WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO „PO NOWEMU”
- Istota warunków udziału w postępowaniu
- Kompetencje lub uprawienia do wykonywania określonej działalności zawodowej o ile nie wynika to z odrębnych przepisów – art. 22b
- Sytuacja ekonomiczna i finansowa – art. 22c
- Zdolność techniczna lub zawodowa – art. 22d
- Warunki udziału w postępowaniu a dokumenty jakich może żądać zamawiający
- Omówienie nowego rozporządzenia w sprawie dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, raz form, w jakich te dokumenty mogą być składane
- Co może być dowodem należytego wykonania zamówienia?
- Kryteria selekcji jako sposób weryfikacji zdolności do wykonania zamówienia
- Omówienie regulacji dot. zamówień zastrzeżonych
PODMIOTY TRZECIE – NOWE REGULACJE DOTYCZĄCE POLEGANIA NA ZASOBACH PODMIOTU TRZECIEGO
- Udowodnienie dysponowania zasobami oraz badanie podmiotów udostępniających zasoby
- Następstwa niespełniania przez podmiot trzeci warunków lub kryteriów selekcji lub istnienia podstaw wykluczenia
- Solidarna odpowiedzialność wykonawcy i podmiotu trzeciego
- Czy podmiot trzeci musi być podwykonawcą?
- Powoływanie się na zasoby podmiotu trzeciego a regulacje nowego rozporządzenia w sprawie rodzajów dokumentów jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, raz form, w jakich te dokumenty mogą być składane
KONSORCJUM - NOWE REGULACJE DOTYCZĄCE BADANIA POTENCJAŁU KONSORCJUM
- Omówienie regulacji dot. konsorcjum
- Spełnianie warunków przez konsorcjum
- Czy członek konsorcjum może powołać się na doświadczenie całego konsorcjum niezależnie od ilości wykonanych prac?
- Konsorcjum – sumowanie potencjału
- Czy zawsze można sumować wiedzę i doświadczenie konsorcjum?
- Czy warunek posiadania sytuacji finansowej lub ekonomicznej może być łączony w przypadku konsorcjum?
- Czy wymóg posiadania polisy w określonej wysokości dotyczy wszystkich konsorcjantów?
PODWYKONAWCY - NOWE ZASADY BADANIA I OCENY PODWYKONAWCÓW
WYKLUCZENIE WYKONAWCY Z POSTĘPOWANIA O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO W ŚWIETLE NOWELIZACJI
- Wykluczenie wykonawcy:
- wykluczenie wykonawcy a odrzucenie oferty
- Obligatoryjne podstawy wykluczenia wykonawcy
- Fakultatywne podstawy wykluczenia wykonawcy,
- Self-cleaning
- w jaki sposób wykonawca może wykazać swoją rzetelność, w szczególności udowodnić naprawienie szkody wyrządzonej przestępstwem lub przestępstwem skarbowym, zadośćuczynienie pieniężne za doznaną krzywdę lub naprawienie szkody?
- w jaki sposób wykonawca może wykazać podjęcie konkretnych środków technicznych, organizacyjnych i kadrowych, które są odpowiednie dla zapobiegania dalszym przestępstwom lub przestępstwom skarbowym lub nieprawidłowemu postępowaniu wykonawcy?
- Możliwość wykluczenia wykonawcy na każdym etapie postępowania o udzielenie zamówienia – art. 24 ust. 12 pzp,
- Jakich dokumentów może żądać zamawiający na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia?
- Omówienie nowego rozporządzenia w sprawie dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, raz form, w jakich te dokumenty mogą być składane
JEDNOLITY EUROPEJSKI DOKUMENT ZAMÓWIENIA (JEDZ)
- Cel JEDZ i jego sporządzenie
- JEDZ jako wstępne oświadczenie wykonawcy – uproszczona forma oceny właściwości wykonawcy
- jak prawidłowo wypełnić JEDZ?
