Przygotowanie opracowania pod nazwą Strategia Rozwoju Kultury Miasta Torunia do roku 2020

Toruń: Przygotowanie opracowania pod nazwą Strategia Rozwoju Kultury Miasta Torunia do roku 2020


Numer ogłoszenia: 161649 - 2011; data zamieszczenia: 09.06.2011

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Miasta Toruń reprezentowana przez Prezydenta Miasta Torunia , ul. Wały gen. Sikorskiego 8, 87-100 Toruń, woj. kujawsko-pomorskie, tel. 056 6118713, faks 056 6118622.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  um.torun.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Przygotowanie opracowania pod nazwą Strategia Rozwoju Kultury Miasta Torunia do roku 2020.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1.1. Przedmiotem zamówienia jest opracowanie dokumentu pod nazwą Strategia Rozwoju Kultury Miasta Torunia do roku 2020. Dokument po przeprowadzeniu konsultacji społecznych i przyjęciu uchwałą Rady Miasta Torunia będzie stanowić podstawę do działań podejmowanych przez Urząd Miasta Torunia w celu stymulowania rozwoju działalności kulturalnej w Toruniu, rozwijania edukacji kulturalnej, promocji Torunia realizowanej przy pomocy i przy okazji realizacji przedsięwzięć kulturalnych, a także optymalnego wykorzystania budżetu miasta Torunia przeznaczonego na kulturę. Opracowana strategia powinna być również pomocna w stymulowaniu rozwoju turystyki kulturalnej. 1.2. Cele oraz kluczowe założenia strategii. 1.2.1. Budowanie i umacnianie sektora działalności kulturalnej w Toruniu jako istotnego czynnika umacniania więzi społecznych i tożsamości, w tym stworzenie programu wspierania i stymulowania rozwoju lokalnych przemysłów kulturalnych jako narzędzi przyczyniających się do wzrostu gospodarczego, tworzenia nowych miejsc pracy, a także budowania spójności społecznej i rozwoju lokalnego. 1.2.2. Budowanie wizerunku Torunia jako miasta mogącego zaoferować bogaty i unikalny w skali Polski program kulturalny, atrakcyjnego ze względu na ofertę kulturalną miejsca studiów i celu wyjazdów turystycznych. Wskazanie optymalnych sposobów promowania wydarzeń i atrakcji kulturalnych miasta, także za granicą, zwłaszcza w krajach Unii Europejskiej. 1.2.3. Tworzenie nowatorskich form edukacji kulturalnej dostosowanych do potrzeb różnych grup społecznych, w tym upośledzonych w dostępie do kultury. 1.2.4. Tworzenie mechanizmów wspierających uczestnictwo obywateli w życiu kulturalnym miasta oraz tworzeniu i rozwijaniu sektora działalności kulturalnej jako istotnego czynnika umacniania więzi społecznych i tożsamości. 1.3. Cele badawcze. 1.3.1. Zebranie i opracowanie informacji dotyczących obecnej sytuacji kultury w Toruniu. 1.3.2. Analiza informacji o obecnym wizerunku Torunia - w przekazach medialnych oraz w świadomości społecznej mieszkańców miasta i pozostałych regionów Polski - jako miasta kultury i sztuki; przywołanie bądź odkrycie mocnych i słabych stron Torunia, potencjałów i ograniczeń. 1.3.3. Analiza otoczenia sektora działalności kulturalnej w Toruniu oraz potencjału i oferty Torunia w porównaniu do innych znaczących ośrodków kulturalnych w Polsce wraz z uwzględnieniem aktualnych działań marketingowych konkurencji oraz jej oferty produktowej, analiza wiedzy o mocnych i słabych stronach konkurencji. 1.3.4. Precyzyjne wskazanie grup docelowych, do których powinna być skierowana informacja na temat toruńskiej kultury oraz najskuteczniejszych kanałów przekazu tej informacji (dot. w szczególności turystyki kulturalnej). 1.4. Kluczowe dokumenty, z którymi Wykonawca powinien się zapoznać. Strategia Rozwoju Miasta Torunia do roku 2020. Strategia promocji miasta Torunia. Strategia Rozwoju Turystyki Miasta Torunia; Wieloletnia Prognoza Finansowa. Lokalny Program Rewitalizacji Miasta Torunia na lata 2007-2015. Program Opieki na Zabytkami Miasta Torunia na lata 2009-2012. Raport z badań dotyczących świadomości i aktywności kulturalnej mieszkańców Torunia, opracowany przez zespół pod kierunkiem dr hab. Tomasza Szlendaka. Twórcy Kultury Torunia - informator 1980-2010 opracowany przez Międzynarodowe Centrum Zarządzania Informacją. Ponadto założeniem przygotowywanego opracowania powinno być jego powiązanie z dokumentami oraz innymi opracowaniami dotyczącymi kierunków rozwoju kultury na poziomie europejskim, krajowym i regionalnym, włączając w to projekty regulacji dotyczących okresu do roku 2020. 1.5. Zakres zadań Wykonawcy. 1.5 .1. Analiza obecnej sytuacji kultury w Toruniu, w tym analiza porównawcza ze stanem kultury w miastach wskazanych przez Zamawiającego (Gdańsk, Lublin i Poznań). Analiza powinna dotyczyć m.in. potencjałów tkwiących w toruńskiej kulturze i jej braków, zalet i wad, szans i zagrożeń. Wskazanie podstawowych problemów wraz ze sposobami ich rozwiązania, na podstawie opracowanej przez Wykonawcę, możliwie innowacyjnej procedury badawczej wykorzystującej dowolne, acz przemyślane metody i/lub zestawy technik (od desk research, poprzez dowolnej konstrukcji badania etnograficzne, aż do badań na grupie reprezentatywnej osób zamieszkałych w Toruniu stale i czasowo). Zamawiający nie wskazuje tym samym precyzyjnej metody ani jej części składowych, pozostawiając to zadanie Wykonawcy; 1.5. 