Usługa dozoru i ochrony osób oraz mienia w obiektach II O/ZUS w Poznaniu oraz jednostkach organizacyjnych - 2 zadania

Poznań: Usługa dozoru i ochrony osób oraz mienia w obiektach II O/ZUS w Poznaniu oraz jednostkach organizacyjnych - 2 zadania


Numer ogłoszenia: 219537 - 2013; data zamieszczenia: 21.10.2013

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Zakład Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w Poznaniu , ul. Starołęcka 31, 61-361 Poznań, woj. wielkopolskie, tel. 061 8745400, faks 061 8772850.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Instytucja ubezpieczenia społecznego i zdrowotnego.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Usługa dozoru i ochrony osób oraz mienia w obiektach II O/ZUS w Poznaniu oraz jednostkach organizacyjnych - 2 zadania.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Zamawiający dopuszcza składanie ofert częściowych, określonych w art. 2 pkt.6 ustawy Pzp. Zamówienie publiczne składa się z 2 części : zadanie nr 1 - budynki A i B II Oddziału ZUS w Poznaniu przy ul. Starołęckiej 31 - 2 posterunki - budynek Inspektoratu ZUS w Gnieźnie przy ul. Sienkiewicza 4 - 1 posterunek - budynek Inspektoratu ZUS w Śremie przy ul. Szerokiej 2 - 1 posterunek - budynek Inspektoratu ZUS w Obornikach przy ul. Armii Poznań 27 - 1 posterunek - budynek Inspektoratu ZUS w Środzie Wlkp. Przy ul. Szpitalnej 1 - 1 posterunek - budynek Inspektoratu ZUS we Wrześni przy ul. Wrocławskiej 42 - 1 posterunek zadanie nr 2 - budynek Inspektoratu ZUS w Koninie przy ul. Św. M. Kolbe 1 - 2 posterunki - budynek Inspektoratu ZUS w Turku przy ul. Armii Krajowej 18 - 1 posterunek - budynek Inspektoratu ZUS w Kole przy ul. B. Prusa 11 - 1 posterunek - budynek Biura Terenowego ZUS w Słupcy przy ul. Warszawskiej 1 - 1 posterunek 2. Wartość zamówienia przekracza wyrażoną w złotych równowartość 130 000 euro.

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.71.00.00-4.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
tak, liczba części: 2.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 30.12.2014.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający wymaga wniesienia wadium. Wadium należy wnieść przed upływem terminu do składania ofert. Wadium w wysokości: - zadanie nr 1 - 15.000,00 zł ( słownie: piętnaście tysięcy złotych 00/100) - zadanie nr 2 - 4.000,00 zł ( słownie: cztery tysiące złotych 00/100)

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek ten zostanie spełniony, jeśli wykonawca prowadzi działalność gospodarczą w zakresie objętym przedmiotem zamówienia i wykaże, że posiada koncesję (wydaną przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji na podstawie ustawy z 22 sierpnia 1997r. o ochronie osób i mienia - tekst jednolity - Dz. U. z 2005r. Nr 145, poz. 1221 z późn. zm.) na wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek ten zostanie spełniony, jeśli wykonawca wykaże, że w ciągu ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, w tym okresie wykonał (rozpoczął i zakończył) lub wykonuje (rozpoczął i aktualnie realizuje) należycie co najmniej jedno zamówienie o charakterze porównywalnym z zakresem niniejszego zamówienia i spełniające łącznie poniższe warunki: - świadczenie usługi przez okres minimum 12 miesięcy (licząc do daty podpisania umowy), - świadczenie usługi w sposób ciągły (minimum 5 dni w tygodniu), - powierzchnia użytkowa objęta usługą: dla zadania I - minimum 10.000 m2 dla zadania II - minimum 5.000 m2 - świadczenie usług w obiektach typu: urzędy, budynki biurowe i socjalne, szkoły, szpitale, urzędy skarbowe, muzea, banki, obiekty handlowe itp. z wyłączeniem magazynów, hal, wiat, parkingów, itp.; z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania usługi i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane oraz załączy dowody potwierdzające, że wymienione w wykazie usługi w zakresie sprzątania i utrzymania czystości zostały wykonane lub są wykonywane należycie. Ocena spełnienia tego warunku odbędzie się na podstawie analizy treści wypełnionego formularza (załącznik nr 5 do SIWZ - Wykaz doświadczenia zawodowego Wykonawcy) łącznie z dowodami potwierdzającymi, że usługi te zostały lub są wykonywane należycie.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie stawia warunku.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • A) Warunek ten zostanie spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, że dysponuje osobami, które będą uczestniczyć w wykonywaniu bezpośredniej ochrony fizycznej, które zdobyły doświadczenie zawodowe i kwalifikacje ( licencja pracownika ochrony pierwszego stopnia) polegające na wykonywaniu zawodu pracownika ochrony nieprzerwanie przez okres 12 miesięcy w ciągu ostatnich 3 lat przed dniem wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia, w obiektach typu urzędy, budynki biurowe i socjalne, szkoły, szpitale, muzea, banki, obiekty handlowe itp. z wyłączeniem magazynów, wiat, parkingów, itp., odpowiednio: a) dla części I zamówienia: minimum 14 osobami, b) dla części II zamówienia: minimum 8 osobami, Dla każdej części zamówienia muszą być wykazane inne osoby wykonujące bezpośrednią ochronę fizyczną, o których mowa powyżej. Osoba wykonująca bezpośrednia ochronę fizyczną, nie może być jednocześnie osobą wyznaczoną do organizowania i kierowania zespołami pracowników bezpośredniej ochrony fizycznej. Ocena spełnienia warunku określonego w pkt. A) odbędzie się na podstawie analizy treści wypełnionego formularza wykazu osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, dot. kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia (odpowiednio dla każdej części zamówienia). B) Warunek ten zostanie spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, że dysponuje osobami zdolnymi do wykonania zamówienia posiadającymi uprawnienia niezbędne do organizowania i kierowania zespołami pracowników bezpośredniej ochrony fizycznej i udokumentuje, że minimum 1 osoba, która będzie wykonywać zamówienie, posiada aktualną licencję pracownika ochrony fizycznej drugiego stopnia. Osoba posiadająca uprawnienia niezbędne do organizowania i kierowania zespołami pracowników bezpośredniej ochrony fizycznej, o której mowa w pkt. B). nie może być jednocześnie osobą wykonującą bezpośrednią ochronę fizyczną, o której mowa w pkt. A). Ocena spełnienia warunku określonego w pkt. B) odbędzie się na podstawie na podstawie analizy treści wypełnionego formularza wykazu osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, dot. kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia (odpowiednio dla każdej części zamówienia) - licencji pracownika ochrony fizycznej drugiego stopnia, wystawionej przez Komendanta Wojewódzkiego Policji. C) Warunek ten zostanie spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował grupami interwencyjnymi zdolnymi do wsparcia osób wykonujących zamówienie, a podjęcie działania przez grupy interwencyjne na terenie obiektów Zamawiającego wyniesie: a) nie więcej niż 15 minut od momentu zgłoszenia w przypadku obiektów na terenie miasta Poznania, b) nie więcej niż 30 minut od momentu zgłoszenia w przypadku pozostałych obiektów. Ocena spełnienia warunku określonego w pkt. C) odbędzie się na podstawie analizy treści oświadczenia złożonego przez Wykonawcę na załączniku nr 6 do SIWZ potwierdzającego, że dysponuje lub będzie dysponował grupami interwencyjnymi na terenie obiektów Zamawiającego. Wykonawca zobowiązany jest do określenia w formularzu ofertowym, czy będzie korzystał z grup interwencyjnych nie należących do Wykonawcy.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek ten zostanie spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę nie niższą niż 100.000,00 zł. Ocena spełnienia tego warunku odbędzie się na podstawie treści opłaconej polisy, a w przypadku jej braku innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
• oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień;
• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

Wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełnienia warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt 4 ustawy, na zasoby innych podmiotów przedkłada następujące dokumenty dotyczące podmiotów, zasobami których będzie dysponował wykonawca:

• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że inny podmiot jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 10 i 11 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3.2)

• zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 10 -11 ustawy - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert.

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

a) pełnomocnictwo - w przypadku, gdy Wykonawcę reprezentuje pełnomocnik lub gdy ofertę składają Wykonawcy ubiegający się wspólnie o udzielenie zamówienia. b) Załącznik nr 8 - Formularz oświadczenia o zamiarze powierzenia podwykonawcom wykonania części zamówienia( tylko grupy interwencyjne). c) zaleca się dołączyć kopię dokumentu potwierdzającego wniesienie wadium, jeżeli zostało wniesione w innej formie niż w pieniądzu.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.zus.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Na stronie internetowej: www.zus.pl. SIWZ można odebrać w siedzibie Zamawiającego pokój 341, budynek B lub przesyłką na adres Wykonawcy po zgłoszeniu faxem nr (61) 877-28-50..

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
29.11.2013 godzina 11:00, miejsce: Siedziba zamawiającego: 61-361 Poznań, ul. Starołęcka 31, pok. nr 102 (sekretariat).

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 60 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie

ZAŁĄCZNIK I - INFORMACJE DOTYCZĄCE OFERT CZĘŚCIOWYCH

CZĘŚĆ Nr:
1
NAZWA:
Usługa dozoru i ochrony osób oraz mienia w obiektach II O/ZUS w Poznaniu oraz jednostkach organizacyjnych.

• 
  1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia:
  zadanie nr 1 - budynki A i B II Oddziału ZUS w Poznaniu przy ul. Starołęckiej 31 - 2 posterunki - budynek Inspektoratu ZUS w Gnieźnie przy ul. Sienkiewicza 4 - 1 posterunek - budynek Inspektoratu ZUS w Śremie przy ul. Szerokiej 2 - 1 posterunek - budynek Inspektoratu ZUS w Obornikach przy ul. Armii Poznań 27 - 1 posterunek - budynek Inspektoratu ZUS w Środzie Wlkp. Przy ul. Szpitalnej 1 - 1 posterunek - budynek Inspektoratu ZUS we Wrześni przy ul. Wrocławskiej 42 - 1 posterunek.

• 
  2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
  79.71.00.00-4.

• 
  3) Czas trwania lub termin wykonania:
  Zakończenie: 30.12.2014.

• 
  4) Kryteria oceny ofert:
  najniższa cena.

CZĘŚĆ Nr:
2
NAZWA:
Usługa dozoru i ochrony osób oraz mienia w obiektach II O/ZUS w Poznaniu oraz jednostkach organizacyjnych.

• 
  1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia:
  zadanie nr 2 - budynek Inspektoratu ZUS w Koninie przy ul. Św. M. Kolbe 1 - 2 posterunki - budynek Inspektoratu ZUS w Turku przy ul. Armii Krajowej 18 - 1 posterunek - budynek Inspektoratu ZUS w Kole przy ul. B. Prusa 11 - 1 posterunek - budynek Biura Terenowego ZUS w Słupcy przy ul. Warszawskiej 1 - 1 posterunek.

• 
  2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
  79.71.00.00-4.

• 
  3) Czas trwania lub termin wykonania:
  Zakończenie: 30.12.2014.

• 
  4) Kryteria oceny ofert:
  najniższa cena.