Usługa przygotowania i przeprowadzenia regionalnej kampanii informacyjno-promocyjnej na terenie województwa zachodniopomorskiego, promującej Oś I Osoby młode na rynku pracy Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój (PO WER)

Szczecin: Usługa przygotowania i przeprowadzenia regionalnej kampanii informacyjno-promocyjnej na terenie województwa zachodniopomorskiego, promującej Oś I Osoby młode na rynku pracy Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój (PO WER)


Numer ogłoszenia: 143187 - 2015; data zamieszczenia: 30.09.2015

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:

V	zamówienia publicznego
	zawarcia umowy ramowej
	ustanowienia dynamicznego systemu zakupów (DSZ)

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Wojewódzki Urząd Pracy w Szczecinie , ul. Mickiewicza 41, 70-383 Szczecin, woj. zachodniopomorskie, tel. 091 4256100, faks 091 4256103.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.wup.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Usługa przygotowania i przeprowadzenia regionalnej kampanii informacyjno-promocyjnej na terenie województwa zachodniopomorskiego, promującej Oś I Osoby młode na rynku pracy Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój (PO WER).

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Celem niniejszego postępowania jest wyłonienie Wykonawcy, który przygotuje i przeprowadzi regionalną kampanię informacyjno-promocyjną na terenie województwa zachodniopomorskiego, promującą Oś I Osoby młode na rynku pracy Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój (PO WER), w szczególności informującą o możliwościach, jakie oferuje PO WER w terminie 29 października - 27 listopada 2015 r. Zamawiający zamierza przeznaczyć na realizację zamówienia kwotę w wysokości: 222 083,00 zł brutto..

II.1.5)

przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.34.14.00-0.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Rozpoczęcie: 29.10.2015.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający WYMAGA wniesienia wadium. Każdy Wykonawca zobowiązany jest zabezpieczyć swoją ofertę wadium w wysokości: 3 600,00 PLN, (słownie: trzy tysiące sześćset złotych 00/100). Wadium musi obejmować cały okres związania ofertą i może być wniesione w jednej lub kilku formach zgodnie z art. 45 ust. 6 ustawy Prawo zamówień publicznych. Wadium wniesione w pieniądzu należy wpłacić przelewem na rachunek bankowy: 56 1020 4795 0000 9102 0264 7832. UWAGA! W tytule przelewu wadium wnoszonego w pieniądzu należy wskazać znak identyfikujący postępowanie, przykładowo: WADIUM - dotyczy przetargu WUP.VIIIA.3331.31.PRy.2015 na: Usługa przygotowania i przeprowadzenia regionalnej kampanii informacyjno-promocyjnej na terenie województwa zachodniopomorskiego, promującej Oś I Osoby młode na rynku pracy Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój (PO WER). Wadium musi być wniesione przed upływem terminu do składania ofert, wskazanego w Rozdziale X pkt 10.3 SIWZ. Wniesienie wadium w pieniądzu za pomocą przelewu bankowego Zamawiający uzna za skuteczne, tylko wówczas, gdy bank prowadzący rachunek Zamawiającego potwierdzi, że otrzymał taki przelew przed upływem terminu (data i godzina) składania ofert wskazanym w Rozdziale X pkt 10.3. Wadium wniesione w innych dopuszczalnych przez Zamawiającego formach należy dołączyć do oferty w formie oryginału.

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • W celu wykazania spełniania przez Wykonawcę ww. warunku, Zamawiający żąda następujących dokumentów: Oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, zgodnie z wzorem oświadczenia stanowiącym Formularz nr 2 do SIWZ.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • W celu wykazania spełniania przez Wykonawcę warunku, o którym mowa w art. 22 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych, Zamawiający żąda następujących dokumentów: wykazu wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, zrealizował co najmniej 2 kampanie reklamowe o charakterze ogólnokrajowym lub lokalnym bądź też regionalnym, w których wartość emisji standardowych reklam w mediach ATL w ramach każdej z kampanii, wynosiła co najmniej 150 000 złotych z VAT, po odliczeniu rabatów (a w przypadku, jeżeli wartość usługi została w umowie wyrażona w walucie obcej - równowartość 150 000 złotych wg średniego kursu NBP z dnia zawarcia umowy o wykonanie kampanii) wraz z załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie. Zamawiający pod wyżej użytymi pojęciami rozumie: - zrealizowali kampanie reklamowe - byli autorami kreacji oraz przygotowali lub zlecili przygotowanie media planów kampanii oraz koordynowali przeprowadzenie tej kampanii, czyli zlecili emisje reklamy w mediach ATL, takich jak prasa, radio, telewizja, internet, outdoor, kino, podwykonawcom (mediom lub pośrednikom) oraz odpowiadali za jej prawidłowy przebieg; - kampanię reklamową - zespół skoordynowanych działań reklamowych, w co najmniej dwóch mediach ATL (takich, jak prasa, radio, telewizja, internet, outdoor, kino) mających własne cele marketingowe i komunikacyjne oraz oddzielną kreację. Emisja reklam w mediach w ramach kampanii winna rozpocząć i zakończyć się w okresie, o którym mowa powyżej; - standardowe reklamy - standardowe płatne spoty radiowe, telewizyjne lub kinowe, standardowe płatne reklamy wymiarowe (modułowe) w prasie, różnorodne formy płatnej reklamy w internecie oraz różnorodne formy płatnych reklam outdoorowych. Reklamy, o których mowa, nie mogą być płatnymi audycjami radiowymi lub telewizyjnymi, materiałami o charakterze PR czy redakcyjnym (artykuły, audycje, wzmianki, wywiady, wypowiedzi). W celu potwierdzenia spełniania niniejszego warunku Wykonawcy zobowiązani są przedłożyć wykaz wykonanych usług sporządzony wg propozycji stanowiącej Formularz nr 4 do SIWZ. Dowodami, o których mowa w punkcie 6.1.2. SIWZ należy rozumieć dowody zgodnie z §1 ust.2 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 lutego 2013 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz. U. z 19.02.2013 r., poz. 231).

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • W celu wykazania spełniania przez Wykonawcę ww. warunku, Zamawiający żąda następujących dokumentów: Oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, zgodnie z wzorem oświadczenia stanowiącym Formularz nr 2 do SIWZ.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • W celu wykazania spełniania przez Wykonawcę warunku, o którym mowa w art. 22 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych, Zamawiający żąda następujących dokumentów: wykazu osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami: Na potwierdzenie, iż Wykonawca spełnia warunek dotyczący dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, Wykonawca musi zapewnić realizację zamówienia przez co najmniej 4 osoby mające pełnić następujące funkcje w realizacji zamówienia, tj.: a) min. jedna osoba zarządzająca - posiada minimum 3 lata doświadczenia zawodowego na stanowiskach kierowniczych związanych z zarządzaniem projektami o charakterze promocyjno- reklamowym; b) min. 1 osoba ds. kreacji - posiada minimum 3 lata doświadczenia zawodowego na stanowisku związanym z tworzeniem kreacji reklamowej; c) min. 1 osoba zajmująca się planowaniem i/lub zakupem mediów - posiada minimum 3 lata doświadczenia zawodowego na stanowisku związanym z planowaniem i/lub zakupem emisji w mediach; d) min. 1 grafik komputerowy - posiada minimum 2 lata doświadczenia zawodowego w branży usług reklamowych na stanowisku związanym z obróbką komputerową reklam do druk. W celu potwierdzenia spełnienia niniejszego warunku Wykonawcy zobowiązani są przedłożyć wykaz osób sporządzony wg propozycji stanowiącej Formularz nr 5 do SIWZ.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • W celu wykazania spełniania przez Wykonawcę ww. warunku, Zamawiający żąda następujących dokumentów: Oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, zgodnie z wzorem oświadczenia stanowiącym Formularz nr 2 do SIWZ.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1) Formularz nr 1 - Oferta cenowa. 2) Formularz nr 6 - Tabela Parametrów Kampanii. 3) Koncept kreatywny - Wykonawca przygotuje i załączy do oferty wraz z uzasadnieniem proponowane techniki reklamowe. 4) Pełnomocnictwa osób podpisujących ofertę do podejmowania zobowiązań w imieniu firmy składającej ofertę, o ile nie wynikają z przepisów prawa lub innych dokumentów. Tylko w sytuacjach określonych w Części II w Rozdziale I pkt 1.5 lub w przypadku składania oferty wspólnej. 5) Zobowiązanie innych podmiotów do oddania do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia - jeżeli dotyczy. 6) Lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej - jeżeli dotyczy.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 35
• 2 - Koncept kreatywny - 15
• 3 - Parametry kampanii prasowej - 15
• 4 - Parametry kampanii internetowej - 15
• 5 - Liczba emisji reklamy w środkach komunikacji miejskiej - 10
• 6 - Liczba emisji reklamy w szynobusach - 10

IV.2.2)

przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna, adres strony, na której będzie prowadzona:

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

4.3.1. Zamawiający przewiduje możliwość zmian istotnych postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie, której dokonano wyboru Wykonawcy, w przypadku wystąpienia, co najmniej jednej z okoliczności wymienionych poniżej, z uwzględnieniem podawanych warunków ich wprowadzenia: I. Zmiany będące następstwem okoliczności leżących po stronie Zamawiającego: I.1. Zmiana terminu realizacji przedmiotu umowy spowodowana: przedłużającymi się czynnościami prowadzącymi do wyboru najkorzystniejszej oferty w przedmiotowym postępowaniu, I.2. Zmiana harmonogramu realizacji przedmiotu zamówienia (Załącznik nr 4 do Umowy) spowodowana: zmianą terminu realizacji przedmiotu umowy, zmianą w media planach. II. Zmiana będąca następstwem okoliczności leżących po stronie Wykonawcy II.1. Zmiana terminu realizacji przedmiotu umowy spowodowana: czynnikami niezależnymi od Wykonawcy. II.2. Zmiana harmonogramu realizacji przedmiotu zamówienia (Załącznik nr 4 do Umowy) spowodowana: zmianą w media planach niezależnych od Wykonawcy. II.3. Zmiana osób realizujących przedmiot zamówienia w szczególności: spowodowana czynnikami niezależnymi od Wykonawcy. 4.3.2. W przypadku wystąpienia okoliczności wymienionych w 4.3.1., może ulec zmianie o czas nie dłuższy jednak niż okres trwania zaistniałych okoliczności powodujących konieczność dokonania zmiany oraz z przyczyn: wynikających z istotnych zmian na rynku mediowym, nie dających się przewidzieć w momencie tworzenia harmonogramu, np. likwidacja nośnika wykorzystanego w kampanii czy nieoczekiwany gwałtowny spadek audytorium nośnika wykorzystanego w kampanii, niezgodny z wcześniejszym trendem wielkości audytorium tego nośnika, działania siły wyższej, uniemożliwiająca emisje w zaplanowanych w harmonogramie terminach (np. żałoba narodowa), niewyemitowanie lub nieprawidłowe wyemitowanie reklamy z winy leżącej po stronie właściciela nośnika. 4.3.3. W przypadku wystąpienia okoliczności wymienionych w punkcie 13.9. podpunkt II.3. SIWZ, gdy jedna z osób wskazanych w ofercie nie będzie mogła zrealizować przedmiotowej usługi, Wykonawca będzie musiał przedłożyć stosowne zaświadczenie oraz propozycję innej/innych osób, które spełniać będą takie same wymagania. Wraz z propozycją Wykonawca będzie musiał złożyć wszelkie niezbędne dokumenty wskazane w SIWZ. 4.3.4. Wszystkie powyższe postanowienia, o których mowa w 13.9. SIWZ, stanowią katalog zmian na które, Zamawiający może wyrazić zgodę. Nie stanowią jednocześnie zobowiązania do wyrażenia takiej zgody. 4.3.5. Zamawiający przewiduje możliwość zmian istotnych postanowień zawartej umowy w sytuacji: 1) zmiany powszechnie obowiązujących przepisów prawa w zakresie mającym istotny wpływ na realizację przedmiotu umowy i uniemożliwiającym jego pełną realizację, 2) konieczności wprowadzenia zmian będących następstwem zmian wprowadzonych w umowach przez Zamawiającego z podmiotami innymi niż Wykonawca, w tym instytucjami nadzorującymi realizację projektu, w ramach, którego realizowany jest przedmiot zamówienia, 3) konieczności wprowadzenia zmian będących następstwem zmian w wytycznych lub zaleceniach dotyczących Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój 2014-2020. 4.3.6. Jeżeli zmiana albo rezygnacja z podwykonawcy dotyczy podmiotu, na którego zasoby Wykonawca powoływał się, na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy Pzp, w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 ww. ustawy, Wykonawca jest obowiązany wykazać Zamawiającemu, iż proponowany inny podwykonawca lub Wykonawca samodzielnie spełnia je w stopniu nie mniejszym niż wymagany w trakcie postępowania o udzielenie zamówienia.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
http://www.wup.pl/pl/urzad/zamowienia/zamowienia-publiczne/

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Wojewódzki Urząd Pracy w Szczecinie ul. A. Mickiewicza 41, 70-383 Szczecin, pok. 036.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
14.10.2015 godzina 11:00, miejsce: Wojewódzki Urząd Pracy w Szczecinie ul. A. Mickiewicza 41, 70-383 Szczecin, w Kancelarii - pok. 06.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Przedmiot zamówienia współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego - Pomoc Techniczna Program Operacyjny Wiedza Edukacja Rozwój 2014-2020.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie