Przeprowadzenie badań struktury przejazdów pasażerów komunikacji zbiorowej w Łodzi według rodzajów biletów na terenie miasta Łodzi

Miasto Łódź - Zarząd Dróg i Transportu
ul. Piotrkowska 173
Łódź
90-447
Polska
Osoba do kontaktów: Katarzyna Wróbel
Tel.: +48 426384886
E-mail: k.wrobel@zdit.uml.lodz.pl
Faks: +48 426384958
Kod NUTS: PL711

Adresy internetowe:

Główny adres: www.zdit.uml.lodz.pl

Nieograniczony, pełny i bezpośredni dostęp do dokumentów zamówienia można uzyskać bezpłatnie pod adresem: http://zdit.uml.lodz.pl/pl/strona/Przetargi/178

Więcej informacji można uzyskać pod adresem podanym powyżej

Oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu należy przesyłać na następujący adres:

Centrum Usług Wspólnych - Kancelaria Zarządu Dróg i Transportu
Piotrkowska 175
Łódź
90-447
Polska
Osoba do kontaktów: Renata Woźniak - w zakresie procedury przetargowej
Tel.: +48 422726435
E-mail: r.wozniak@zdit.uml.lodz.pl
Faks: +48 422726435
Kod NUTS: PL711

Adresy internetowe:

Główny adres: www.zdit.uml.lodz.pl

Organ władzy regionalnej lub lokalnej

Ogólne usługi publiczne

Przeprowadzenie badań struktury przejazdów pasażerów komunikacji zbiorowej w Łodzi według rodzajów biletów na terenie miasta Łodzi

Numer referencyjny: ZDiT-DZ.3321.8.2018

Usługi

Przedmiotem zamówienia jest:

Przeprowadzenie badania struktury przejazdów pasażerów lokalnego transportu zbiorowego w Łodzi na podstawie biletów przewoźników kolejowych: Łódzka Kolej Aglomeracyjna Sp. z o.o. oraz Przewozy Regionalne Sp. z o.o. honorowanych w pojazdach komunikacji miejskiej w granicach miasta Łodzi, wraz z analizą i opracowaniem raportu podsumowującego.

Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawarty jest w Tomie II SIWZ „Opis przedmiotu Zamówienia” oraz w Tomie III SIWZ –,,Formularz aktu umowy”.

To zamówienie podzielone jest na części: nie

Kod NUTS: PL711

Główne miejsce lub lokalizacja realizacji:

Miasto Łódź.

1. Przedmiotem zamówienia jest:

Przeprowadzenie badania struktury przejazdów pasażerów lokalnego transportu zbiorowego w Łodzi na podstawie biletów przewoźników kolejowych: Łódzka Kolej Aglomeracyjna Sp. z o.o. oraz Przewozy Regionalne Sp. z o.o. honorowanych w pojazdach komunikacji miejskiej w granicach miasta Łodzi, wraz z analizą i opracowaniem raportu podsumowującego.

Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawarty jest w Tomie II SIWZ „Opis przedmiotu Zamówienia” oraz w Tomie III SIWZ –,,Formularz aktu umowy”.

2. Zamawiający na podstawie art. 29 ust. 3a Ustawy wymaga, by czynności w zakresie realizacji zamówienia, polegające na:

a) koordynowaniu przeprowadzenia badań struktury przejazdów pasażerów lokalnego transportu zbiorowego w Łodzi na podstawie biletów przewoźników kolejowych: Łódzka Kolej Aglomeracyjna Sp. z o.o. oraz Przewozy Regionalne Sp. z o.o. honorowanych w pojazdach komunikacji miejskiej w granicach miasta Łodzi,

b) opracowaniu zestawienia wyników ww. badań,

— były wykonywane na przez co najmniej 2 osoby zatrudnione na podstawie umowy o pracę, jeżeli wykonanie tych czynności polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26.6.1974 r. - Kodeks pracy (Dz. U. z 2014 r. poz.1502 ze zm.).

3. Wymagania zatrudnienia przez Wykonawcę lub Podwykonawcę na podstawie umowy o pracę, o których mowa w art. 29 ust. 3a Ustawy, 2 osób wykonujących wskazane przez Zamawiającego czynności w zakresie realizacji zamówienia zostały określone w pkt 2 powyżej oraz w Tomie III SIWZ – Formularz aktu umowy.

