Świadczenie usług medycznych z zakresu medycyny pracy. Oznaczenie sprawy: OZ/U/62/OB/14
Opis przedmiotu przetargu: 1.Przedmiot zamówienia obejmuje usługi zdrowotne obejmujące m.in. wykonanie świadczeń opieki profilaktycznej w zakresie medycyny pracy na rzecz pracowników, w tym badania: wstępne, okresowe oraz kontrolne oraz profilaktyczne badania uczestników studiów doktoranckich (doktorantów), studentów i kandydatów na studia, w tym osób, które narażone są na działanie czynników szkodliwych, uciążliwych lub niebezpiecznych. 2.CPV: 85.12.10.00-3 Usługi medyczne. Kategoria usług o charakterze niepriorytetowym: 25 Usługi społeczne i zdrowotne. 3.Termin realizacji: od 01.07.2014 r. do 31.12.2016 r. lub do wyczerpania wartości umownej (w zależności od tego co nastąpi wcześniej).
Gliwice: Świadczenie usług medycznych z zakresu medycyny pracy. Oznaczenie sprawy: OZ/U/62/OB/14
Numer ogłoszenia: 134083 - 2014; data zamieszczenia: 23.06.2014
OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Usługi
SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY
I. 1) NAZWA I ADRES:
Politechnika Śląska, ul. Akademicka 2A, 44-100 Gliwice, woj. śląskie, tel. 32 2371334, 2371335, 2371171, faks 32 2371171, 2372194 , strona internetowa www.polsl.pl
I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Uczelnia publiczna.
SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług medycznych z zakresu medycyny pracy. Oznaczenie sprawy: OZ/U/62/OB/14.
II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.
II.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1.Przedmiot zamówienia obejmuje usługi zdrowotne obejmujące m.in. wykonanie świadczeń opieki profilaktycznej w zakresie medycyny pracy na rzecz pracowników, w tym badania: wstępne, okresowe oraz kontrolne oraz profilaktyczne badania uczestników studiów doktoranckich (doktorantów), studentów i kandydatów na studia, w tym osób, które narażone są na działanie czynników szkodliwych, uciążliwych lub niebezpiecznych. 2.CPV: 85.12.10.00-3 Usługi medyczne. Kategoria usług o charakterze niepriorytetowym: 25 Usługi społeczne i zdrowotne. 3.Termin realizacji: od 01.07.2014 r. do 31.12.2016 r. lub do wyczerpania wartości umownej (w zależności od tego co nastąpi wcześniej)..
II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
85.12.10.00-3.
II.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy.
SEKCJA III: PROCEDURA
Tryb udzielenia zamówienia:
Zamówienie z wolnej ręki
1. Podstawa prawnaPostępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 5 ust. 1a ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.
2. Uzasadnienie wyboru trybuZamówienie dotyczy usług medycznych będących usługami o charakterze niepriorytetowym: kategoria 25 Usługi społeczne i zdrowotne (CPV: 85.12.10.00-3 Usługi medyczne). Zamówienie jest zgodne z przepisami ponieważ spełnia przesłanki pozwalające na jego udzielenie określone w ww. art. 5 ust.1a pkt 1) ustawy. Zamówienia udziela się Przychodni Akademickiej w Gliwicach Sp. z o.o. (zwanej dalej Przychodnią Akademicką) w trybie zamówienia z wolnej ręki ponieważ zastosowanie innego trybu skutkowałoby naruszeniem zasad celowego, oszczędnego i efektywnego dokonywania wydatków, bowiem Przychodnia Akademicka jest spółką całkowicie zależną od Zamawiającego, w której Zamawiający posiada niemal 100% kapitału zakładowego. Przychodnia Akademicka spełnia wymagania i warunki określone art.22 ust.1 ustawy oraz art. 24 ust.1 ustawy. Ponadto Przychodnia Akademicka posiada wiedzę i doświadczenie, dysponuje zapleczem technicznym umożliwiającym wykonywanie usług oraz dysponuje osobami posiadającymi kwalifikacje i umiejętności do wykonania niniejszego zamówienia.
SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA
NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA
Przychodnia Akademicka w Gliwicach Spółka z o.o., ul. Moniuszki 13, 44-100 Gliwice, kraj/woj. śląskie.
Gliwice: Świadczenie usług medycznych z zakresu medycyny pracy. Oznaczenie sprawy: OZ/U/62/OB/14
Numer ogłoszenia: 220610 - 2014; data zamieszczenia: 02.07.2014
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi
Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.
Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.
Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 134083 - 2014r.
Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.
SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY
I. 1) NAZWA I ADRES:
Politechnika Śląska, ul. Akademicka 2A, 44-100 Gliwice, woj. śląskie, tel. 32 2371334, 2371335, 2371171, faks 32 2371171, 2372194.
I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Uczelnia publiczna.
SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług medycznych z zakresu medycyny pracy. Oznaczenie sprawy: OZ/U/62/OB/14.
II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.
II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
1.Przedmiot zamówienia obejmuje usługi zdrowotne obejmujące m.in. wykonanie świadczeń opieki profilaktycznej w zakresie medycyny pracy na rzecz pracowników, w tym badania: wstępne, okresowe oraz kontrolne oraz profilaktyczne badania uczestników studiów doktoranckich (doktorantów), studentów i kandydatów na studia, w tym osób, które narażone są na działanie czynników szkodliwych, uciążliwych lub niebezpiecznych. 2.CPV: 85.12.10.00-3 Usługi medyczne. Kategoria usług o charakterze niepriorytetowym: 25 Usługi społeczne i zdrowotne. 3.Termin realizacji: od 01.07.2014 r. do 31.12.2016 r. lub do wyczerpania wartości umownej (w zależności od tego co nastąpi wcześniej).
II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
85.12.10.00-3.
SEKCJA III: PROCEDURA
III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki
III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE
Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
nie
SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA
Część NR:
1
Nazwa:
j.w.
IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
30.06.2014.
IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.
IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.
IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:
- Przychodnia Akademicka w Gliwicach Spółka z ograniczona odpowiedzialnością, {Dane ukryte}, 44-100 Gliwice, kraj/woj. śląskie.
IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 639850,50 PLN.
IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ
Cena wybranej oferty:
639850,50
Oferta z najniższą ceną:
639850,50
/ Oferta z najwyższą ceną:
639850,50
Waluta:
PLN.
ZAŁĄCZNIK I
Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę
1. Podstawa prawnaPostępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 5 ust. 1a ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.
2. Uzasadnienia wyboru trybuNależy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
A. Zgodnie z Rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z 28 stycznia 2010 r. w sprawie wykazu usług o charakterze priorytetowym i niepriorytetowym, usługi będące przedmiotem zamówienia tj. usługi medyczne: kategoria 25 Usługi społeczne i zdrowotne (CPV: 85.12.10.00-3 Usługi medyczne) są usługami niepriorytetowymi. B. Zamówienie jest zgodne z przepisami ponieważ spełnia przesłanki pozwalające na jego udzielenie określone w ww. art. 5 ust.1a pkt 1) ustawy. Zamówienia udziela się Przychodni Akademickiej Sp. z o.o. (zwanej dalej Przychodnią Akademicką) w trybie zamówienia z wolnej ręki ponieważ zastosowanie innego trybu skutkowałoby naruszeniem zasad celowego, oszczędnego i efektywnego dokonywania wydatków, bowiem Przychodnia Akademicka jest spółką całkowicie zależną od Zamawiającego, w której Zamawiający posiada niemal 100% kapitału zakładowego. Specjalny charakter powiązań kapitałowych i organizacyjnych, które występują pomiędzy zamawiającym - Politechniką Śląską a Przychodnią Akademicką Sp. z o.o., należy uznać za wyjątkowy przypadek uzasadniający zastosowanie art. 5 ust. 1a Pzp i dopuszczający udzielenie Przychodni Akademickiej Sp. z o.o. zamówienia na usługi medyczne w trybie zamówienia z wolnej ręki. Specjalny charakter powiązań kapitałowych i organizacyjnych, o którym wyżej mowa, wyraża się w następujących okolicznościach faktycznych: 1)Politechnika Śląska utworzyła spółkę Przychodnia Akademicka Sp. z o.o.; 2)Politechnika Śląska posiada niemal 100 % udziałów w kapitale zakładowym Przychodni Akademickiej Sp. z o.o., a znikoma ilość udziałów należących do innych wspólników nie daje tym wspólnikom mniejszościowym żadnych uprzywilejowanych uprawnień, co oznacza, że w praktyce ich istnienie nie ma żadnego istotnego znaczenia dla charakteru powiązań pomiędzy Politechniką Śląską a Przychodnią Akademicką Sp. z o.o.; 3)W sensie ekonomicznym Przychodnia Akademicka Sp. z o.o. jest podmiotem niemal w całości stanowiącym własność Politechniki Śląskiej; 4)W sensie organizacyjno-prawnym Przychodnia Akademicka Sp. z o.o. jest podmiotem całkowicie zależnym od Politechniki Śląskiej; 5)W aspekcie dotyczącym zarządzania działalnością Politechniki Śląskiej należy uznać, że działalność Przychodni Akademickiej Sp. z o.o. jest wyodrębnioną dziedziną działalności Politechniki Śląskiej prowadzonej przy pomocy wyodrębnionego prawnie i organizacyjnie podmiotu, jakim jest spółka z ograniczoną odpowiedzialnością kapitałowo niemal całkowicie należąca do Politechniki i organizacyjnie całkowicie od niej zależna; 6)Przychodnia Akademicka dysponuje majątkiem, który w sensie ekonomicznym jest wyodrębnionym fragmentem majątku Politechniki Śląskiej, powierzonym Przychodni w celu realizacji jej działalności. Zyski i straty Przychodni Akademickiej w aspekcie ekonomicznym oddziałują bezpośrednio na sferę stosunków ekonomicznych Politechniki Śląskiej, ponieważ Politechnika jako wspólnik mający niemal 100 % udziałów w kapitale zakładowym w takim samym stosunku uczestniczy w zyskach lub stratach Przychodni Akademickiej. Z tych przyczyn cena, jaką Politechnika zapłaci Przychodni Akademickiej za wykonywanie usług medycznych, w żaden sposób nie odzwierciedla wprost ekonomicznej rentowności oferty Przychodni dla Politechniki, co w dalszej konsekwencji nie daje możliwości prawidłowego porównania takiej oferty z ofertami innych wykonawców, które ewentualnie mogłyby być złożone w przypadku zastosowania konkurencyjnego trybu udzielenia zamówienia. Wyżej scharakteryzowane konsekwencje i aspekty specjalnego charakteru powiązań kapitałowych i organizacyjnych pomiędzy Politechniką a Przychodnią wyraźnie uzasadniają twierdzenie, że zastosowanie konkurencyjnych trybów udzielenia zamówienia publicznego na usługi medyczne i dopuszczenie możliwości ubiegania się o to zamówienie przez inne konkurencyjne podmioty mogłoby doprowadzić do udzielenia zamówienia podmiotowi trzeciemu na warunkach nieracjonalnych ekonomicznie z punktu widzenia zasad zarządzania majątkiem i środkami finansowymi Politechniki, a jednocześnie zamawiający nie ma realnej możliwości takiego ukształtowania procedury udzielenia zamówienia w trybie konkurencyjnym, które uwzględniałoby specjalny charakter powiazań ekonomicznych, kapitałowych i organizacyjnych łączących Politechnikę z Przychodnią (między innymi stanowiłoby to naruszenie zasady równego traktowania wykonawców w trybie konkurencyjnym). C. Przychodnia Akademicka spełnia wymagania i warunki określone art.22 ust.1 ustawy oraz art. 24 ust.1 ustawy. Ponadto Przychodnia Akademicka posiada wiedzę i doświadczenie, dysponuje zapleczem technicznym umożliwiającym wykonywanie usług oraz dysponuje osobami posiadającymi kwalifikacje i umiejętności do wykonania niniejszego zamówienia.
Dane postępowania
ID postępowania BZP/TED: | 13408320140 |
---|---|
ID postępowania Zamawiającego: | |
Data publikacji zamówienia: | 2014-06-22 |
Rodzaj zamówienia: | usługi |
Tryb& postępowania [WR]: | Zamówienia z wolnej ręki |
Czas na realizację: | - |
Wadium: | - |
Oferty uzupełniające: | NIE |
Oferty częściowe: | NIE |
Oferty wariantowe: | NIE |
Przewidywana licyctacja: | NIE |
Ilość części: | 1 |
Kryterium ceny: | 100% |
WWW ogłoszenia: | www.polsl.pl |
Informacja dostępna pod: | |
Okres związania ofertą: | 0 dni |
Kody CPV
85121000-3 | Usługi medyczne |
Wyniki
Nazwa części | Wykonawca | Data udzielenia | Wartość |
---|---|---|---|
j.w. | Przychodnia Akademicka w Gliwicach Spółka z ograniczona odpowiedzialnością Gliwice | 2014-07-02 | 639 850,00 |
Barometr Ryzyka NadużyćRaport końcowy na temat potencjalnego ryzyka nadużyć dla wskazanej części wyniku postępowania przetargowego. Data udzielenia: 2014-07-02 Dotyczy cześci nr: 1 Kody CPV: 851210003 Ilość podmiotów składających się na wykonawcę: 1 Kwota oferty w PLN: 639 851,00 zł Minimalna złożona oferta: 639 851,00 zł Ilość złożonych ofert: 1 Ilość ofert odrzuconych przez zamawiającego: 0 Minimalna złożona oferta: 639 851,00 zł Maksymalna złożona oferta: 639 851,00 zł |