remonty pustostanów lokali mieszkalnych stanowiących własność m. st. Warszawy, administrowanych przez Zakład Gospodarowania Nieruchomościami w Dzielnicy Wola m.st. Warszawy na terenie Terenowego Zespołu Obsługi Mieszkańców Nowolipki (11 szt.).

nie

Zakład Gospodarowania Nieruchomościami w Dzielnicy Wola m. st. Warszawy, Krajowy numer identyfikacyjny 66584000000, ul. ul. gen. Józefa Bema  70, 01-225   Warszawa, woj. mazowieckie, państwo Polska, tel. 22 6323215, e-mail sekretariat@zgnwola.waw.pl, faks 22 6327242.
Adres strony internetowej (url): www.zgnwola.waw.pl

remonty pustostanów lokali mieszkalnych stanowiących własność m. st. Warszawy, administrowanych przez Zakład Gospodarowania Nieruchomościami w Dzielnicy Wola m.st. Warszawy na terenie Terenowego Zespołu Obsługi Mieszkańców Nowolipki (11 szt.).

ZP.26.166.2018.LW

elektryczne, które należy wykonać zgodnie z protokółami określającymi zakres prac remontowych w lokalu oraz specyfikacją techniczną wykonania i odbioru robót, będącymi integralną częścią niniejszego zaproszenia. Po wykonaniu robót Wykonawca winien sporządzić dokumentację powykonawczą w formie inwentaryzacji budowlanej. Dopuszczalne wartości remontów lokali mieszkalnych wskazane w formularzu oferty – załącznik nr 1 do niniejszego zaproszenia oraz wzorze umowy, określone zostały w Uchwale nr 5761/2013 Zarządu Dzielnicy Wola m.st. Warszawy z dnia 12.02.2013 r. Szczegółowe warunki oraz sposób realizacji zamówienia określa wzór umowy, będący integralną częścią niniejszego zaproszenia. Na podstawie art. 29 ust. 3a Zamawiający wymaga, aby co najmniej 3 osoby wykonujące czynności w zakresie realizacji zamówienia były zatrudnione przez Wykonawcę lub Podwykonawcę na podstawie umowy o pracę w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy, (Dz. U. z 2018 r. poz. 108, z późn. zm.), tj. w szczególności 1 osoba wykonująca prace ogólnobudowlane, 1 osoba wykonująca prace sanitarne oraz 1 osoba wykonująca prace elektryczne.

II.5) Główny Kod CPV:
45000000-7

Postępowanie prowadzone jest w trybie  z wolnej ręki  na podstawie art. 67 ust. pkt 3  ustawy Pzp.

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Uzasadnienie faktyczne W dniu 25.07.2018 r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego wydał decyzję nr IOT/255/2018 (załącznik do wniosku) nakazującą natychmiastowe wyłączenie z użytkowania trzech klatek schodowych budynku przy ul. Piaskowej 9. Pismem nr UD-XVII-WZL-LM.7142.237.2018.ABI z dnia 30.07.2018 r. Wydział Zasobów Lokalowych dla Dzielnicy Wola przekazał wstępną listę pustostanów lokali mieszkalnych wytypowanych do wykonania prac remontowych celem zasiedlenia w związku z koniecznością wykwaterowania lokali w budynku przy ul. Piaskowej 9, która była jeszcze weryfikowana w miesiącu sierpniu br. Z uwagi na wyjątkową sytuację, której zamawiający nie mógł przewidzieć wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia polegającego na remoncie pustostanów lokali mieszkalnych, na które nie zostały wydane przez Wydział Zasobów Lokalowych skierowania do zawarcia umowy najmu. W ramach przedmiotowego zamówienia z wolnej ręki planowany jest remont w 11 lokalach na kwotę 314 570,83 zł netto. Mając na uwadze decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego nakazującą natychmiastowe wyłączenie z użytkowania trzech klatek schodowych w budynku przy ul. Piaskowej 9 zasadnym jest udzielenie Wykonawcom zamówienia z wolnej ręki. Powyższy tryb postępowania pozwoli na szybkie wyłonienie wykonawców prac remontowych objętych przedmiotowym zamówieniem, zapewni ciągłość realizowanych zadań oraz ich prawidłowe wykonanie, celem zapewnienia lokali mieszkalnych wykwaterowanym mieszkańcom. Uzasadnienie prawne Proponowany tryb z wolnej ręki wynika z faktu, że zachodzi okoliczność zgodnie z art. 67 ust. 1, pkt 3 ustawy z dnia 29.01.2004 r. – Prawo zamówień publicznych, „ze względu na wyjątkową sytuację niewynikającą z przyczyn leżących po stronie zamawiającego, której nie mógł on przewidzieć, wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia, a nie można zachować terminów określonych dla innych trybów udzielenia” Wskazane w ww. decyzji PINB art. 66 ust. 1 pkt 1 i 3 oraz ust.2 ustawy z dnia z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane stanowią, że w przypadku stwierdzenia, że obiekt budowlany może zagrażać życiu lub zdrowiu ludzi, bezpieczeństwu mienia bądź środowiska albo jest w nieodpowiednim stanie technicznym - organ nadzoru budowlanego nakazuje, w drodze decyzji, usunięcie stwierdzonych nieprawidłowości, określając termin wykonania tego obowiązku. Ponadto w tej decyzji organ nadzoru budowlanego zakazał użytkowania obiektu budowlanego lub jego części do czasu usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości. Decyzja ta podlega natychmiastowemu wykonaniu. W rezultacie skutkuje to wymogiem natychmiastowej realizacji zamówienia polegającego na remoncie wytypowanych lokali mieszkalnych, celem ich zapewnienia dla mieszkańców wykwaterowywanych w trybie pilnym z budynku położonego przy ul. Piaskowej 9. Niemożliwym przy tym jest zachowanie terminów przewidzianych dla innych trybów, w szczególności przetargu nieograniczonego (w tym ostatnim przypadku okres do zawarcia umowy to co najmniej 30 dni). W doktrynie i orzecznictwie przyjmuje się do wyjątkowych sytuacji umożliwiających zastosowanie przedmiotowego trybu należy zaliczyć m.in. awarie, niespodziewane wypadki wykraczające poza normalne warunki życia gospodarczego i społecznego.