2. Określenie wyzwań stojących przed Toruniem jako jednym z wiodących ośrodków kulturalnych w Polsce, a także stworzenie optymalnego programu działalności kulturalnej uwzględniającego obecnie posiadane zasoby, infrastrukturę kulturalną, wielkość miasta i dynamikę jego rozwoju demograficznego, wysokość budżetu oraz wskazanie koniecznych zmian w celu jego realizacji i dalszego rozwoju. Proponowane działania powinny pozwolić na osiągnięcie i utrzymanie przewagi konkurencyjnej Torunia w stosunku do innych miast w Polsce posiadających rozbudowaną ofertę kulturalną, zwłaszcza miast wskazanych przez Zamawiającego w punkcie 5.1. 1.5. 3. Wskazanie celów strategicznych, celów operacyjnych oraz działań priorytetowych wraz z ich precyzyjnymi opisami, jak również listy spodziewanych rezultatów do osiągnięcia wraz z określeniem głównych partnerów niezbędnych do ich realizacji. Istotne jest, aby została uwzględniona rola i sposób włączania się obywateli Torunia w tworzenie i rozwijanie sektora działalności kulturalnej oraz wzmacnianie lokalnych przemysłów kulturalnych. 1.5. 4. Opracowanie wstępnego programu edukacji kulturalnej dostosowanego do potrzeb różnych grup społecznych, zwłaszcza grup wykluczonych z uczestnictwa w kulturze, a także dzieci i młodzieży w wieku od lat 7 do 19. Wskazanie optymalnych działań w zakresie niwelowania różnic w dostępie do dóbr kultury. 1.5. 5. Określenie działań promocyjnych mających na celu właściwe ukształtowanie wizerunku Torunia jako jednego z najważniejszych ośrodków kulturalnych w Polsce. 1.5.6. Opracowanie systemu wdrażania strategii, w tym wytycznych mających na celu prowadzenie spójnej polityki komunikacyjnej dla realizujących strategię. Należy wskazać podmioty odpowiedzialne za kolejne etapy wdrażania strategii, raportowanie i upowszechnienie opracowania. Należy wskazać zadania, które powinny być realizowane w pierwszej kolejności oraz realizowane w drugiej kolejności. 1.5.7. Opracowanie programu monitorowania strategii wraz z proponowanymi wskaźnikami oceny realizacji strategii i miarami efektywności. 1.5.8. Opracowanie planu rzeczowo-finansowego, w którym zostałyby określone koszty realizowanych działań zmierzających do realizacji strategii, co pozwoli określić konieczną wysokość środków budżetowych przeznaczonych na kulturę w kolejnych latach (przy uwzględnieniu możliwości finansowych miasta Torunia na podstawie dokumentów dostarczonych przez Zamawiającego). 1.5.9. Przeprowadzenie konsultacji społecznych, w szczególności z toruńskim środowiskiem twórców i organizatorów projektów artystycznych. Wykonawca zobowiązany jest do przeprowadzenia dwóch cykli konsultacji. Pierwszy powinien nastąpić na początku, w trakcie przygotowywania analizy stanu toruńskiej kultury w celu określenia potrzeb oraz koncepcji rozwoju i planowanych inicjatyw toruńskiego środowiska kulturalnego i mieszkańców. Drugi cykl konsultacji powinien zostać przeprowadzony po przygotowaniu wstępnej wersji opracowania w celu poznania opinii i propozycji zmian lub uzupełnień w dokumencie ze strony środowiska kulturalnego i mieszkańców Torunia. Wykonawca zobowiązany jest zastosować różne formy konsultacji tj. badań ankietowych, sondaży internetowych oraz otwartych spotkań konsultacyjnych i sporządzenia raportu z ich przebiegu. 1.6. Organizacja pracy. Wykonawca w trakcie opracowywania Strategii Rozwoju Kultury Miasta Torunia ma obowiązek ściśle współpracować z Zespołem Konsultacyjnym ds. opracowania Strategii Rozwoju Kultury Miasta Torunia do roku 2020, a także Urzędem Miasta Torunia i jego jednostkami, w tym z: a) Wydziałem Kultury. b) Wydziałem Rozwoju i Programowania Europejskiego. c) Wydziałem Edukacji. d) Biurem Miejskiego Konserwatora Zabytków. e) Biurem Toruńskiego Centrum Miasta. f) a także instytucjami kultury, organizacjami pozarządowymi oraz środowiskiem twórców i animatorów kultury. 1.7. Struktura dokumentu. 1.7.1 Opracowanie powinno składać się z diagnozy, strategii i planu rzeczowo-finansowego, który będzie stanowił załącznik do opracowania i powinno powstać w oparciu o wyniki badań, w tym badań własnych, zebrane materiały źródłowe i dane statystyczne. 1.7. 2 Część strategiczna opracowania powinna się odnosić do Strategii Rozwoju Miasta Torunia do Roku 2020. 1.7. 3 Do opracowania powinny być załączone wykorzystane podczas jego przygotowywania materiały analityczne, tabele i wykresy, podsumowania, a także raporty z przeprowadzonych konsultacji społecznych oraz ewentualne załączniki źródłowe. 1.7. 4 Wykonawca zobowiązany jest do przygotowania prezentacji, w formie slajdów z komentarzem, dotyczącej strategii i jej zaprezentowanie na sesjach Rady Miasta Torunia podczas których będzie prezentowana i poddawana głosowaniu Strategia Rozwoju Kultury do roku 2020. 1.8. Odbiorca usługi. 1.8.1 Finalnym odbiorcą wykonanej usługi będzie Wydział Kultury. Opracowanie należy wykonać w formie pisemnej w 10 bindowanych egzemplarzach w formacie A4 oraz w wersji elektronicznej na CD. Dokumentacja zostanie wykonana w wersji elektronicznej środowiska Windows (WORD - Arial 12, EXCEL). 1.8.2 Wykonawca nieodpłatnie przenosi na Zamawiającego prawa autorskie do przedmiotowego opracowania i korzystania z nich na wszelkich polach eksploatacji..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
73.20.00.00-4.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w miesiącach: 09.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • zamawiający nie stawia warunku w tym zakresie.

