Tychy: Usługi całodobowej ochrony fizycznej osób i mienia w obiekcie Urzędu Skarbowego w Tychach przy al. Niepodległości 60 oraz konwojowania wartości pieniężnych i obsługi centrali telefonicznej - OL-1/251-164/12


Numer ogłoszenia: 215017 - 2012; data zamieszczenia: 09.10.2012

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi


Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.


Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY


I. 1) NAZWA I ADRES:
Urząd Skarbowy w Tychach , al. Niepodległości 60, 43-100 Tychy, woj. śląskie, tel. 032 3251100, faks 032 3251159.


I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja rządowa terenowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA


II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA


II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Usługi całodobowej ochrony fizycznej osób i mienia w obiekcie Urzędu Skarbowego w Tychach przy al. Niepodległości 60 oraz konwojowania wartości pieniężnych i obsługi centrali telefonicznej - OL-1/251-164/12.


II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.


II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest: usługa polegająca na całodobowej ochronie obiektu, siedziby Urzędu Skarbowego w Tychach , budynek biurowy 7-mio kondygnacyjny , jednoobiektowy.Budynek Urzędu Skarbowego zajmuje powierzchnię gruntu 865 m2. Obiekt stanowi budynek podpiwniczony, siedmiokondygnacyjny, ( parter i 6 pięter , powyżej VI p. maszynownia dźwigu osobowego) o powierzchni całkowitej 3903,8 m2. Obiekt musi być chroniony w sposób ciągły przez cały rok , również we wszystkie dni wolne od pracy, w systemie dwuzmianowym w ciągu każdej doby, przy jednoczesnym zapewnieniu reakcji grupy interwencyjnej w czasie do 10 minut, od powiadomienia pracownika ochrony. Ochronę Urzędu sprawować może jedynie koncesjonowany podmiot świadczący usługi w zakresie ochrony osób i mienia, spełniający wymogi określone w ustawie z dnia 22 sierpnia 1997r. o ochronie osób i mienia ( tekst jednolity Dz U. z 2005 r. Nr 145 poz. 1221 z późn. zm. ). Pracownicy ochrony przydzieleni do pracy w tut. Urzędzie, w przypadku udzielenia przedmiotowego zamówienia publicznego, mają bezwzględny obowiązek posiadania co najmniej licencji pracownika ochrony fizycznej pierwszego stopnia . Ochrona obiektu realizowana będzie zgodnie z postanowieniami Instrukcji Pełnienia Służby, zasady organizacji i wykonywania ochrony jednostki dla Urzędu Skarbowego w Tychach . Świadczone usługi będą wykonywane: codziennie ( dni robocze (od poniedziałku do piątku ), sobota , niedziela i święta oraz dni wolne od pracy) , całodobowo , przez jednego pracownika ochrony. Zadania dla pracowników ochrony ( ogólne ) : a) strzeżenie przed kradzieżą, zniszczeniem lub uszkodzeniem mienia Urzędu, b) ustalanie uprawnień do przebywania w ochranianych budynkach oraz legitymowanie osób, w celu ustalenia ich tożsamości, c) wezwanie osób do opuszczenia ochranianych budynków w przypadku stwierdzenia braku uprawnień do przebywania na ich terenie albo stwierdzenia zakłócania porządku, d) ujęcie osób stwarzających zagrożenie dla życia, zdrowia lub nietykalności osobistej, a także dla chronionego mienia, w celu niezwłocznego przekazania tych osób Policji, e) stosowanie środków przymusu bezpośredniego, zgodnie z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 roku o ochronie osób i mienia (tekst jednolity z 2005 r. Dz. U. Nr 145, poz. 1221 z późniejszymi zmianami), w przypadku zagrożenia dóbr powierzonych ochronie lub odparcia ataku na pracownika ochrony, f) podejmowanie interwencji w razie zagrożenia mienia lub naruszenia porządku, bezpieczeństwa pracowników Zamawiającego lub petentów, g) kontrola pomieszczeń i mienia ruchomego poprzez obchody wewnętrzne ze szczególnym uwzględnieniem miejsc narażonych na włamanie, zniszczenie, kradzież, sprawdzenie korytarzy i pomieszczeń ogólnodostępnych pod kątem: nie pozostania w obiekcie osób nieuprawnionych w szczególności po godzinach pracy Urzędu; nie pozostawienia przedmiotów budzących podejrzenia wybuchu, pożaru itp.; czy nie występują objawy awarii