Powyższe wymagania określają w szczególności:

a) sposób dokumentowania zatrudnienia osoby, o których mowa w art. 29 ust. 3a Ustawy,

b) uprawnienia Zamawiającego w zakresie kontroli spełniania przez Wykonawcę wymagań, o których mowa w art. 29 ust. 3a Ustawy, oraz sankcje z tytułu niespełnienia tych wymagań,

c) rodzaj czynności niezbędnych do realizacji zamówienia, których dotyczą wymagania zatrudnienia na podstawie umowy o pracę przez Wykonawcę lub Podwykonawcę osoby wykonującej czynności w trakcie realizacji zamówienia.

4. Zamawiający na podstawie art. 29 ust. 4 pkt 3) Ustawy wymaga, aby wśród osób bezpośrednio uczestniczących w wykonaniu zamówienia zatrudniona była na cały okres trwania umowy na podstawie umowy o pracę 1 osoba niepełnosprawna*, spełniająca przesłanki statusu niepełnosprawności określone ustawą z dnia 27.8.1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2016 r. poz. 2046 ze zm.).

5. Realizacja zamówienia przez osoby niepełnosprawne.

W Tomie III SIWZ – Formularz aktu umowy Zamawiający określił w szczególności:

a) liczbę i okres wymaganego zatrudnienia osób, których dotyczą te wymagania;

b) sposób dokumentowania uprawnienia zamawiającego w zakresie kontroli spełniania przez Wykonawcę wymagań, o których mowa w art. 29 ust. 4 pkt 3) Ustawy oraz sankcje z tytułu niespełniania tych wymagań.

*Powyższa ilość zatrudnionych osób niepełnosprawnych może ulec zwiększeniu w przypadku zaoferowania przez Wykonawcę w ofercie zatrudnienia dodatkowych osób niepełnosprawnych, zgodnie z zapisami pkt 18 SIWZ.

Kryteria określone poniżej

Kryterium jakości - Nazwa: przekazanie wyników przeprowadzonych badań potoków pasażerskich w formie prezentacji w pliku kompatybilnym z Power Point (minimum 10 slajdów) / Waga: 20

Kryterium jakości - Nazwa: sporządzenie bazy danych w pliku kompatybilnym z Excel, umożliwiającym filtrowanie danych pod kątem dodatkowych kryteriów / Waga: 15

Kryterium jakości - Nazwa: aspekty społeczne – zatrudnienie osób niepełnosprawnych do realizacji zamówienia / Waga: 5

Cena - Waga: 60

Koniec: 13/07/2018

Niniejsze zamówienie podlega wznowieniu: nie

Dopuszcza się składanie ofert wariantowych: nie

Opcje: nie

Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

1. Informacje dotyczące wadium znajdują sie w pkt 9 Tomu I SIWZ. Wysokość wadium ustala się na kwotę: 1 500,00 PLN (słownie: jeden tysiąc pięćset złotych).

2. Termin związania oferta 60 dni.

3. Wykonawca zobowiązany będzie do udzielenia pisemnej gwarancji jakości i rękojmi na wykonany przedmiot zamówienia na okres 12 miesięcy licząc od daty odbioru końcowego przedmiotu umowy.

Wykaz i krótki opis warunków:

Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie.

Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:

Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie.

Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:

1. Dokumenty potwierdzające spełnianie warunków udziału w postępowaniu i brak podstaw wykluczenia, które w oparciu o art. 26 ust. 1 Ustawy zobowiązany będzie złożyć Wykonawca, którego ofertę najwyżej oceniono - na wezwanie Zamawiającego w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualne na dzień ich złożenia.

2. W celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu Zamawiający żąda następujących dokumentów (art. 25 ust 1 pkt 1 Ustawy):

2.1. wykaz usług wykonanych w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów,

Na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane należycie. Formularz zawierający wzór wykazu usług zostanie przesłany Wykonawcy wraz z wezwaniem Zamawiającego, o którym mowa w pkt 7.3 SIWZ.

2.2. dowodów, o których mowa powyżej. Dowodami są:

a) referencje,

b) inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane,

c) oświadczenie Wykonawcy - jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów.

3.

Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów:

1. Warunek zostanie spełniony, jeśli Wykonawca wykaże, że: w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał (zakończył) należycie dwa zamówienia polegające na przeprowadzeniu badań struktury przejazdów pasażerów publicznego transportu zbiorowego według rodzajów biletów wraz z analizą wyników badań oraz opracowaniem raportu podsumowującego o wartości co najmniej 30 000,00 PLN brutto każde, obejmujące grupę badawczą min. 6 000 osób.

2. Uwaga:

2.1. Przez definicję zamówienia – Zamawiający rozumie jedną umowę odpłatną zawieraną między zamawiającym a Wykonawcą, której przedmiotem były usługi.

2.2. Przez publiczny transport zbiorowy Zamawiający rozumie, zgodnie z definicją określoną w art. 4 ust 1 pkt 14 ustawy o publicznym transporcie zbiorowym (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 2136 ze zm.) powszechnie dostępny regularny przewóz osób wykonywany w określonych odstępach czasu i po określonej linii komunikacyjnej, liniach komunikacyjnych lub sieci komunikacyjnej;

2.3. Zamawiający wymaga wskazania wykonania usług w ramach dwóch różnych zamówień tj. odrębnych umów.

2.4. Każde z zamówień wskazane przez Wykonawcę musi obejmować wszystkie elementy powyższego zakresu.

2.5. W przypadku złożenia przez Wykonawców dokumentów zawierających kwoty wyrażone w innych walutach niż PLN dla potrzeb oceny spełniania warunku określonego powyżej, jeśli wartości zostaną podane w złożonych przez Wykonawców dokumentach w walutach innych niż PLN, Zamawiający jako kurs przeliczeniowy waluty przyjmie średni kurs danej waluty publikowany przez Narodowy Bank Polski w dniu publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Jeżeli w dniu publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, Narodowy Bank Polski nie publikuje średniego kursu danej waluty, za podstawę przeliczenia przyjmuje się średni kurs waluty publikowany pierwszego dnia, po dniu publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej,w którym zostanie on opublikowany.

2.6. Zgodnie z art. 23 ust. 5 Ustawy w przypadku wykazywania warunku określonego powyżej przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (konsorcjum, spółka cywilna) Zamawiający dopuszcza łączne spełnianie warunku.

2.7.a) Ocena spełniania warunku, o którym mowa powyżej w stosunku do Wykonawcy, który powołuje się na doświadczenie grupy Wykonawców, której był członkiem (tj. Wykonawca realizował zamówienie jako jeden z Wykonawców wspólnych/członków konsorcjum) zostanie dokonana na podstawie udziału danego Wykonawcy w realizacji tego zamówienia, na które powołuje się w celu spełnienia warunku udziału w postępowaniu, tj. Wykonawca ten może powołać się na doświadczenie grupy Wykonawców, której był członkiem pod warunkiem, że faktycznie i konkretnie uczestniczył w realizacji wykazanej części zamówienia.

b) Zamawiający zastrzega możliwość zwrócenia się do Wykonawcy o wyjaśnienia w zakresie faktycznie i konkretnie wykonywanego zakresu prac oraz przedstawienia stosownych dowodów np. umowy konsorcjum, z której wynika zakres obowiązków czy wystawionych przez Wykonawcę faktur.

c) Jeżeli Wykonawca wykazuje doświadczenie nabyte w ramach kontraktu (zamówienia/umowy) realizowanego przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (konsorcjum) Zamawiający nie dopuszcza by Wykonawca polegał na doświadczeniu grupy Wykonawców której był członkiem, jeżeli faktycznie i konkretnie nie wykonywał wykazywanego zakresu prac.

2.8. Jeżeli Wykonawca wykonał zamówienie, którego elementem / częścią było wykonanie zakresu usług określonych w w/w warunku, Wykonawca na etapie potwierdzania spełniania warunków udziału w postępowaniu, winien przedstawić ten fakt w Formularzu zawierającym wykaz usług poprzez wyodrębnienie i podanie zakresu i wartości usług o których mowa powyżej.

Zgodnie z Tomem III SIWZ – Formularz aktu umowy.

Procedura otwarta

Zamówienie jest objęte Porozumieniem w sprawie zamówień rządowych: tak

Data: 17/04/2018

Czas lokalny: 12:00

Polski

Okres w miesiącach: 2 (od ustalonej daty składania ofert)

Data: 17/04/2018

Czas lokalny: 13:00

Miejsce:

Łódź, ul. Piotrkowska 175, pokój nr 308.

Jest to zamówienie o charakterze powtarzającym się: nie

1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy wykażą brak podstaw do wykluczenia z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 (obligatoryjne podstawy wykluczenia) oraz art. 24 ust 5 Ustawy (fakultatywne podstawy wykluczenia) oraz spełnienie,na poziomie opisanym poniżej,warunków udziału w postępowaniu,o których mowa w art. 22 ust. 1 Ustawy.

