Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej do obiektu Komendy Miejskiej Policji we Wrocławiu przy ulicy Sołtysowickiej 21; oznaczenie sprawy 229-055-128/2015/AB.

Wrocław: świadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej do obiektu Komendy Miejskiej Policji we Wrocławiu przy ulicy Sołtysowickiej 21; oznaczenie sprawy 229-055-128/2015/AB


Numer ogłoszenia: 189471 - 2015; data zamieszczenia: 24.12.2015

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 154719 - 2015r.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Komenda Wojewódzka Policji we Wrocławiu, ul Podwale 31-33, 50-040 Wrocław, woj. dolnośląskie, tel. (071) 340 38 00, faks (071) 782 41 71.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja rządowa terenowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
świadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej do obiektu Komendy Miejskiej Policji we Wrocławiu przy ulicy Sołtysowickiej 21; oznaczenie sprawy 229-055-128/2015/AB.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej do obiektu Komendy Miejskiej Policji we Wrocławiu przy ulicy Sołtysowickiej 21; oznaczenie sprawy 229-055-128/2015/AB. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej obejmującej: Transport energii elektrycznej siecią dystrybucyjną Wykonawcy w celu dostarczania energii elektrycznej do obiektu Komendy Miejskiej Policji we Wrocławiu przy ulicy Sołtysowickiej 21. Utrzymanie ciągłości dostarczania energii elektrycznej oraz niezawodności jej dostarczania. Utrzymanie parametrów jakościowych energii elektrycznej. Świadczenie usług dystrybucji energii elektrycznej odbywać się będzie na warunkach określonych w: Ustawie z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 1059 ze zmianami) oraz aktach wykonawczych do tej ustawy. Umowie dystrybucyjnej podpisanej między stronami. Koncesji Wykonawcy na dystrybucję energii elektrycznej udzielonej przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki. Taryfie Wykonawcy zatwierdzonej decyzją Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki (Taryfa Wykonawcy). Innych dokumentach wynikających z Prawa energetycznego. Usługa dystrybucji energii elektrycznej będzie realizowana na potrzeby zasilania w energię elektryczną i z uwzględnieniem uwarunkowań technicznych obiektu Zamawiającego. Rozliczenia za usługę dystrybucji energii elektrycznej odbywać się będą wg zasad i stawek opłat zawartych w Taryfie Wykonawcy, w okresie rozliczeniowym w oparciu o fakturę VAT, wystawioną na podstawie danych z układów pomiarowo - rozliczeniowych dla miejsca dostarczania energii elektrycznej. Kod i nazwa Wspólnego Słownika Zamówień (CPV): 65300000-6 - Przesył energii elektrycznej i podobne usługi. Dopuszczalność udziału podwykonawców. Wykonawca może powierzyć wykonanie części zamówienia (określonych prac bądź czynności) podwykonawcy...

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
65.30.00.00-0.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
17.11.2015.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• ZAEL ENERGO Sp. z o.o., {Dane ukryte}, 53-609 Wrocław, kraj/woj. dolnośląskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 335365,85 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  412500,00

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  412500,00
  / Oferta z najwyższą ceną:
  412500,00

• 
  Waluta:
  PLN .

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 litera a ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo Zamówień Publicznych (Dz. U. Nr 19, poz. 177; tekst jednolity: Dz. U. z 2013, poz. 907 ze zmianami), albowiem świadczenie usług przesyłania lub dystrybucji energii elektrycznej może być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze (monopol naturalny). Postępowanie o udzielenie zamówienia prowadzone jest w trybie zamówienia z wolnej ręki z zachowaniem zasad określonych ustawą z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. Nr 19, poz. 177; tekst jednolity: Dz. U. z 2013, poz. 907 ze zmianami), zwanej dalej ustawą. Podstawę prawną niniejszego postępowania stanowi art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych, zgodnie z którym Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli usługi mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze. W przedmiotowym postępowaniu przesłanka, o której jest mowa w art. 67 ust. 1 pkt 1 litera a ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych, jest spełniona, albowiem usługa przesyłania lub dystrybucji energii elektrycznej może być świadczona tylko przez jednego wykonawcę - ZAEL ENERGO Sp. z o.o. (ul. Fabryczna 14a 53-609 Wrocław) - z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze (monopol naturalny). Prawo energetyczne definiuje pojęcie przesyłanie, jako transport energii elektrycznej sieciami przesyłowymi w celu ich dostarczenia do sieci dystrybucyjnych lub odbiorcom końcowym przyłączonym do sieci przesyłowych. Zgodnie z art. 3 pkt 5 wskazanej powyżej ustawy pod pojęciem dystrybucja należy natomiast rozumieć transport energii elektrycznej sieciami dystrybucyjnymi w celu ich dostarczenia odbiorcom, z wyłączeniem sprzedaży energii. Zamawiający przy wyborze trybu postępowania z wolnej ręki kierował się również treścią wspólnego Komunikatu Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki (URE) i Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych z dnia 24.04.2008 r. w sprawie stosowania przepisów ustawy z dnia 29.01.2004 Prawo zamówień publicznych w zakresie dostaw energii. W komunikacie tym m.in. wskazano na dwie dopuszczalne metody zakupu energii elektrycznej: 1) osobne postępowanie na dostawy energii elektrycznej i osobne postępowanie w trybie zamówienia z wolnej ręki na świadczenie usług dystrybucji; 2) jedno postępowanie na tzw. umowę kompleksową. W komunikacie stwierdzono także, iż o ile sprzedawcę energii można wybrać w jednym z podstawowych trybów konkurencyjnych, o tyle nie ma możliwości wyboru przedsiębiorstwa energetycznego zajmującego się świadczeniem usług dystrybucji energii elektrycznej z uwagi na jego monopol naturalny. Sprzedaż (dostawa) energii elektrycznej oraz dystrybucja tej energii stanowią dwa odrębne pojęcia. 1) Dostawca (sprzedawca) energii elektrycznej jest pośrednikiem korzystającym z infrastruktury dystrybutora i jest odpowiedzialny za dostawę energii bezpośrednio do końcowego odbiorcy. 2) Dystrybutorem energii elektrycznej jest podmiot, który odpowiada za infrastrukturę przesyłową na określonym terenie. W skład infrastruktury przesyłowej wchodzą m.in.: linie przesyłowe, urządzenia pomiarowe, stacje transformatorowe, itd. Energia elektryczna z elektrowni jest transportowana do odbiorcy końcowego dwoma rodzajami sieci: siecią przesyłową, która służy do przesyłania energii elektrycznej z elektrowni do tzw. Głównych Punktów Zasilających, oraz siecią dystrybucyjną służącą do przesyłania energii z Głównych Punktów Zasilających do odbiorcy końcowego. Administratorem sieci jest Operator Systemu Dystrybucyjnego (OSD) zarządzający siecią dystrybucyjną na określonym terenie. Wszyscy odbiorcy z tego terenu są obsługiwani wyłącznie przez jeden podmiot świadczący usługi przesyłania i dystrybucji energii elektrycznej, którego nie można zmienić, ponieważ do jego sieci przyłączone są nieruchomości odbiorców końcowych. Dystrybutorzy sieci działają w obszarze monopolu naturalnego i nie ma innej możliwości niż zawarcie umowy z konkretnym podmiotem świadczącym usługi przesyłania i dystrybucji energii elektrycznej na danym terenie. Należy mieć także na uwadze, że wysokość stawek za przesył energii elektrycznej jest regulowana przez Urząd Regulacji Energetyki i nie podlega negocjacjom. 3) Podstawowa różnica między dystrybutorem, a dostawcą energii polega na tym, iż dystrybutor - Operator Systemu Dystrybucyjnego - jest właścicielem kabla biegnącego z elektrowni do punktu poboru (np. budynku należącego do zamawiającego), a w ramach jego obowiązków leży przede wszystkim zapewnienie ciągłości oraz dbanie o prawidłowe odczyty liczników. Sprzedawca natomiast sprzedaje energię elektryczną w zakupionej ilości, korzystając z kabli i urządzeń dystrybutora. 4) W świetle powyższych okoliczności podmiotem, który może wyłącznie świadczyć usługi dystrybucji (przesyłania) energii elektrycznej do obiektu Komendy Miejskiej Policji we Wrocławiu przy ulicy Sołtysowickiej, wskazanych w załączniku nr 1 do OWZ, jest - ZAEL ENERGO Sp. z o.o. (ul. Fabryczna 14a, 53-609 Wrocław), ponieważ do sieci wymienionej Spółki przyłączony jest obiekt służbowy Zamawiającego. 5) W związku z powyższym uzasadnione jest zastosowanie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. Nr 19, poz. 177; tekst jednolity: Dz. U. z 2013, poz. 907 ze zmianami).