wodociągowej lub grzewczej; h) prowadzenie monitoringu polegającego na stałym dozorze sygnałów gromadzonych i przetwarzanych w elektronicznych urządzeniach i systemach alarmowych chronionego obiektu i przesyłanych do siedziby Wykonawcy, i) utrzymywanie łączności z centralą Wykonawcy oraz zapewnienia dodatkowej łączności poza liniami T.P. S.A. ( łączność radiowa lub łączność telefonii komórkowej ) w uzgodnieniu z Zamawiającym a w razie potrzeby - wezwanie grupy interwencyjnej. Czas reakcji grupy interwencyjnej od momentu jej powiadomienia wynosić będzie maksymalnie 10 minut, j) niezwłoczne powiadamianie jednostek Policji w przypadku ujawnienia sytuacji uzasadniającej interwencję lub w przypadku podejrzenia popełnienia przestępstwa na terenie chronionych obiektów, w razie potrzeby wezwanie pogotowia, straży pożarnej , k) współdziałanie ze służbami porządkowymi (ratowniczymi ), udzielenie informacji i pomocy przybyłym na miejsce funkcjonariuszom Policji, pogotowiu, straży pożarnej, l) udzielanie pierwszej pomocy poszkodowanym, m) wydawanie i przyjmowanie kluczy zgodnie z ustaloną procedurą, n) udzielanie informacji o godzinach pracy Urzędu Skarbowego i lokalizacji poszczególnych komórek organizacyjnych w budynku, o) obsługa urządzeń ( sygnalizacja alarmowa i p-pożarowa) znajdujących się na portierni, p) powiadomieniu wyznaczonych pracowników Zamawiającego ( zgodnie z ustaloną procedurą ) w przypadku ujawnienia nieprawidłowości w funkcjonowaniu jednostki chronionej w zakresie bezpieczeństwa obiektu, q) kontrola zamknięcia i zaplombowania pomieszczeń w chronionych budynkach po godzinach pracy, sprawdzenie zamknięcia drzwi głównych, r) wykonanie zadań punktu ostrzegania i alarmowania pracowników Urzędu(w razie zaistnienia zagrożeń Urzędu), wspomaganie akcji ewakuacyjnej na wypadek zagrożenia, sprawdzenie drożności dróg ewakuacyjnych, sprawdzenie stanu zabezpieczeń przeciwpożarowych, s) bieżące prowadzenie dokumentacji zgodnie z Instrukcją pełnienia służby w szczególności Książki Służby, t) pełnienie służby zgodnie z Instrukcjami , będącymi załącznikami do Planu Ochrony Zamawiającego. Wykonawca zobowiązany jest do : a) jednolitego umundurowania pracowników ochrony fizycznej pełniących służbę w obiekcie tut. Urzędu, w uzgodnieniu z Zamawiającym, b) wyposażenia pracowników ochrony fizycznej w środki przymusu bezpośredniego w rozumieniu przepisów ustawy o ochronie osób i mienia oraz w uzgodnieniu z Zamawiającym, c) oznakowania obiektu Zamawiającego , d) okresowego kierowania do ochrony obiektu drugiego pracownika ochrony, na zgłoszone żądanie Zamawiającego, w związku z okolicznościami wskazującymi na zwiększone ryzyko zagrożeń, e) posiadania poświadczenia bezpieczeństwa w zakresie dostępu do informacji niejawnych oznaczonych klauzulą zastrzeżone dla osób biorących udział w wykonaniu zamówienia , mających dostęp do informacji chronionych zgodnie z ustawą z dnia z dnia 05 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz.U. Nr 182, poz. 1228.). Konwojowanie wartości pieniężnych ma być dokonywane przez dodatkowych pracowników ochrony grupy konwojującej, niezależnych od pracowników pełniących w tym czasie służbę w chronionym obiekcie. Pracownicy konwoju i pojazd ( środek transportu wykonawcy) do konwojowania wartości pieniężnych muszą być wyposażeni zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa - winni spełniać wymogi w zakresie realizowanych konwojów, określone w rozporządzeniu MSWiA z dnia 07 września 2010 r. w sprawie wymagań jakim powinna odpowiadać ochrona wartości pieniężnych przechowywanych i transportowanych przez przedsiębiorców i inne jednostki organizacyjne (Dz. U. Nr 166, poz. 1128). 1. Zakresem wykonywania w/w usługi jest: a) przyjmowanie z kasy Urzędu Skarbowego zamkniętych i zapieczętowanych pakietów z gotówką lub innymi wartościami pieniężnymi, po powiadomieniu przez kasjera za pośrednictwem pracowników ochrony, b) transport oraz ochrona podczas transportu pakietów (depozytów) : konwojowanie odbywać będzie się dni robocze - raz dziennie - w godzinach pracy Urzędu po trasie (w granicach miasta Tychy) liczącej łącznie do kilkuset metrów w dwie strony (Urząd - Bank, Bank - Urząd), jednorazowy transport wartości pieniężnych nie będzie przekraczał 1 jednostki obliczeniowej w rozumieniu w/w rozporządzenia, pod pojęciem wartości pieniężnych podlegających ochronie rozumieć należy: znaki pieniężne, papiery wartościowe , weksle i czeki oraz inne dokumenty zastępujące gotówkę, planowe konwoje Wykonawca będzie realizował na podstawie otrzymanych za pośrednictwem odpowiedzialnego pracownika Zamawiającego zleceń, pozaplanowe ( doraźne ) konwoje realizowane będą w ciągu 3 godzin od momentu otrzymania zlecenia, c) doręczenie otrzymanych pakietów (depozytów) do banku w Tychach w imieniu i na rzecz Naczelnika Urzędu Skarbowego w Tychach. Wykonawca zobowiązany jest do : 1. zapewnienia zestawu konwojowego zgodnie z wymogami zawartymi rozporządzeniu M S W i A z dnia 07 września 2010 r. w sprawie wymagań jakim powinna odpowiadać ochrona wartości pieniężnych przechowywanych i transportowanych przez przedsiębiorców i inne jednostki organizacyjne ( Dz.U. Nr 166 poz.1128) w składzie : pojazd przystosowany do przewozu gotówki stanowiących własność Wykonawcy, - uzbrojonych i wyposażonych konwojentów. 2. posiadania przez okres obowiązywania umowy polisy ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej za szkody związane z wykonywaną działalnością gospodarczą wyrządzone Zamawiającemu oraz osobom trzecim przy wykonywaniu usług, w tym ubezpieczenie konwojowanych wartości pieniężnych, 3. zapewnienia ochrony wartości pieniężnych zgodnie z przepisami ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. ochronie osób i mienia ( tekst jednolity Dz U. z 2005 r. Nr 145 poz. 1221 z późn. zm. ) oraz rozporządzenia MSWiA z dnia 07 września 2010 r. w sprawie wymagań, jakim powinna odpowiadać ochrona wartości pieniężnych przechowywanych i transportowanych przez przedsiębiorców i inne jednostki organizacyjne ( Dz.U. Nr 166 poz. 1128). Zamawiający zastrzega sobie prawo do: 1. częstszego dokonywania konwojów, zmiany (przesunięcia) godzin oraz dni dokonywania konwoju ( np. w dni wolne od pracy ) ,po uprzednim powiadomieniu Wykonawcy. 2. zmiany siedziby banku w trakcie trwania umowy z zastrzeżeniem, iż nie zmieni się wówczas cena za 1 konwój, nawet jeśli ulegnie zmianie łączna ilość kilometrów trasy konwoju (w granicach miasta Tychy), 3. wyłączenia usług konwojowania wartości pieniężnych (depozytów) w czasie trwania realizacji umowy za uprzednim powiadomieniem Wykonawcy. Obsługa centrali telefonicznej : Praca ma być wykonywana przez jednego pracownika (niezależnie od pracownika pełniącego w tym czasie ochronę fizyczną obiektu) przeszkolonego w zakresie obsługi centrali telefonicznej. Obsługa centrali telefonicznej realizowana będzie w godzinach pracy Urzędu. Zadaniem pracownika jest zapewnienie sprawnej obsługi centrali telefonicznej (do czego niezbędna jest znajomość organizacji Urzędu Skarbowego i spraw załatwianych przez poszczególne komórki organizacyjne ) poprzez łączenie przychodzących i wychodzących rozmów telefonicznych (tj. łączenie abonentów zewnętrznych z pracownikami oraz pracowników z abonentami zewnętrznymi). Pracownik obsługujący centralę telefoniczną zobowiązany jest do utrzymywania łączności z pracownikiem ochrony podczas obchodów w obrębie obiektu chronionego. W przypadkach (nieobecności) przebywania pracownika obsługującego centralę telefoniczną na urlopie, zwolnieniu lekarskim, itp., Wykonawca zobowiązany jest do zapewnienia ciągłości obsługi centrali telefonicznej poprzez wyznaczenie innego pracownika. Świadczone usługi będą wykonywane : a) wtorek, środa, czwartek , piątek , w godzinach od 7.00 do 15.00 , b) poniedziałek, w godzinach od 7.00 do 18.00 , c) w inne dni (np. wolne od pracy) , po uprzednim powiadomieniu. W trakcie realizacji umowy Zamawiający zastrzega sobie prawo zmian godzin pracy (np. wydłużenie, skrócenie) o czym Wykonawca zostanie powiadomiony ze stosownym wyprzedzeniem. Zamawiający zastrzega sobie prawo do wyłączenia usług obsługi centrali w czasie trwania realizacji umowy za uprzednim powiadomieniem Wykonawcy.