2. Z uwagi na ograniczoną ilość znaków w Sekcji III.1.3) kryteria udzielenia zamówienia, kryteria kwalifikacji oraz oświadczenia i dokumenty, jakie zobowiązani są dostarczyć Wykonawcy, potwierdzające spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz wykazanie braku podstaw wykluczenia zostały określone w

Dokumentach zamówienia -Tom I SIWZ- Instrukcja dla Wykonawców, zamieszczonych na stronie internetowej zamawiającego.Szczegółowe informacje nt. warunków udziału oraz podstaw wykluczenia i wykaz oświadczeń lub dokumentów potwierdzających spełnienie warunków udziału wpostępowaniu oraz brak podstawwykluczeniaznajdują się w pkt 6i7SIWZ.

3. Do oferty Wykonawca zobowiązany jest załączyć aktualne na dzień składania ofert oświadczenie stanowiące wstępne potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz braku podstaw do wykluczenia Wykonawcy z postępowania na formularzu jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia(JEDZ).

Wykonawca,który powołuje się na zasoby innych podmiotów,w celu wykazania braku istnienia wobec nichpodstaw wykluczenia oraz spełniania,w zakresie, w jakim powołuje się na ich zasoby, warunków udziału wpostępowaniu,wraz z ofertą,składa także jednolite dokumenty dotyczące tych podmiotów.Zasady przygotowaniai wypełniania formularza JEDZ zostały opisane w pkt 11.11, 7.1.1. oraz w pkt 12.2.Tomu I SIWZ.

4. Wykonawca, w terminie 3 dni od zamieszczenia na stronie internetowej informacji z otwarcia ofert, przekazuje zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art.24 ust. 1 pkt 23 Ustawy. Wraz ze złożeniem oświadczenia, Wykonawca może przedstawić dowody, że powiązania z innym Wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia. Wzór oświadczenia o przynależności lub braku przynależności do grupy kapitałowej zostanie umieszczony na stronie internetowej zamawiającego wraz z informacją z otwarcia ofert. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, składa każdy z Wykonawców.

5.Zamawiający przewiduje możliwość skorzystania z dyspozycji art. 24aa ust.1 Ustawy mówiącym o tym,że:„Zamawiający może, w postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego, najpierw dokonać oceny ofert, a następnie zbadać, czy Wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza, nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu” zgodnie z zastrzeżeniem w pkt 7 Tomu I SIWZ.

6.Na wezwanie Zamawiającego, w celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia Wykonawcy z udziału w postępowaniu Wykonawca zobowiązany jest do złożenia informacji, zaświadczeń, odpisu oraz oświadczeń,o których mowa w § 5 Rozporządzenia Ministra Rozwoju z dn. 26.7.2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów,jakich może żądać Zamawiający od Wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia (Dz. U z 2016 poz 1126)

7.Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, a także w przypadku osoby, której dany dokument dotyczy ma miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zastosowanie mają zasady określone w Rozporządzeniu.

Krajowa Izba Odwoławcza
ul. Postępu 17a
Warszawa
02-676
Polska
Tel.: +48 224587801
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl
Faks: +48 224587700

Adres internetowy:http://www.uzp.gov.pl

Dokładne informacje na temat terminów składania odwołań:

1. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy, a także innemu podmiotowi jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów Ustawy.

2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz SIWZ przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 Ustawy.

3. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie Ustawy.

4. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami Ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądania oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.

5. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym.

6. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

7. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia - jeżeli zostały przesłane przy użyciu środków komunikacji elektronicznej albo w terminie 15 dni - jeżeli zostały przesłane w inny sposób.

8. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a jeżeli postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego, także wobec postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej.

9. Odwołanie wobec czynności innej niż określonej w pkt. 23. wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

10. Na orzeczenie Izby stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.

11. Skargę wnosi się do sądu okręgowego właściwego dla siedziby albo miejsca zamieszkania zamawiającego.

12. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby,przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23.11.2012 r. – Prawo pocztowe (Dz. U. 2017 poz. 1481) jest równoznaczne z jej wniesieniem.

Krajowa Izba Odwoławcza
ul. Postępu 17a
Warszawa
02-676
Polska
Tel.: +48 224587801
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl
Faks: +48 224587700

Adres internetowy:http://www.uzp.gov.pl

06/03/2018