Wykonanie usługi doradczej i badania ewaluacyjnego pt. Ewaluacja ex-ante Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego 2014 - 2020

Warszawa: Wykonanie usługi doradczej i badania ewaluacyjnego pt. Ewaluacja ex-ante Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego 2014 - 2020


Numer ogłoszenia: 109050 - 2013; data zamieszczenia: 19.03.2013

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Województwo Mazowieckie , ul. Jagiellońska 26, 03-719 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 22 59 79 100, faks 22 59 79 043.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.mazovia.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Wykonanie usługi doradczej i badania ewaluacyjnego pt. Ewaluacja ex-ante Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego 2014 - 2020.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Celem wsparcia doradczego jest wypracowanie wspólnie z Zamawiającym, zapisów projektu Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego na lata 2014 - 2020. Głównym celem ewaluacji ex-ante RPO WM 2014 - 2020 będzie ocena przyjętej w ramach programu operacyjnego logiki interwencji. Ewaluacja ex-ante powinna udzielić odpowiedzi na pytania, czy planowane do realizacji interwencje publiczne znajdują uzasadnienie społeczno - ekonomiczne oraz czy ich realizacja przyczyni się do osiągnięcia pożądanych celów rozwojowych, zaspokojenia i rozwiązania zdiagnozowanych potrzeb i problemów społeczno- ekonomicznych.

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
73.11.00.00-6.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 29.11.2013.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli wykonawca w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, należycie wykonał (tj. przeprowadził i zakończył) co najmniej dwa badania ewaluacyjne każde o wartości co najmniej 100 000,00 zł brutto, w tym jedno dotyczące interwencji EFS i jedno dotyczące interwencji EFRR

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli wykonawca wykaże się dysponowaniem zespołem osób, które spełniają poniższe warunki: 1. każda z osób posiada wykształcenie wyższe, 2. co najmniej 5 osób było członkiem co najmniej trzech zespołów badawczych realizujących badanie ewaluacyjne dotyczące programów lub projektów współfinansowanych ze środków EFS lub EFRR; 3. co najmniej 1 osoba posiada doświadczenie w zakresie kierowania zespołem badawczym realizującym badanie ewaluacyjne dotyczące programów lub projektów współfinansowanych ze środków EFS lub EFRR; 4. w składzie zespołu znajdzie się przynajmniej 9 ekspertów, którzy: a) w ciągu ostatnich 3 lat wykonywali pracę zawodową związaną z następującymi obszarami: I. Obszar Środowisko: gospodarka wodno-kanalizacyjna, gospodarka odpadami; II. Obszar Energetyka: odnawialne źródła energii (w tym m.in.: energia wiatrowa, słoneczna, biomasa, hydroelektryczna, geotermiczna, biopaliwa), niskoemisyjna gospodarka, poprawa efektywności energetycznej, smart grid; III. Obszar innowacyjność: transfer i komercjalizacja wyników badań, współpraca uczelnie- przedsiębiorstwa - administracja- NGOs, marketing i promocja sfery B+R (promocja badań i instytucji badawczych, doradztwo w zakresie pozyskiwania środków na działalność B+R, styk administracja-nauka-biznes, spin-off), pobudzanie popytu na innowacje, badania, prace rozwojowe, sieciowanie i klastry, komercjalizacja badań, transfer wiedzy oraz technologii, wspieranie procesu dochodzenia do patentów, wynalazków, kadry dla nauki i techniki, inteligentna specjalizacja w kontekście sfery B+R; IV. Obszar Przedsiębiorczość: e-gospodarka (m.in. e-administracja, e-zdrowie, e-kultura, digitalizacja dziedzictwa kulturowego, technologie informacyjno - komunikacyjne w przedsiębiorstwach), internacjonalizacja, innowacje w procesach sprzedaży i produkcji, wsparcie przedsiębiorczości poprzez inkubatory, klastry, transfer wiedzy i innowacji, parki technologiczne i inne instytucje otoczenia biznesu, inteligentna specjalizacja, w tym kluczowe technologie wspomagające, przemysł kreatywny w procesach generowania innowacji i budowania przewagi konkurencyjnej; V. Obszar Transport i komunikacja: transport kolejowy i drogowy, transport multimodalny i intermodalny, inteligentne systemy transportowe; VI. Obszar Włączenie społeczne: wsparcie dla przedsiębiorstw społecznych (ekonomia społeczna), aktywna integracja z uwzględnieniem potrzeb grup w szczególnie niekorzystnej sytuacji na rynku pracy, np.: osoby niepełnosprawne, osoby starsze (54+), infrastruktura społeczna i zdrowotna; VII. Obszar Edukacja: wychowanie przedszkolne, kształcenie zawodowe, ustawiczne (w tym kształcenie nauczycieli), infrastruktura edukacyjna, e-edukacja, kompetencje cyfrowe, w szczególności dotyczące edukacji dzieci i młodzieży oraz administracji publicznej (szkolenia kadry urzędniczej); VIII. Obszar Rynek Pracy: zatrudnienie, w tym m.in.: aktywizacja zawodowa kobiet, osób niepełnosprawnych, osób młodych, osób starszych (54+), lokalne/regionalne inicjatywy w zakresie mobilności zatrudnienia; IX. Obszar Polityka Miejska: rewitalizacja w rozumieniu społecznym, gospodarczym i ekonomicznym, zrównoważony transport miejski/mobilność miejska (rozwiązania proekologiczne w transporcie, czysty tabor); b) w ciągu ostatnich 5 latach byli autorami co najmniej 1 publikacji (tj. utworu opublikowanego w formie artykułu w czasopiśmie lub formie książkowej) dotyczących następujących obszarów: I. Obszar Środowisko: gospodarka wodno-kanalizacyjna, gospodarka odpadami; II. Obszar Energetyka: odnawialne źródła energii (w tym m.in.: energia wiatrowa, słoneczna, biomasa, hydroelektryczna, geotermiczna, biopaliwa), niskoemisyjna gospodarka, poprawa efektywności energetycznej, smart grid; III. Obszar innowacyjność: transfer i komercjalizacja wyników badań, współpraca uczelnie- przedsiębiorstwa - administracja- NGOs, marketing i promocja sfery B+R (promocja badań i instytucji badawczych, doradztwo w zakresie pozyskiwania środków na działalność B+R, styk administracja-nauka-biznes, spin-off), pobudzanie popytu na innowacje, badania, prace rozwojowe, sieciowanie i klastry, komercjalizacja badań, transfer wiedzy oraz technologii, wspieranie procesu dochodzenia do patentów, wynalazków, kadry dla nauki i techniki, inteligentna specjalizacja w kontekście sfery B+R; IV. Obszar Przedsiębiorczość: e-gospodarka (m.in. e-administracja, e-zdrowie, e-kultura, digitalizacja dziedzictwa kulturowego, technologie informacyjno - komunikacyjne w przedsiębiorstwach), internacjonalizacja, innowacje w procesach sprzedaży i produkcji, wsparcie przedsiębiorczości poprzez inkubatory, klastry, transfer wiedzy i innowacji, parki technologiczne i inne instytucje otoczenia biznesu, inteligentna specjalizacja, w tym kluczowe technologie wspomagające, przemysł kreatywny w procesach generowania innowacji i budowania przewagi konkurencyjnej; V. Obszar Transport i komunikacja: transport kolejowy i drogowy, transport multimodalny i intermodalny, inteligentne systemy transportowe; VI. Obszar Włączenie społeczne: wsparcie dla przedsiębiorstw społecznych (ekonomia społeczna), aktywna integracja z uwzględnieniem potrzeb grup w szczególnie niekorzystnej sytuacji na rynku pracy, np.: osoby niepełnosprawne, osoby starsze (54+), infrastruktura społeczna i zdrowotna; VII. Obszar Edukacja: wychowanie przedszkolne, kształcenie zawodowe, ustawiczne (w tym kształcenie nauczycieli), infrastruktura edukacyjna, e-edukacja, kompetencje cyfrowe, w szczególności dotyczące edukacji dzieci i młodzieży oraz administracji publicznej (szkolenia kadry urzędniczej); VIII. Obszar Rynek Pracy: zatrudnienie, w tym m.in.: aktywizacja zawodowa kobiet, osób niepełnosprawnych, osób młodych, osób starszych (54+), lokalne/regionalne inicjatywy w zakresie mobilności zatrudnienia; IX. Obszar Polityka Miejska: rewitalizacja w rozumieniu społecznym, gospodarczym i ekonomicznym, zrównoważony transport miejski/mobilność miejska (rozwiązania proekologiczne w transporcie, czysty tabor)

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• określenie dostaw lub usług, których dotyczy obowiązek wskazania przez wykonawcę w wykazie lub złożenia poświadczeń, w tym informacja o dostawach lub usługach niewykonanych lub wykonanych nienależycie
  Za usługi główne zamawiający uzna każde badanie ewaluacyjne o wartości minimalnej 50 000,00 zł brutto dotyczące interwencji EFS oraz/lub dotyczące interwencji EFRR. W przypadku wykazania w ww. wykazie więcej niż 2 usług niewykonanych lub wykonanych nienależycie wykonawca podlegać będzie wykluczeniu z postępowania;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Jeżeli Wykonawca wykazując spełnianie warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w sekcji III.3.2) i III.3.4) niniejszego ogłoszenia polega na zasobach innych podmiotów na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy Prawo zamówień publicznych, zamawiający wymaga złożenia pisemnego oświadczenia tych podmiotów, do oddania wykonawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia, określającego zakres i okres udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia oraz charakter stosunku, jaki będzie łączył wykonawcę z innym podmiotem

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 40
• 2 - Koncepcja realizacji usługi oraz sposób jej organizacji - 60

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający przewiduje możliwość dokonania zmian następujących postanowień umowy, w tym terminów realizacji, w stosunku do treści złożonej oferty w zakresie: 1) praw i obowiązków stron umowy w sytuacji gdy nastąpi zmiana przepisów prawa w zakresie ukształtowania zgodnie z nowymi regulacjami tych praw i obowiązków, które mają wpływ na wykonanie usługi; 2) wysokości wynagrodzenia umownego w sytuacji gdy konieczność wprowadzenia zmian będzie następstwem zmiany stawki podatku VAT, przy czym zmianie ulegnie kwota VAT i netto, natomiast kwota wynagrodzenia brutto pozostanie bez zmian; 3) ograniczenia zakresu usługi w sytuacji, gdy zamawiający zaniecha części usługi w przypadku wstrzymania dofinansowania zamówienia ze środków unijnych z przyczyn niezależnych od zamawiającego lub niemożliwych do przewidzenia; 4) podwykonawców w sytuacji, gdy z przyczyn, których nie można było przewidzieć w chwili zawarcia mowy, koniecznym będzie dla prawidłowego wykonania Umowy posłużenie się przez wykonawcę podwykonawcami, którzy będą realizowali zastępczo część lub cały zakres powierzony innym podwykonawcom lub nowy zakres usługi; 5) gdy nastąpi zmiana powszechnie obowiązujących przepisów prawa w zakresie mającym wpływ na realizację umowy; 6) zaistnienia siły wyższej (powódź, pożar, zamieszki, strajki, epidemie, ataki terrorystyczne, przerwy w dostawie energii elektrycznej) mającej wpływ na realizację umowy; 7) gdy konieczne będzie wprowadzenie zmian wynikających ze zmian wprowadzonych w umowach pomiędzy zamawiającym a inną niż wykonawca stroną (dotyczy m. in. Zmian wnoszonych do projektu unijnego oraz zapisów umów określających zasady dofinansowania zamówienia ze środków unijnych); 8) gdy konieczne będzie wprowadzenie zmian będących następstwem niezależnych od zamawiającego i wykonawcy istotnych okoliczności, których nie można było przewidzieć przy zachowaniu należytej staranności, w szczególności następstwem zmian w zasadach dotyczących sposobu realizacji zamówienia; 9) w przypadku uzasadnionej potrzeby zmiany osoby wyznaczonej przez wykonawcę w ofercie do wykonania zamówienia wykonawca wyznaczy na jej miejsce inną osobę posiadającą wykształcenie, doświadczenie i kwalifikacje nie niższe niż wymagane dla danej osoby

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.zamowienia.mazovia.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Marszałkowski Województwa Mazowieckiego w Warszawie, Wydział Zamówień Publicznych, Warszawa, ul. Jagiellońska 36, pokój 109.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
08.04.2013 godzina 09:00, miejsce: Kancelaria Ogólna Urzędu Marszałkowskiego Województwa Mazowieckiego, ul. Skoczylasa 4, 03-469 Warszawa.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
1) Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu oraz osobach zdolnych do wykonania zamówienia innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. W takim przypadku Wykonawca zobowiązany jest do złożenia oświadczenia, o którym mowa w sekcji III.6) ogłoszenia. 2) Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. 3) W przypadku udziału w postępowaniu Wykonawców występujących wspólnie, Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub do reprezentowania w postępowaniu o udzielenie zamówienia i podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego. 4) W przypadku udziału w postępowaniu Wykonawców występujących wspólnie, Zamawiający dopuszcza możliwość łącznego spełniania i dokumentowania warunku udziału w postępowaniu. 5) Okoliczności uzasadniające wykluczenie z postępowania w oparciu o przepisy art. 24 ust. 1 ustawy Prawo zamowień publicznych zachodzące choćby względem pojedynczego Wykonawcy dyskwalifikują całą grupę Wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia. 6) Ocena spełniania warunku wymaganego od Wykonawców prowadzona będzie na podstawie analizy dokumentów i oświadczeń dołączonych do oferty wg formuły spełnia/nie spełnia w sposób obiektywny i niedyskryminacyjny. 7) Do oferty należy dołączyć szczegółowy opis koncepcji badawczej. 8) Zamówienie finansowane jest ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
tak