II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.


II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.71.00.00-4, 64.21.42.00-1.


II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.


II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.



II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w miesiącach: 12.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM


III.1) WADIUM


Informacja na temat wadium:
nie dotyczy


III.2) ZALICZKI


  • Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
    nie


III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW


  • III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania


    Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

    • warunek dot. posiadania uprawnień do wykonywania działalności określonej w przedmiocie zamówienia, zostanie spełniony jeżeli Wykonawca wykaże posiadanie aktualnego odpisu z właściwego rejestru oraz koncesji. Brak oświadczenia lub dokumentu będzie oceniany jako niespełnienie warunku.


  • III.3.2) Wiedza i doświadczenie


    Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

    • warunek dot. wiedzy i doświadczenia, zostanie spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, w tym okresie, wykonał lub wykonuje należycie co najmniej 3 usługi w zakresie związanym z przedmiotem zamówienia w budynkach użyteczności publicznej. Brak oświadczenia lub dokumentu będzie oceniany jako niespełnienie warunku .


  • III.3.3) Potencjał techniczny


    Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

    • warunek dot. dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym zostanie spełniony jeżeli Wykonawca złoży oświadczenie zgodnie z zał. nr 3 do SIWZ. Brak oświadczenia lub dokumentu będzie oceniany jako niespełnienie warunku.


  • III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia


    Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

    • warunek dot. dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, zostanie spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że zatrudnia co najmniej 6 pracowników posiadających licencję I stopnia oraz posiadających poświadczenia bezpieczeństwa lub dokumenty wymagane zgodnie z art. 21 ust. 4 ustawy o ochronie informacji niejawnych na poziomie zastrzeżone oraz dodatkowo wykaże, że zatrudnia co najmniej 2 pracowników, którzy mogą obsługiwać centralę telefoniczną ( nie jest wymagana licencja i poświadczenie bezpieczeństwa lub dokumenty wymagane zgodnie z art. 21 ust. 4 ustawy o ochronie informacji niejawnych). Brak oświadczenia lub dokumentu będzie oceniany jako niespełnienie warunku .


  • III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa


    Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

    • warunek dot. sytuacji ekonomicznej i finansowej zostanie spełniony jeżeli Wykonawca wykaże się opłaconą polisą, a w przypadku jej braku innym dokumentem potwierdzającym, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia, w wysokości sumy ubezpieczenia co najmniej 2.000.000,00 zł. Brak oświadczenia lub dokumentu będzie oceniany jako niespełnienie warunku.


III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY


  • III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:

    • koncesję, zezwolenie lub licencję
    • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
    • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
    • opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia

  • III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

    • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
    • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
    • aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
    • aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
    • aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
    • aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

    Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

    III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

    • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
    • nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
    • nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • III.4.3.2) zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert - albo oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się takiego zaświadczenia

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Formularz oferty (załącznik nr 1 do SIWZ) , Formularz obliczenia ceny (załącznik nr 3 do SIWZ), Oświadczenie (załącznik nr 3 do SIWZ), Wzór umowy (załącznik nr 5 do SIWZ), pełnomocnictwo jeżeli jest wymagane.


III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA


IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA


IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.


IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT


IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz dodatkowe kryteria i ich znaczenie:

  • 1 - Cena - 90
  • 2 - Certyfikat jakści - 10


IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.


IV.3) ZMIANA UMOWY


Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak


Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

W przypadku ustawowej zmiany stawki podatku VAT dla usług objętych umową, cena netto określona w umowie nie podlega zmianie, natomiast cena brutto zostanie skorygowana o różnicę wynikającą ze zmiany stawki VAT (in +, in -).


IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE


IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.isnet.katowice.pl/us/tychy.htm

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Skarbowy w Tychach , al. Niepodległości 60, 43 - 100 Tychy.


IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
17.10.2012 godzina 12:00, miejsce: Urząd Skarbowy w Tychach , al. Niepodległości 60, 43 - 100 Tychy, III piętro, pok. nr 302.


IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).


IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie


Tychy: Usługi całodobowej ochrony fizycznej osób i mienia w obiekcie Urzędu Skarbowego w Tychach przy al. Niepodległości 60 oraz konwojowania wartości pieniężnych i obsługi centrali telefonicznej - OL-1/251-164/12.


Numer ogłoszenia: 246553 - 2012; data zamieszczenia: 21.11.2012

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi


Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.


Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.


Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 215017 - 2012r.


Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY


I. 1) NAZWA I ADRES:
Urząd Skarbowy w Tychach, al. Niepodległości 60, 43-100 Tychy, woj. śląskie, tel. 032 3251100, faks 032 3251159.


I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja rządowa terenowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA


II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Usługi całodobowej ochrony fizycznej osób i mienia w obiekcie Urzędu Skarbowego w Tychach przy al. Niepodległości 60 oraz konwojowania wartości pieniężnych i obsługi centrali telefonicznej - OL-1/251-164/12..


II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.


II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest: usługa polegająca na całodobowej ochronie obiektu, siedziby Urzędu Skarbowego w Tychach , budynek biurowy 7-mio kondygnacyjny , jednoobiektowy.Budynek Urzędu Skarbowego zajmuje powierzchnię gruntu 865 m2. Obiekt stanowi budynek podpiwniczony, siedmiokondygnacyjny, ( parter i 6 pięter , powyżej VI p. maszynownia dźwigu osobowego) o powierzchni całkowitej 3903,8 m2. Obiekt musi być chroniony w sposób ciągły przez cały rok , również we wszystkie dni wolne od pracy, w systemie dwuzmianowym w ciągu każdej doby, przy jednoczesnym zapewnieniu reakcji grupy interwencyjnej w czasie do 10 minut, od powiadomienia pracownika ochrony. Ochronę Urzędu sprawować może jedynie koncesjonowany podmiot świadczący usługi w zakresie ochrony osób i mienia, spełniający wymogi określone w ustawie z dnia 22 sierpnia 1997r. o ochronie osób i mienia ( tekst jednolity Dz U. z 2005 r. Nr 145 poz. 1221 z późn. zm. ). Pracownicy ochrony przydzieleni do pracy w tut. Urzędzie, w przypadku udzielenia przedmiotowego zamówienia publicznego, mają bezwzględny obowiązek posiadania co najmniej licencji pracownika ochrony fizycznej pierwszego stopnia . Ochrona obiektu realizowana będzie zgodnie z postanowieniami Instrukcji Pełnienia Służby, zasady organizacji i wykonywania ochrony jednostki dla Urzędu Skarbowego w Tychach . Świadczone usługi będą wykonywane: codziennie ( dni robocze (od poniedziałku do piątku ), sobota , niedziela i święta oraz dni wolne od pracy) , całodobowo , przez jednego pracownika ochrony. Zadania dla pracowników ochrony ( ogólne ) : a) strzeżenie przed kradzieżą, zniszczeniem lub uszkodzeniem mienia Urzędu, b) ustalanie uprawnień do przebywania w ochranianych budynkach oraz legitymowanie osób, w celu ustalenia ich tożsamości, c) wezwanie osób do opuszczenia ochranianych budynków w przypadku stwierdzenia braku uprawnień do przebywania na ich terenie albo stwierdzenia zakłócania porządku, d) ujęcie osób stwarzających zagrożenie dla życia, zdrowia lub nietykalności osobistej, a także dla chronionego mienia, w celu niezwłocznego przekazania tych osób Policji, e) stosowanie środków przymusu bezpośredniego, zgodnie z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 roku o ochronie osób i mienia (tekst jednolity z 2005 r. Dz. U. Nr 145, poz. 1221 z późniejszymi zmianami), w przypadku zagrożenia dóbr powierzonych ochronie lub odparcia ataku na pracownika ochrony, f) podejmowanie interwencji w razie zagrożenia mienia lub naruszenia porządku, bezpieczeństwa pracowników Zamawiającego lub petentów, g) kontrola pomieszczeń i mienia ruchomego poprzez obchody wewnętrzne ze szczególnym uwzględnieniem miejsc narażonych na włamanie, zniszczenie, kradzież, sprawdzenie korytarzy i pomieszczeń ogólnodostępnych pod kątem: nie pozostania w obiekcie osób nieuprawnionych w szczególności po godzinach pracy Urzędu; nie pozostawienia przedmiotów budzących podejrzenia wybuchu, pożaru itp.; czy nie występują objawy awarii wodociągowej lub grzewczej; h) prowadzenie monitoringu polegającego na stałym dozorze sygnałów gromadzonych i przetwarzanych w elektronicznych urządzeniach i systemach alarmowych chronionego obiektu i przesyłanych do siedziby Wykonawcy, i) utrzymywanie łączności z centralą Wykonawcy oraz zapewnienia dodatkowej łączności poza liniami T.P. S.A. ( łączność radiowa lub łączność telefonii komórkowej ) w uzgodnieniu z Zamawiającym a w razie potrzeby - wezwanie grupy interwencyjnej. Czas reakcji grupy interwencyjnej od momentu jej powiadomienia wynosić będzie maksymalnie 10 minut, j) niezwłoczne powiadamianie jednostek Policji w przypadku ujawnienia sytuacji uzasadniającej interwencję lub w przypadku podejrzenia popełnienia przestępstwa na terenie chronionych obiektów, w razie potrzeby wezwanie pogotowia, straży pożarnej , k) współdziałanie ze służbami porządkowymi (ratowniczymi ), udzielenie informacji i pomocy przybyłym na miejsce funkcjonariuszom Policji, pogotowiu, straży pożarnej, l) udzielanie pierwszej pomocy poszkodowanym, m) wydawanie i przyjmowanie kluczy zgodnie z ustaloną procedurą, n) udzielanie informacji o godzinach pracy Urzędu Skarbowego i lokalizacji poszczególnych komórek organizacyjnych w budynku, o) obsługa urządzeń ( sygnalizacja alarmowa i p-pożarowa) znajdujących się na portierni, p) powiadomieniu wyznaczonych pracowników Zamawiającego ( zgodnie z ustaloną procedurą ) w przypadku ujawnienia nieprawidłowości w funkcjonowaniu jednostki chronionej w zakresie bezpieczeństwa obiektu, q) kontrola zamknięcia i zaplombowania pomieszczeń w chronionych budynkach po godzinach pracy, sprawdzenie zamknięcia drzwi głównych, r) wykonanie zadań punktu ostrzegania i alarmowania pracowników Urzędu(w razie zaistnienia zagrożeń Urzędu), wspomaganie akcji ewakuacyjnej na wypadek zagrożenia, sprawdzenie drożności dróg ewakuacyjnych, sprawdzenie stanu zabezpieczeń przeciwpożarowych, s) bieżące prowadzenie dokumentacji zgodnie z Instrukcją pełnienia służby w szczególności Książki Służby, t) pełnienie służby zgodnie z Instrukcjami , będącymi załącznikami do Planu Ochrony Zamawiającego. Wykonawca zobowiązany jest do : a) jednolitego umundurowania pracowników ochrony fizycznej pełniących służbę w obiekcie tut. Urzędu, w uzgodnieniu z Zamawiającym, b) wyposażenia pracowników ochrony fizycznej w środki przymusu bezpośredniego w rozumieniu przepisów ustawy o ochronie osób i mienia oraz w uzgodnieniu z Zamawiającym, c) oznakowania obiektu Zamawiającego , d) okresowego kierowania do ochrony obiektu drugiego pracownika ochrony, na zgłoszone żądanie Zamawiającego, w związku z okolicznościami wskazującymi na zwiększone ryzyko zagrożeń, e) posiadania poświadczenia bezpieczeństwa w zakresie dostępu do informacji niejawnych oznaczonych klauzulą zastrzeżone dla osób biorących udział w wykonaniu zamówienia , mających dostęp do informacji chronionych zgodnie z ustawą z dnia z dnia 05 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz.U. Nr 182, poz. 1228.). Konwojowanie wartości pieniężnych ma być dokonywane przez dodatkowych pracowników ochrony grupy konwojującej, niezależnych od pracowników pełniących w tym czasie służbę w chronionym obiekcie. Pracownicy konwoju i pojazd ( środek transportu wykonawcy) do konwojowania wartości pieniężnych muszą być wyposażeni zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa - winni spełniać wymogi w zakresie realizowanych konwojów, określone w rozporządzeniu MSWiA z dnia 07 września 2010 r. w sprawie wymagań jakim powinna odpowiadać ochrona wartości pieniężnych przechowywanych i transportowanych przez przedsiębiorców i inne jednostki organizacyjne (Dz. U. Nr 166, poz. 1128). 1. Zakresem wykonywania w/w usługi jest: a) przyjmowanie z kasy Urzędu Skarbowego zamkniętych i zapieczętowanych pakietów z gotówką lub innymi wartościami pieniężnymi, po powiadomieniu przez kasjera za pośrednictwem pracowników ochrony, b) transport oraz ochrona podczas transportu pakietów (depozytów) : konwojowanie odbywać będzie się dni robocze - raz dziennie - w godzinach pracy Urzędu po trasie (w granicach miasta Tychy) liczącej łącznie do kilkuset metrów w dwie strony (Urząd - Bank, Bank - Urząd), jednorazowy transport wartości pieniężnych nie będzie przekraczał 1 jednostki obliczeniowej w rozumieniu w/w rozporządzenia, pod pojęciem wartości pieniężnych podlegających ochronie rozumieć należy: znaki pieniężne, papiery wartościowe , weksle i czeki oraz inne dokumenty zastępujące gotówkę, planowe konwoje Wykonawca będzie realizował na podstawie otrzymanych za pośrednictwem odpowiedzialnego pracownika Zamawiającego zleceń, pozaplanowe ( doraźne ) konwoje realizowane będą w ciągu 3 godzin od momentu otrzymania zlecenia, c) doręczenie otrzymanych pakietów (depozytów) do banku w Tychach w imieniu i na rzecz Naczelnika Urzędu Skarbowego w Tychach. Wykonawca zobowiązany jest do : 1. zapewnienia zestawu konwojowego zgodnie z wymogami zawartymi rozporządzeniu M S W i A z dnia 07 września 2010 r. w sprawie wymagań jakim powinna odpowiadać ochrona wartości pieniężnych przechowywanych i transportowanych przez przedsiębiorców i inne jednostki organizacyjne ( Dz.U. Nr 166 poz.1128) w składzie : pojazd przystosowany do przewozu gotówki stanowiących własność Wykonawcy, - uzbrojonych i wyposażonych konwojentów. 2. posiadania przez okres obowiązywania umowy polisy ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej za szkody związane z wykonywaną działalnością gospodarczą wyrządzone Zamawiającemu oraz osobom trzecim przy wykonywaniu usług, w tym ubezpieczenie konwojowanych wartości pieniężnych, 3. zapewnienia ochrony wartości pieniężnych zgodnie z przepisami ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. ochronie osób i mienia ( tekst jednolity Dz U. z 2005 r. Nr 145 poz. 1221 z późn. zm. ) oraz rozporządzenia MSWiA z dnia 07 września 2010 r. w sprawie wymagań, jakim powinna odpowiadać ochrona wartości pieniężnych przechowywanych i transportowanych przez przedsiębiorców i inne jednostki organizacyjne ( Dz.U. Nr 166 poz. 1128). Zamawiający zastrzega sobie prawo do: 1. częstszego dokonywania konwojów, zmiany (przesunięcia) godzin oraz dni dokonywania konwoju ( np. w dni wolne od pracy ) ,po uprzednim powiadomieniu Wykonawcy. 2. zmiany siedziby banku w trakcie trwania umowy z zastrzeżeniem, iż nie zmieni się wówczas cena za 1 konwój, nawet jeśli ulegnie zmianie łączna ilość kilometrów trasy konwoju (w granicach miasta Tychy), 3. wyłączenia usług konwojowania wartości pieniężnych (depozytów) w czasie trwania realizacji umowy za uprzednim powiadomieniem Wykonawcy. Obsługa centrali telefonicznej : Praca ma być wykonywana przez jednego pracownika (niezależnie od pracownika pełniącego w tym czasie ochronę fizyczną obiektu) przeszkolonego w zakresie obsługi centrali telefonicznej. Obsługa centrali telefonicznej realizowana będzie w godzinach pracy Urzędu. Zadaniem pracownika jest zapewnienie sprawnej obsługi centrali telefonicznej (do czego niezbędna jest znajomość organizacji Urzędu Skarbowego i spraw załatwianych przez poszczególne komórki organizacyjne ) poprzez łączenie przychodzących i wychodzących rozmów telefonicznych (tj. łączenie abonentów zewnętrznych z pracownikami oraz pracowników z abonentami zewnętrznymi). Pracownik obsługujący centralę telefoniczną zobowiązany jest do utrzymywania łączności z pracownikiem ochrony podczas obchodów w obrębie obiektu chronionego. W przypadkach (nieobecności) przebywania pracownika obsługującego centralę telefoniczną na urlopie, zwolnieniu lekarskim, itp., Wykonawca zobowiązany jest do zapewnienia ciągłości obsługi centrali telefonicznej poprzez wyznaczenie innego pracownika. Świadczone usługi będą wykonywane : a) wtorek, środa, czwartek , piątek , w godzinach od 7.00 do 15.00 , b) poniedziałek, w godzinach od 7.00 do 18.00 , c) w inne dni (np. wolne od pracy) , po uprzednim powiadomieniu. W trakcie realizacji umowy Zamawiający zastrzega sobie prawo zmian godzin pracy (np. wydłużenie, skrócenie) o czym Wykonawca zostanie powiadomiony ze stosownym wyprzedzeniem. Zamawiający zastrzega sobie prawo do wyłączenia usług obsługi centrali w czasie trwania realizacji umowy za uprzednim powiadomieniem Wykonawcy..


II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.71.00.00-4, 64.21.42.00-1.

SEKCJA III: PROCEDURA


III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Przetarg nieograniczony


III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE


  • Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
    nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA


IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
21.11.2012.


IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
5.


IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.


IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

  • Agencja Ochrony Mienia i Usług Detektywistycznych ALAN - Szynczewska Aleksandra, {Dane ukryte}, 43-100 Tychy, kraj/woj. śląskie.


IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 108057,25 PLN.


IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ


  • Cena wybranej oferty:
    105124,80


  • Oferta z najniższą ceną:
    105124,80
    / Oferta z najwyższą ceną:
    151058,88


  • Waluta:
    PLN.

Adres: al. Niepodległości 60, 43-100 Tychy
woj. ŚLĄSKIE
Dane kontaktowe: email: us2431@sl.mofnet.gov.pl
tel: +48 323251167
fax: +48 323251159
Termin składania wniosków lub ofert:
2012-10-16
Dane postępowania
ID postępowania BZP/TED: 21501720120
ID postępowania Zamawiającego:
Data publikacji zamówienia: 2012-10-08
Rodzaj zamówienia: usługi
Tryb& postępowania [PN]: Przetarg nieograniczony
Czas na realizację: 12 miesięcy
Wadium: -
Oferty uzupełniające: NIE
Oferty częściowe: NIE
Oferty wariantowe: NIE
Przewidywana licyctacja: NIE
Ilość części: 1
Kryterium ceny: 90%
WWW ogłoszenia: www.isnet.katowice.pl/us/tychy.htm
Informacja dostępna pod: Urząd Skarbowy w Tychach , al. Niepodległości 60, 43 - 100 Tychy
Okres związania ofertą: 30 dni
Kody CPV
64214200-1 Usługi centrali telefonicznych
79710000-4 Usługi ochroniarskie
Wyniki
Nazwa części Wykonawca Data udzielenia Wartość
Usługi całodobowej ochrony fizycznej osób i mienia w obiekcie Urzędu Skarbowego w Tychach przy al. Niepodległości 60 oraz konwojowania wartości pieniężnych i obsługi centrali telefonicznej - OL-1/251-164/12. Agencja Ochrony Mienia i Usług Detektywistycznych ALAN - Szynczewska Aleksandra
Tychy
2012-11-21 105 124,00