- podmioty zobowiązane do przedstawienia JEDZ
- analiza instrukcji UZP dot. wypełniania JEDZ
- Obligatoryjne i fakultatywne żądanie dokumentów (art. 26 )
- Zakaz żądania dokumentów, którymi dysponuje zamawiający lub które może pobrać z ogólnodostępnych i bezpłatnych baz
NOWY SPOSÓB PROCEDOWANIA
- art. 24 aa – dopuszczalność odwróconej kolejności badania i oceny ofert
ODRZUCENIE OFERTY
- Odrzucenie oferty niezgodnej z ustawą – art. 89 ust. 1 pkt 1 pzp,
- Odrzucenie oferty, której treść nie odpowiada SIWZ – art. 89 ust. 1 pkt 2 pzp,
- Odrzucenie oferty a możliwości poprawienia niektórych omyłek – art. 89 ust. 1 pkt 2 zw. z art. 87 ust. 2 pzp
- oczywiste omyłki pisarskie
- oczywiste omyłki rachunkowe
- inne omyłki polegające na niezgodności oferty z siwz niepowodujące istotnych zmian w treści oferty
- Przyczyny omyłki, wpływ zawinienia wykonawcy i zamawiającego na istnienie omyłki – art. 89 ust. 1 pkt 2 wz. z art. 87 ust. 2 pkt 3 pzp
- Odrzucenie oferty, której złożenie stanowi czyn nieuczciwej konkurencji – art. 89 ust. 1 pkt 3 pzp
- krótka charakterystyka przesłanki
- przykładowe orzecznictwo
- najczęściej spotykane przypadki naruszenia uczciwej konkurencji
- Odrzucenie oferty, która zwiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia – art. 89 ust. 1 pkt 4 pzp
- krótka charakterystyka przesłanki
- pojęcie „rażąco niska cena”
- pojęcie „kosztu”
- rażąco niska cena w orzecznictwie KIO i SO
- Odrzucenie oferty, która została złożona przez wykonawcę wykluczonego lub nie zaproszonego do składania ofert – art. 89 ust. 1 pkt 5 pzp
- krótka charakterystyka przesłanki
- analiza orzecznictwa
- Odrzucenie oferty, która zawiera błędy w obliczeniu ceny lub kosztu – art. 89 ust. 1 pkt 6 pzp
- pojęcie omyłki rachunkowej w obliczaniu ceny
- pojęcie błędu w obliczaniu ceny
- Odrzucenie oferty, gdy wykonawca nie wyraził zgody na poprawienie omyłki – art. 89 ust. 1 pkt 7 pzp
- krótka charakterystyka przesłanki
- brak zgody wykonawcy na poprawianie omyłek
- milczenie wykonawcy w orzecznictwie
- Odrzucenie oferty, gdy wykonawca nie wyraził zgody, o której mowa w art. 85 ust. 2, na przedłużenie terminu związania ofertą – art. 89 ust. 7 pkt 7a
- krótka charakterystyka przesłanki
- Odrzucenie oferty, gdy wadium nie zostało wniesione lub zostało wniesione w sposób nieprawidłowy, jeżeli zamawiający żądał wniesienia wadium - art. 89 ust. 7 pkt 7b
- krótka charakterystyka przesłanki
- Odrzucenie oferty, gdy oferta wariantowa nie spełnia minimalnych wymagań określonych przez zamawiającego – art. 89 ust. 7 pkt 7c
- krótka charakterystyka przesłanki
- Odrzucenie oferty, gdy jej przyjęcie naruszałoby bezpieczeństwo publiczne lub istotny interes bezpieczeństwa państwa, a tego bezpieczeństwa lub interesu nie można zagwarantować w inny sposób - art. 89 ust. 7 pkt 7d
- krótka charakterystyka przesłanki
- Odrzucenie oferty nieważnej na podstawie odrębnych przepisów – art. 89 ust. 1 pkt 8 pzp
- krótka charakterystyka przesłanki
- decyzja o wykluczeniu bądź odrzuceniu oferty