usługa opracowania, przeprowadzenia i dostarczenia Programu Ochrony Powietrza dla Województwa Świętokrzyskiego

Kielce: usługa opracowania, przeprowadzenia i dostarczenia Programu Ochrony Powietrza dla Województwa Świętokrzyskiego


Numer ogłoszenia: 129191 - 2011; data zamieszczenia: 04.05.2011

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Województwo Świętokrzyskie - Urząd Marszałkowski Województwa Świętokrzyskiego , al. IX Wieków Kielc 3, 25-516 Kielce, woj. świętokrzyskie, tel. 041 3443347, 3421549, 3421602, faks 041 3445265.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.sejmik.kielce.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
usługa opracowania, przeprowadzenia i dostarczenia Programu Ochrony Powietrza dla Województwa Świętokrzyskiego.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1.Przedmiotem zamówienia jest usługa opracowania, przeprowadzenia i dostarczenia: A-Programu Ochrony Powietrza dla Województwa Świętokrzyskiego w podziale na: a) strefę miasta Kielce-ze względu na przekroczenia: pyłu PM10 (dokonanie aktualizacji obecnie obowiązującego dokumentu pn.: Program ochrony powietrza dla stref województwa świętokrzyskiego: Tom I Kielce-miasto na prawach powiatu sporządzonego na przekroczenia pyłu PM10) oraz ze względu na przekroczenia pyłu PM2,5, benzo(a) pirenu (kryterium ochrony zdrowia), b) strefę świętokrzyską (pozostała część województwa niewchodząca w skład aglomeracji i miast powyżej 100 tys. mieszkańców)- ze względu na przekroczenia: pyłu PM10, benzo(a) pirenu(kryterium ochrony zdrowia), c) strefę świętokrzyską- ze względu na przekroczenia ozonu (kryterium ochrony roślin), B- Prognozy oddziaływania na środowisko dla projektu Program Ochrony Powietrza dla Województwa Świętokrzyskiego, -przeprowadzenia stosownych uzgodnień i konsultacji społecznych, C-10 egzemplarzy wydrukowanego dokumentu Programu Ochrony Powietrza dla Województwa Świętokrzyskiego+ wybrany format cyfrowy, D- Map cyfrowych pól przekroczeń, w formacie Arc VIEW FIRMY Esri wraz z wszelkimi danymi wejściowymi wykorzystanymi do ich sporządzenia oraz możliwością ich odczytania, edycji i analizy, E- Informacji o programach ochrony powietrza zgodnie z załącznikiem Nr 4 do Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 19 listopada 2008r. w sprawie zakresu i sposobu przekazywania informacji dotyczących zanieczyszczenia powietrza (Dz. U. Nr 216, poz.1377). Zamówienie będzie wykonywane w poszczególnych etapach: Etapy Wyszczególnienie I 1. Opracowanie projektu Programu Ochrony Powietrza dla Województwa Świętokrzyskiego. 2. Opracowanie prognozy oddziaływania na środowisko w w projektu. II Przeprowadzenie postępowania związanego z konsultacjami, uzgodnieniami i opiniowaniem projektu Programu Ochrony Powietrza dla Województwa Świętokrzyskiego, wraz z prognozą oddziaływania na środowisko w w Programu, zgodnie z ustawą z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, udokumentowanego protokołem z przeprowadzonych konsultacji społecznych oraz wymaganych prawem opinii i uzgodnień. III Przygotowanie i dostarczenie projektu Programu Ochrony Powietrza dla Województwa Świętokrzyskiego, po przeprowadzonych konsultacjach i uzgodnieniach, w ilości 35 egzemplarzy w formie wydruku komputerowego w języku polskim, formacie A4 oraz w wersji elektronicznej - 1 egzemplarz CD-ROM. IV Przygotowanie i dostarczenie Programu Ochrony Powietrza dla Województwa Świętokrzyskiego w ilości 10 egzemplarzy w formie drukowanej łączonej, w języku polskim, formacie A4 oraz w wersji elektronicznej w ilości 5 egzemplarzy CD-ROM oraz opracowanie i dostarczenie informacji o Programie Ochrony Powietrza dla Województwa Świętokrzyskiego wg wzoru określonego w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 19 listopada 2008r. w sprawie zakresu i sposobu przekazywania informacji dotyczących zanieczyszczenia powietrza, które będą przekazane do Ministra Środowiska. 2. Zamawiający nie podzielił zamówienia na części i nie dopuszcza składanie ofert częściowych. 3. Szczegółowy zakres i opis przedmiotu zamówienia zawiera Załączniki Nr 1 do SIWZ. Wykonawca musi zaoferować przedmiot zamówienia zgodny z wymogami zamawiającego, określonymi szczegółowo w w/w załączniku do SIWZ. 4. Cenę oferty wykonawca oblicza i podaje w Formularzu ofertowym, którego wzór zawiera dodatek nr 1 do SIWZ. Przy obliczaniu ceny wykonawca musi uwzględnić wszystkie koszty związane z wykonaniem usługi. Formularz ofertowy musi być wypełniony zgodnie z wymaganiami zamawiającego i podpisany przez wykonawcę. 5. Zamawiający wymaga, aby usługa wykonana została przez wykonawcę zgodnie z wytycznymi zamawiającego z zachowaniem wysokiej jakości prac i kompletna. 6. Wykonawca zobowiązany będzie do przekazania zamawiającemu wyników prac w formach określonych z Załączniku nr 1 do SIWZ. 7. Zamawiający dopuszcza powierzenie wykonania zamówienia podwykonawcom. W takim przypadku zamawiający żąda wskazania przez wykonawcę w swojej ofercie części (zakres) zamówienia, którą zamierza powierzyć podwykonawcom. Nie dopełnienie w w obowiązku oznaczać będzie, iż wykonawca wykona przedmiot zamówienia samodzielnie. 9. Zlecenie części przedmiotu zamówienia podwykonawcom nie zmienia zobowiązań wykonawcy wobec zamawiającego. Wykonawca będzie odpowiedzialny za działania, uchybienia i zaniedbania podwykonawców i ich pracowników w takim samym stopniu jakby to były działania, uchybienia i zaniedbania jego własnych pracowników. 10. Rozliczenia między zamawiającym i wykonawcą prowadzone będą w złotych polskich. 11. Szczegółowe zasady określające sposób realizacji zamówienia, rozliczeń, oraz wysokość kar umownych zawarte zostały w dodatku nr 3 do SIWZ -Istotne postanowienia umowy..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
90.73.10.00-0, 79.82.30.00-9.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 16.12.2011.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
1. Zamawiający żąda wniesienia przez wykonawców wadium, którego wysokość ustalona została na kwotę 8 000,00 złotych (słownie złotych: osiem tysięcy 00/100). 2. Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku następujących formach: a) pieniądzu; b) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo - kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym; c) gwarancjach bankowych; d) gwarancjach ubezpieczeniowych; e) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz.U. Nr 109, poz. 1158, z późn. zm.). 3. Wadium musi być wniesione przez wykonawców przed upływem terminu wyznaczonego do składania ofert. 4. W przypadku wnoszenia wadium w formie pieniądza liczy się termin wpływu środków na konto zamawiającego (moment uznania konta zamawiającego). 5. Wadium wnoszone w pieniądzu wpłaca się przelewem na rachunek bankowy zamawiającego wg danych: Nazwa banku i nr konta zamawiającego: BGŻ OR Kielce, 16 2030 0045 1110 0000 0114 2380 Nazwa i adres zamawiającego: Województwo Świętokrzyskie - Urząd Marszałkowski Województwa Świętokrzyskiego, al. IX Wieków Kielc 3, 25-516 Kielce Tytuł wpłaty: Wadium - przetarg nieograniczony, usługa opracowania, przeprowadzenia i dostarczenia Programu Ochrony Powietrza 6. Wadium wniesione w pieniądzu zamawiający przechowuje na rachunku bankowym. 7. Wadium wnoszone w formach, o których mowa w pkt 2 lit b - e musi wskazywać przedmiot zamówienia i zabezpieczać złożoną ofertę na cały okres, na jaki wykonawca jest związany ofertą, tj. na okres 30 dni licząc od dnia otwarcia ofert. Dokument taki musi zawierać nieodwołalne i bezwarunkowe zobowiązanie poręczyciela lub gwaranta wypłacenia zamawiającemu, na pierwsze jego żądanie kwoty wadium w przypadkach, o których mowa w pkt 13 rozdziału VIII SIWZ (art. 46 ust. 4a ustawy i art. 46 ust. 5 ustawy). Dokument może zostać złączony do oferty lub może zostać złożony w oddzielnej kopercie w siedzibie zamawiającego, pok. 146 przed upływem terminu wyznaczonego do składania ofert. 8. Zamawiający zwraca wadium wszystkim wykonawcom niezwłocznie po wyborze oferty najkorzystniejszej lub unieważnieniu postępowania, z wyjątkiem wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, z zastrzeżeniem art. 46 ust. 4a ustawy (pkt. 13 rozdziału VIII SIWZ). 9. Wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, zamawiający zwraca wadium niezwłocznie po zawarciu umowy w sprawie zamówienia publicznego. 10. Zamawiający zwraca niezwłocznie wadium na wniosek wykonawcy, który wycofał ofertę przed upływem terminu składania ofert. 11. Zamawiający żądać będzie ponownego wniesienia wadium przez wykonawcę któremu zwrócono wadium na podstawie pkt. 8, jeżeli w wyniku rozstrzygnięcia odwołania jego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza. Wykonawca wnosi wadium w terminie określonym przez zamawiającego. 12. Wadium wniesione w pieniądzu zamawiający zwraca wraz z odsetkami wynikającymi z umowy rachunku bankowego, na którym było ono przechowywane, pomniejszone o koszty prowadzenia rachunku bankowego oraz prowizji bankowej za przelew pieniędzy na rachunek bankowy wskazany przez wykonawcę. 13. Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, w następujących przypadkach: a) zgodnie z art. 46 ust. 4a ustawy - jeżeli wykonawca w odpowiedzi na wezwanie zamawiającego, o którym mowa wart. 26 ust. 3 ustawy, nie złożył wymaganych dokumentów lub oświadczeń, lub pełnomocnictw, chyba że udowodni, że wynika to z przyczyn nieleżących po jego stronie, b) zgodnie z art. 46 ust. 5 ustawy - jeżeli wykonawca, którego oferta została wybrana: odmówił podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych w ofercie, zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego stało się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie wykonawcy.

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Nie dotyczy

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy posiadają odpowiednią wiedzę i doświadczenie niezbędne do wykonania zamówienia, tj. w ciągu ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonali należycie min. dwie usługi wykonania opracowania lub dokumentu dla administracji publicznej o treści tematycznie porównywalnej z przedmiotem zamówienia, o wartości brutto nie mniejszej niż 200 000 złotych. Zamawiający oceni spełnianie tego warunku metodą spełnia nie spełnia na podstawie złożonego przez wykonawcę wykazu usług wg wzoru stanowiącego dodatek nr 2B do SIWZ oraz dołączenia do wykazu dokumentu potwierdzającego należyte ich wykonanie.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy dysponują odpowiednim potencjałem technicznym niezbędnym do wykonania zamówienia.Zamawiający oceni spełnianie tego warunku metodą spełnia nie spełnia na podstawie złożonego przez wykonawcę oświadczenia wg wzoru stanowiącego dodatek nr 2A do SIWZ.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy dysponują osobami zdolnymi do wykonania zamówienia tj. do wykonania zamówienia zapewnią zespół specjalistów o wiedzy i doświadczeniu adekwatnym do podejmowanych zadań, płynności realizacji zamówienia, składający się z Kierownika Zespołu oraz nie mniej niż 2 (dwóch) Członków Zespołu, którzy odrębnie wykażą się wykonaniem opracowania lub dokumentu dla administracji publicznej z zakresu ochrony powietrza UWAGA: Kierownik zespołu i każdy z członków zespołu odrębnie musi wykazać się doświadczeniem przy realizacji co najmniej jednego wykonania opracowania dokumentu dla administracji publicznej z zakresu ochrony powietrza.Zamawiający oceni spełnianie tego warunku metodą spełnia nie spełnia na podstawie złożonego przez wykonawcę wykazu osób wg wzoru stanowiącego dodatek nr 2C do SIWZ.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej prawidłową realizację zamówienia. Zamawiający oceni spełnianie tego warunku metodą spełnia nie spełnia na podstawie złożonego przez wykonawcę oświadczenia wg wzoru stanowiącego dodatek nr 2A do SIWZ.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1. Wypełniony Formularz oferty - wg wzoru określonego w dodatku nr 1 do SIWZ. 2. Opis sposobu realizacji przedmiotu zamówienia (dokument sporządzony przez wykonawcę), w którym wykonawca określi w szczególności: a) Sposób przeprowadzenia konsultacji społecznych b) Sposób organizacji Zespołu, w tym: Podział ról i zakresu odpowiedzialności Członków Zespołu, Sposób przypływu informacji pomiędzy Członkami Zespołu, Sposób koordynacji realizacji zamówienia przez Kierownika Zespołu. c) Sposób zastępowalności kluczowego personelu (choroba, urlop, itp.) d) Sposób organizacji kontroli jakości (plan zapewnienia i kontroli jakości) 3. W przypadku wspólnego ubiegania się o udzielenie zamówienia wykonawców występujących wspólnie (dotyczy również spółki cywilnej) - pełnomocnictwo do reprezentowania w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego (oryginał lub poświadczona notarialnie kopia). 4. Pełnomocnictwo określające jego zakres - w przypadku gdy wykonawcę reprezentuje pełnomocnik (oryginał, poświadczona notarialnie kopia). 5. W przypadku wnoszenia wadium w formie niepieniężnej (rozdział VIII, pkt. 2 lit. b - e SIWZ) - oryginał dokumentu potwierdzającego wniesienie przez wykonawcę wadium, w wymaganej wysokości. Oryginał dokumentu może zostać dołączony do oferty lub może zostać złożony w siedzibie zamawiającego, pok. 146, w oddzielnej kopercie, opisanej zgodnie z instrukcją zawartą w rozdziale X pkt. 2 SIWZ z dopiskiem WADIUM przed upływem terminu wyznaczonego do składania ofert. 6.Wykonawca, który będzie polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów (art. 26 ust. 2b) zobowiązany jest do złożenia pisemnych zobowiązań tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia -oryginał podpisany przez podmiot.

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz dodatkowe kryteria i ich znaczenie:

• 1 - Cena - 50
• 2 - sposób realizacji przedmiotu zamówienia - 50

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
nie

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.sejmik.kielce.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
siedziba Zamawiającego al.IX Wieków Kielc 3; 25-516 Kielce budynek C-2 III piętro pokój nr 347.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
16.05.2011 godzina 12:00, miejsce: siedziba Zamawiającego al.IX Wieków Kielc 3; 25-516 Kielce budynek C-2 I piętro pokój nr 146 (kancelaria ogólna).

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie