Dowóz dzieci niepełnosprawnych

Poznań: Dowóz dzieci niepełnosprawnych


Numer ogłoszenia: 119867 - 2015; data zamieszczenia: 11.08.2015

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:

V	zamówienia publicznego
	zawarcia umowy ramowej
	ustanowienia dynamicznego systemu zakupów (DSZ)

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Miasto Poznań , Plac Kolegiacki 17, 61-841 Poznań, woj. wielkopolskie, tel. 61 8785210, faks 61 878 50 85.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  http://bip.poznan.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Dowóz dzieci niepełnosprawnych.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Dowożenie niepełnosprawnych uczniów Zespołu Szkół z Oddziałami Integracyjnymi Nr 1 w Poznaniu do szkoły oraz odwożenie po skończonych zajęciach szkolnych do domu wraz z zapewnieniem opieki uczniom w trakcie transportu. Zgodnie z opracowanym przez Zamawiającego szacunkiem wyjściowym dzienna liczba uczniów do przewozu (rozumianego jako przywóz na trasie dom ucznia - szkoła i następnie odwóz na trasie szkoła - dom ucznia) wyniesie około 24 osób, a łączna ilość kilometrów (w obie strony) wyniesie (maksymalne zapotrzebowanie) 19 500 km (tj. 78 dni x 250 km) przez okres wykonywania usługi. Szkoła jest ponadrejonową placówką i uczęszczają do niej uczniowie z terenu całego miasta Poznania. Uczniowie będą dowożeni z domu do szkoły i odwożeni ze szkoły do domu według obowiązującego planu lekcji. Pojazdy służące do przewozów muszą posiadać aktualne badania techniczne oraz spełniać wszystkie wymogi określone w § 2 wzoru umowy. Na każdy dzień tygodnia pracy szkoły (od poniedziałku do piątku) zostanie określona trasa, która w trakcie realizacji usługi może być modyfikowana w zależności od potrzeb Zamawiającego lub na wniosek Wykonawcy usługi. W trakcie trwania ferii, świąt lub innych dni wyznaczonych przez Zamawiającego jako wolne od zajęć przewozy nie będą się odbywały. W razie zaistnienia konieczności dowozu dzieci w dni dodatkowe lub na innych dodatkowych trasach Wykonawca zobowiązuje się do ich realizacji w ramach zawartej umowy. Wykonawca zobowiązany jest również do zapewnienia transportu w przypadku wyjazdów na zajęcia pozalekcyjne lub terenowe, oraz w dni, kiedy szkoła planuje dni do odpracowania. W przypadku awarii mikrobusu lub braku zdolności do świadczenia usług przez wskazanego w ofercie kierowcę lub opiekuna, Wykonawca jest zobowiązany we własnym zakresie zapewnić zastępstwo tych osób lub podstawić mikrobus zastępczy, zgodnie z wymogami Zamawiającego określonymi w SIWZ, w czasie nie dłuższym niż 60 minut, z zastrzeżeniem zapisu § 1 ust. 2 wzoru umowy. Z powodów organizacyjno - ekonomicznych (realność wykonania usługi w określonych godzinach przy minimalizacji niezbędnych kosztów) Zamawiający wymaga dowożenia uczniów mikrobusami o łącznej liczbie od 9 do max.16 miejsc siedzących, z uwzględnieniem faktu, że wraz z uczniami w każdym mikrobusie będzie zawsze 1 opiekun oraz kierowca. Wykonawca zobowiązany jest dysponować opiekunami przewidzianymi do realizacji przedmiotu zamówienia. Opiekunowie muszą mieć zapewnione miejsce przy dzieciach, którymi się opiekują. Jeżeli dzieci nie ma w pojeździe, opiekun może siedzieć obok kierowcy. Jeden opiekun przypada na siedmiu uczniów. Opiekunami muszą być osoby posiadające przeszkolenie z zakresu BHP, pierwszej pomocy przedlekarskiej oraz ukończony kurs lub szkołę lub studia z zakresu opiekuna dzieci niepełnosprawnych. Dzienna liczba pracy 1 opiekuna wynosi 6 h zegarowych. Opiekun ma obowiązek przy przywiezieniu dziecka do szkoły zaprowadzić dziecko do szkoły i przekazać pod opiekę wyznaczonej przez szkołę osobie sprawującej opiekę nad dziećmi, aktualnie pełniącej dyżur, przy odwożeniu zaś odebrać dzieci od osoby, o której mowa powyżej. Po odwiezieniu dziecka ze szkoły do domu opiekun zobowiązany jest przekazać dziecko pod opiekę rodzica lub prawnego opiekuna dziecka. Zamawiający przewiduje, że do obsługi przewozu dzieci niezbędnych będzie 3 opiekunów i taką właśnie liczbę opiekunów należy przyjąć do wyceny przedmiotowej usługi. Łączna liczba godzin pracy opiekunów wyniesie (maksymalne zapotrzebowanie) 1404 godzin (tj. 78 dni x 6 h x 3 opiekunów) przez okres wykonywania usługi. Ze względu na stan psychofizyczny dzieci (upośledzenia umysłowe ze współzaburzeniami) uczniowie nie powinni przebywać zbyt długo w przewożącym je pojeździe (np. w sytuacji kompletowania grupy do przewozu). Jako górną nieprzekraczalną granicę czasu przebywania dziecka w pojeździe należy przyjąć 60 min. podczas przywozu z domu do szkoły i 60 min. podczas przywozu ze szkoły do domu. Powyższe nie dotyczy sytuacji dowozu na zajęcia szkolne do miejsc innych niż siedziba Szkoły. Wykonawca zobowiązany jest do informowania rodziców/ prawnych opiekunów w sytuacji zmiany godziny dowozu dziecka. Zamawiający pokrywa koszty usługi dowożenia i opieki od momentu zabrania pierwszego ucznia z jego domu do chwili znalezienia się w szkole ostatniego dowożonego ucznia i następnie od momentu zabrania ze szkoły pierwszego odwożonego ucznia do chwili znalezienia się w domu ostatniego odwożonego ucznia. Plan przewozów powinien być tak skonstruowany, by zawierał jak najmniej przewozów tzw.pustych. Do obowiązków opiekuna w szczególności należy: a) zapewnienie dziecku bezpieczeństwa podczas przewozu, do czasu przekazania dziecka pod opiekę rodzica lub osoby pełniącej dyżur w szkole, wyznaczonej do opieki nad dziećmi; b) przestrzeganie zasad BHP; c) kontrolowanie zachowania dzieci, obserwacja stanu zdrowia, poinformowanie o spostrzeżeniach rodzica lub nauczyciela opiekującego się dzieckiem w placówce; d) udzielenie pierwszej pomocy przedmedycznej; e) składanie i rozkładanie wózka inwalidzkiego; f) pomoc przy wsiadaniu i wysiadaniu dzieci, z zapewnieniem szczególnej opieki nad dziećmi niepełnosprawnymi ruchowo; g) przyprowadzanie dziecka do wyznaczonego miejsca w szkole i przekazanie osobie dyżurującej; odebranie dziecka z wyznaczonego miejsca ze szkoły i po przywiezieniu do domu przekazanie pod opiekę rodzica lub prawnego opiekuna dziecka; h) dbałość o higienę dziecka; i) przekazanie ewentualnych informacji z placówki do domu rodzinnego dziecka i odwrotnie; Jedna osoba nie może jednocześnie pełnić funkcji kierowcy i opiekuna (w pojeździe podczas przewozu dzieci zawsze muszą być co najmniej dwie osoby dorosłe: kierowca i opiekun). Podczas realizacji przedmiotu zamówienia Wykonawca zobowiązany jest respektować poniższe zasady: - Wykonawca zapewnia stały kontakt telefoniczny między pojazdem a Zamawiającym; - Osoby realizujące przedmiot zamówienia (opiekunowie, kierowcy) nie mogą palić papierosów w czasie przewozu uczniów oraz pod szkołą podczas oczekiwania na dzieci. - Wykonawca wyposaży opiekunów i kierowców w identyfikatory zawierające imię i nazwisko, stanowisko (opiekun, kierowca). Szczegółowy opis warunków realizacji przedmiotu zamówienia zawarty jest we wzorze umowy stanowiącym załącznik nr 10 do SIWZ. Miejsce wykonania zamówienia: Miasto Poznań. Klauzula społeczna: Wykonawca zobowiązany będzie w okresie realizacji zamówienia do zatrudnienia na podstawie umowy o pracę co najmniej dwóch osób wykonujących w ramach świadczenia usługi będącej przedmiotem zamówienia czynności kierowcy lub opiekuna . Zatrudnienie musi trwać nie krócej niż przez okres realizacji przedmiotu zamówienia. Wykonawca zobowiązany będzie do przedłożenia do terminu podpisania umowy oświadczenia o zatrudnieniu wskazanych osób na umowę o pracę. Zamawiający na każdym etapie realizacji zamówienia ma prawo żądania udowodnienia przez Wykonawcę faktu zatrudniania osób na umowę o pracę. Ponadto Wykonawca będzie zobowiązany do raportowania raz na miesiąc stanu zatrudnienia przez cały okres realizacji zamówienia, w formie pisemnej, jako oświadczenie dołączone do każdej wystawionej faktury VAT. Sankcje za nieprzestrzeganie powyższego zobowiązania uregulowane zostały w § 8 ust. 1 h wzoru umowy. CPV: 60.13.00.00-8, 60.14.00.00-1 Zamawiający dopuszcza możliwość powierzenia realizacji przedmiotu zamówienia podwykonawcom w pełnym zakresie. W przypadku powierzenia realizacji całości albo części zamówienia podwykonawcom Wykonawca odpowiada za ich działania lub zaniechania jak za swoje własne. Zamawiający nie przewiduje zawarcia umowy ramowej, ustanowienia dynamicznego systemu zakupów ani zastosowania aukcji elektronicznej. Zamawiający nie przewiduje udzielanie zamówień uzupełniających do przedmiotowego zamówienia . Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert częściowych i wariantowych..

II.1.5)

przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
60.13.00.00-8, 60.14.00.00-1.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 31.12.2015.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium.

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada licencję na wykonywanie krajowego transportu drogowego w zakresie przewozu osób zgodnie z ustawą z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał lub wykonuje, co najmniej 3 usługi, z których każda trwała nieprzerwanie przez okres, co najmniej 4 miesięcy i polegała na transporcie dzieci (w tym jedna usługa dotyczyła transportu dzieci niepełnosprawnych), o wartości każdej z usług, co najmniej 100 000 PLN brutto.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Warunek zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje min. 5 pojazdami (mikrobusy), posiadającymi ważne badanie techniczne, oznakowanymi zgodnie z przepisami, posiadającymi ważne ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej i następstw nieszczęśliwych wypadków (NWW), wyprodukowanymi po 31.12.2009 r., posiadającymi siedzenia wyposażone w pasy bezpieczeństwa do przewożenia dzieci, klimatyzację, system GPS oraz 2 miejsca na przewóz złożonego wózka inwalidzkiego, o ilości miejsc od 9 do max 16, w tym min. 3 pojazdami z homologacją na przewóz dziecka siedzącego w wózku inwalidzkim.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • a) Warunek zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje min. 5 osobami posiadającymi uprawnienia do prowadzenia pojazdów samochodowych o dopuszczalnej masie całkowitej do 3,5 t tj. prawo jazdy kategorii B; b) Warunek zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje min. 5 osobami posiadającymi ukończony kurs z zakresu BHP, pierwszej pomocy przedlekarskiej oraz ukończony kurs lub szkołę lub studia z zakresu opiekuna osób niepełnosprawnych.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający nie definiuje szczegółowego opisu sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

-aktualna licencję na wykonywanie krajowego transportu drogowego w zakresie przewozu osób zgodnie z ustawą z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym; -Wypełniony i podpisany Formularz ofertowy - załącznik nr 1 do SIWZ; -Jeżeli zasady reprezentacji nie wynikają jednoznacznie z przedłożonych wypisów (odpisów), wymaga się złożenia dokumentu (w formie oryginału lub potwierdzonej notarialnie kopii - dotyczy wyłącznie pełnomocnictwa) wskazującego osobę uprawnioną do reprezentowania Wykonawcy.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 90
• 2 - Podstawienie w razie awarii pojazdu zastępczego w czasie do 30 minut na waruknach okr. w SIWZ - 10

IV.2.2)

przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna, adres strony, na której będzie prowadzona:

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
http://bip.poznan.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Miasta Poznania, pl. Kolegiacki 17, 61-841 Poznań, pok. 154..

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
19.08.2015 godzina 12:00, miejsce: Urząd Miasta Poznania, pl. Kolegiacki 17, 61-841 Poznań, pok. 152..

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie