknij we wskaźnik by poznać szczegóły

Dane ogłoszenia o wyniku:
Data udzielenia:
2017-02-28
Dotyczy cześci nr:
0
Kody CPV:
90400000
90511000
90513600
90513700
90513900
Ilość podmiotów składających się na wykonawcę:
1
Kwota oferty w PLN:
0,00 zł
Minimalna złożona oferta:
0,00 zł
Ilość złożonych ofert:
0
Ilość ofert odrzuconych przez zamawiającego:
0
Minimalna złożona oferta:
0,00 zł
Maksymalna złożona oferta:
0,00 zł
TREŚĆ OGŁOSZENIA
Ogłoszenie nr 33602 - 2017 z dnia 2017-02-28 r.
Łącko: Odbiór i zagospodarowanie ustabilizowanych komunalnych osadów ściekowych i skratek z oczyszczalni ścieków w Jazowsku oraz oczyszczalni ścieków w Łącku
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA -

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

nie

Nazwa projektu lub programu



Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
nie


Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych:

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

Postępowanie zostało przeprowadzone przez centralnego zamawiającego

nie

Postępowanie zostało przeprowadzone przez podmiot, któremu zamawiający powierzył/powierzyli przeprowadzenie postępowania

nie

Postępowanie zostało przeprowadzone wspólnie przez zamawiających

nie

Postępowanie zostało przeprowadzone wspólnie z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej

nie

W przypadku przeprowadzania postępowania wspólnie z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej – mające zastosowanie krajowe prawo zamówień publicznych::


Informacje dodatkowe:

I. 1) NAZWA I ADRES:
Zakład Gospodarki Komunalnej w Łącku, krajowy numer identyfikacyjny 49193609500000, ul. Łącko  755, 33390   Łącko, państwo Polska, woj. małopolskie, tel. 0-18 4445558, faks 0-18 4445558 wew. 9, e-mail przetargi_zgk@lacko.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa

I.3) WSPÓLNE UDZIELANIE ZAMÓWIENIA (jeżeli dotyczy):
Podział obowiązków między zamawiającymi w przypadku wspólnego udzielania zamówienia, w tym w przypadku wspólnego przeprowadzania postępowania z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej (jeżeli zamówienie zostało udzielone przez każdego z zamawiających indywidualnie informacja w sekcji I jest podawana przez każdego z zamawiających, jeżeli zamówienie zostało udzielone w imieniu i na rzecz pozostałych zamawiających w sekcji I należy wskazać który z zamawiających zawarł umowę):
SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:

Odbiór i zagospodarowanie ustabilizowanych komunalnych osadów ściekowych i skratek z oczyszczalni ścieków w Jazowsku oraz oczyszczalni ścieków w Łącku

Numer referencyjny (jeżeli dotyczy):

ZGK.271.2.2017

II.2) Rodzaj zamówienia:

Usługi

II.3) Krótki opis przedmiotu zamówienia (wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań ) a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:

Przedmiotem zamówienia jest wykonywanie usługi w zakresie wywozu i zagospodarowania odpadów stałych z oczyszczalni ścieków w Łącku i w Jazowsku tj. 1.Wywóz i zagospodarowanie osadu nadmiernego (ustabilizowany komunalny osad ściekowy - kod odpadu 19 08 05) pochodzącego z bieżącej pracy oczyszczalni ścieków w Łącku i Jazowsku, re-gularnie, w ilości nieprzekraczającej 90 ton. 2.Wywóz i zagospodarowanie skratek (kod odpadu 19 08 01) pochodzących z bieżącej pracy oczyszczalni ścieków w Łącku i Jazowsku, regularnie, w ilości nieprzekraczającej 10 ton. Rozliczanie się za odbiór osadu i skratek będzie następować na podstawie kart przekazania odpadów za miesiąc, w którym usługa została wykonana. W myśl obowiązujących przepisów, odpowiedzialność za odpady przechodzi z Zamawiającego na Wykonawcę umowy z chwilą ich przekazania. Zamawiający jako wytwórca odpadu przekaże odpady następnemu posiadaczowi odpadów, który ma zezwolenie właściwego organu na prowadzenie działalności w zakresie gospodarowania tymi odpadami (art. 27 ust 2 i 3 ustawy o odpadach). Jeżeli wykonawca nie spełnia warunków udziału w postępowaniu z uwagi na fakt, że nie posiada któregokolwiek z wymaganych zezwoleń może on ubiegać się o udzielenie zamówienia występując wspólnie z innym wykonawcą (tworząc np. konsorcjum), który posiada zezwolenie w tym zakresie. Wykonawca powinien zapewnić systematyczny, bieżący odbiór osadu ze względu na brak na oczyszczalniach składowiska pozwalającego na magazynowanie osadu. Odbiór osadu i musi odbywać się także w temperaturach poniżej 0°C. Czas reakcji na zgłoszenie wywozu osadów bądź skratek - nie więcej niż 24 godzin od zgłoszenia telefonicznego lub e- mail. 3. Wykonawca we własnym zakresie zapewnia: a) 2 kontenery na oczyszczalnię ścieków w Jazowsku b) 2 kontenery na oczyszczalnię ścieków w Łącku Termin realizacji zadania od 2 stycznia 2017 r. do dnia rozstrzygnięcia przetargu nieograniczonego na „Odbiór i zagospodarowanie ustabilizowanych komunalnych osadów ściekowych i skratek z oczyszczalni ścieków w Jazowsku oraz oczyszczalni ścieków w Łącku”

II.4) Informacja o częściach zamówienia:


Zamówienie podzielone jest na części:


II.5) Główny Kod CPV: 90400000-1
Dodatkowe kody CPV: 90511000-2, 90513600-2, 90513700-3, 90513900-5
SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów


III.3) Informacje dodatkowe:

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA
Postępowanie/część zostało unieważnione nie
Należy podać podstawę i przyczynę unieważnienia postępowania:

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
27/01/2017

IV.2 Całkowita wartość zamówienia

Wartość bez VAT
34320

Waluta
PLN


IV.3) INFORMACJE O OFERTACH

Liczba otrzymanych ofert

w tym

Liczba otrzymanych ofert od małych i średnich przedsiębiorstw:


Liczba otrzymanych ofert od wykonawców z innych państw członkowskich Unii Europejskiej:


Liczba otrzymanych ofert od wykonawców z państw niebędących członkami Unii Europejskiej:


liczba ofert otrzymanych drogą elektroniczną:


IV.4) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:


IV.5) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA
Zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie:
nie
Przedsiębiorstwo usług Komunalnych "EMPOL" sp. z o.o.,  pukempol@pukempol.pl,  Os. Rzeka 133,  34-451,  Tylmanowa,  kraj/woj. małopolskie
Wykonawca jest małym/średnim przedsiębiorcą: tak
Wykonawca pochodzi z innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej: nie
Skrót literowy nazwy państwa:
Wykonawca pochodzi z innego państwa nie będącego członkiem Unii Europejskiej: nie
Skrót literowy nazwy państwa:

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY/ WARTOŚCI ZAWARTEJ UMOWY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ/KOSZTEM


Cena wybranej oferty/wartość umowy


Oferta z najniższą ceną/kosztem

>
Oferta z najwyższą ceną/kosztem


Waluta:


IV.7) Informacje na temat podwykonawstwa


Wykonawca przewiduje powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcy/podwykonawcom


Wartość lub procentowa część zamówienia, jaka zostanie powierzona podwykonawcy lub podwykonawcom:


IV.8) Informacje dodatkowe:



IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ

IV.9.1) Podstawa prawna

Postępowanie prowadzone jest w trybie  zamówienia z wolnej ręki  na podstawie art. 66 i 67 ust.1 pkt. 3  ustawy Pzp.


IV.9.2) Uzasadnienia wyboru trybu

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Zamówienie w trybie z wolnej ręki zostało zastosowane w oparciu o art. 66 oraz art. 67 ust. 1 pkt 3 Ustawy z dnia 29 sierpnia 2004 roku –Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2015 r. poz. 2164 ze zm.). Powodem zastosowania tej formy postępowania było unieważnienie postępowania pn. „Odbiór i zagospodarowanie ustabilizowanych komunalnych osadów ściekowych z oczyszczalni ścieków w Jazowsku oraz oczyszczalni ścieków w Łącku prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego. Postępowanie zostało unieważnione, ponieważ było obarczone niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. Zamawiający po dokonaniu wyboru oferty powziął informacje o błędnie skonstruowanym formularzu ofertowym co spowodowało, że oferty zostały nieprawidłowo ocenione. W formularzu ofertowym wystąpiły błędy w postaci braku zapisu dotyczącego wskazania trybu postępowania przez Wykonawców z odebranymi odpadami z oczyszczalni tj. miejsca i sposobu odzysku i unieszkodliwia odpadów mimo że taki obowiązek został określony przez Zamawiającego w Rozdziale II ust. 1 pkt. 1 SIWZ. Dodatkowo ten błąd miał charakter nieusuwalny bowiem upłynął już termin składania ofert, a co za tym idzie nie można było dokonać zmiany treści SIWZ (załącznika do SIWZ tj. formularza ofertowego). W wyniku tego w złożonych ofertach nie było informacji o sposobie postępowania z odpadami, a co za tym idzie nie można było dokonać sprawdzenia wykonywania przez Wykonawcę zapisów ustawy o odpadach. Ponadto Zamawiający poprzez nieprecyzyjne określenie w SIWZ warunków udziału w postępowaniu, tak aby Wykonawca mógł wykazać posiadanie zezwoleń na zbieranie i przetwarzanie odpadów nieprawidłowo ocenił spełnienie przez Wykonawcę warunku posiadania uprawnień do wykonania przedmiotowego zamówienia. Powyższe okoliczności spowodowały, iż w przedmiotowym postępowaniu nie można było dokonać prawidłowej czynności zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Potwierdzają to orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej, np. „Przepis art.93 ust.1 pkt. 7 Pzp nakazuje zamawiającemu unieważnienie postępowania, jeżeli jest ono obarczone niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. Pomiędzy wadą a niemożnością zawarcia ważnej umowy musi istnieć normalny związek przyczynowy. Wadą w rozumieniu tego przepisu jest nieusuwalna wada postępowania o udzielenie zamówienia, która wywiera tak istotny wpływ na umowę w sprawie zamówienia publicznego, że powoduje jej bezwzględną nieważność ab initio, a tym samym prawną bezskuteczność (uzasadnienie wyroku KIO z dnia 12.11.2014 r. sygn. akt: KIO 2208/14; KIO 2212/14). Niniejszym, na co wskazano powyżej, zaistniały nieusuwalne wady postępowania, co miało wpływ na wynik postępowania i uniemożliwiło zawarcie ważnej umowy. W celu bieżącego zapewnienia odbioru, transportu i zagospodarowania ustabilizowanych komunalnych osadów ściekowych z oczyszczalni ścieków w Jazowsku oraz oczyszczalni ścieków w Łącku na okres od 02.01.2017 r. do momentu rozstrzygnięcia w/w przetargu udzielono zamówienia z wolnej ręki.