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli wykonawca wykaże, że zrealizował w ciągu ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie) co najmniej 1 usługę polegającą na wykonania strategii rozwoju kultury, promocji lub marketingowej dla jednostek samorządu terytorialnego, o wartości co najmniej 50 000 zł. brutto.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • zamawiający nie stawia warunku w tym zakresie.

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli wykonawca wykaże, dysponuje lub będzie dysponował osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, w tym; a) osobą pełniącą funkcję Kierownika Projektu, osobą Eksperta z minimum 5 letnim stażem w pracy badawczej posiadającym udokumentowane doświadczenie koordynowaniu projektu badań jakościowych realizowanych na minimum jednym z rynków europejskich oraz b) osobą Eksperta posiadającą udokumentowane doświadczenie w opracowaniu minimum dwóch raportów na temat strategii komunikacji.

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • zamawiający nie stawia warunku w tym zakresie.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Konspekt przedstawiający sposób realizacji przedmiotu zamówienia.

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz dodatkowe kryteria i ich znaczenie:

• 1 - Cena - 50
• 2 - Zawartość merytoryczna konspektu przedstawiającego sposób realizacji przedmiotu zamówienia - 50

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
nie

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.bip.torun.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Wydział Kultury, ul. Podmurna 60.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
20.07.2011 godzina 10:00, miejsce: Wydział Kultury, ul. Podmurna 60.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie