Opracowanie programu funkcjonalno użytkowego do dokumentacji przetargowej na wykonanie Systemu zarządzania ruchem

Białystok: Opracowanie programu funkcjonalno użytkowego do dokumentacji przetargowej na wykonanie Systemu zarządzania ruchem


Numer ogłoszenia: 16473 - 2011; data zamieszczenia: 14.01.2011

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Miasto Białystok , ul. Słonimska 1, 15-950 Białystok, woj. podlaskie, tel. 085 869 60 02, faks 085 869 62 65.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.bialystok.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Opracowanie programu funkcjonalno użytkowego do dokumentacji przetargowej na wykonanie Systemu zarządzania ruchem.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Przedmiotem zamówienia jest opracowanie programu funkcjonalno użytkowego do dokumentacji przetargowej na wyłonienie wykonawcy na zaprojektowanie i wykonanie Systemu zarządzania ruchem w Białymstoku. 2. Program funkcjonalno - użytkowy musi zawierać wszystkie elementy wymagane obowiązującymi przepisami prawa niezbędne do ogłoszenia przetargu nieograniczonego na budowę systemu zarządzania ruchem. Opracowanie musi zawierać w szczególności: a. szczegółową inwentaryzację stanu istniejącego w zakresie infrastruktury technicznej, b. określenie celów i struktury Systemu zarządzania ruchem c. opracowanie optymalnych z punktu widzenia miejskiej polityki transportowej rozwiązań sterowania ruchem drogowym dla poszczególnych obszarów miasta na podstawie przeprowadzonych badań i analiz ruchu drogowego d. opracowanie szczegółowych warunków technicznych oraz parametrów urządzeń przewidzianych do wykonania Systemu zarządzania ruchem, e. wyspecyfikowanie zakresu danych przesyłanych pomiędzy poszczególnymi elementami składowymi Systemu oraz zakres możliwych zmian w poszczególnych jego elementach f. określenie warunków weryfikacji poprawności funkcjonowania systemu, g. szacunkowy koszt realizacji zadania zgodnie z obowiązującymi przepisami w szczególności rozporządzeniem ministra infrastruktury z dn. 18 maja 2004r. w sprawie określania metod i podstaw sporządzania kosztorysu inwestorskiego, obliczenia planowanych kosztów prac projektowych oraz planowanych kosztów robót budowlanych określonych w programie funkcjonalno - użytkowym (Dz.U. nr 130, poz 1389). 3. System powinien pracować z wykorzystaniem algorytmów obszarowego sterowania ruchem drogowym, musi posiadać otwartą architekturę z możliwością dalszej rozbudowy oraz bazować na standardowych otwartych interfejsach komunikacyjnych umożliwiających m. in. wymianę danych z innymi aplikacjami. System jest wprowadzany w celu uzyskania: - poprawy funkcjonowania komunikacji zbiorowej w zakresie efektywności przejazdów i ekonomiki jej utrzymania - poprawy przepustowości sieci ulic -optymalizacji mierników sterowania takich jak minimalizacja strat czasu, wzrost prędkości przejazdu, minimalizacja liczby zatrzymań - poprawy bezpieczeństwa ruchu - dystrybucji danych ruchowych do mieszkańców oraz służb ratunkowych 4. W skład systemu muszą wchodzić następujące elementy składowe: a. Centrum zarządzania ruchem umożliwiające pełne sterowanie parametrami wszystkich elementów systemu oraz z możliwością generowania symulacji ruchowych na podstawie danych ruchowych, programów sygnalizacji i swobodnie zmienianych parametrów sterowania, b. Priorytety Komunikacji Miejskiej, c. Przebudowa i modernizacja sygnalizacji świetlnych z przystosowaniem do systemu sterowania ruchem, d. Budowa kanalizacji teletechnicznej, e. budowa systemu sterowania oświetleniem drogowym, f. znaki zmiennej treści, g. monitoring skrzyżowań pod kątem rejestracji wideo przebiegu zdarzeń drogowych (określenie sprawcy kolizji) wraz z kontrolą i rejestracją przypadków łamania przepisów (indeksowanie nietypowych zdarzeń) h. stacje pogodowe, i. instalacja urządzeń pomiarowych w newralgicznych punktach nie wyposażonych w sygnalizację świetlną (drogi wylotowe, węzeł Dąbrowskiego, przejazdy kolejowe) w celu zoptymalizowania lub dobrania odpowiednich dróg przejazdu, j. instalacja urządzeń do nadzoru nad przestrzeniami parkingowymi informujących o wolnych miejscach parkingowych w celu zmniejszenia zbędnie generowanego ruchu pojazdów szukających wolnych miejsc i usprawnieniu przejazdu pojazdów komunikacji miejskiej 5. Pełnienie nadzoru autorskiego w trakcie prowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia oraz realizacji zadania na projektowanie i wykonanie Systemu sterowania ruchem. a. jako pełnienie nadzoru autorskiego rozumie się wykonywanie czynności związanych z nadzorem nad poprawnością i adekwatnością opracowywania dokumentacji wykonawczej na podstawie programu funkcjonalno - użytkowego, będącego przedmiotem niniejszego zamówienia. Nadzór będzie polegał m.in. na przygotowaniu odpowiedzi na pytania wykonawców dotyczące treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia w zakresie opracowanego programu funkcjonalno - użytkowego. b. pełnienie nadzoru będzie realizowane z ramach prawa opcji, o którym mowa w art. 34 ust 5 ustawy pzp..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
tak.

• 
  Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
  
• Zamawiający przewiduje możliwość udzielania zamówień uzupełniających, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6, stanowiących nie więcej niż 50% wartości zamówienia podstawowego

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
71.32.20.00-1, 71.32.25.00-6.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w miesiącach: 4.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
nie dotyczy

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • nie dotyczy

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • W celu potwierdzenia spełnienia warunku Wykonawca winien przedłożyć wykaz zrealizowanych z należytą starannością, w ostatnich 3 latach, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, zamówień na usługi związane opracowaniem programu funkcjonalno użytkowego lub dokumentacji projektowej dotyczącej zintegrowanych systemów zarządzania ruchem dotyczące minimum 50 sygnalizacji świetlnych z podaniem ich rodzaju i wartości, daty i miejsca wykonania oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że zamówienie zostało wykonane należycie.

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • nie dotyczy

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • nie dotyczy

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • nie dotyczy

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1. Formularz ofertowy - wg Załącznika nr 1 do SIWZ, 2. Pełnomocnictwo - w przypadku, gdy oferta została podpisana przez pełnomocnika lub gdy oferta została złożona przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, zgodnie z art. 23 ustawy p.z.p, 3. Zestawienie kosztów zadania zgodnie z załącznikiem 1A do siwz 4. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia: 1) każdy Wykonawca zobowiązany jest złożyć oddzielnie dokumenty określone w sekcji III.4.2 tiret 1 i 2, 2) warunki dotyczące posiadania wiedzy i doświadczenia oraz dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia badane będą łącznie - dokumenty określone w sekcji III.4.1 tiret 1 winien złożyć co najmniej jeden z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia; 3) oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu oraz oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia składa pełnomocnik Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia w ich imieniu bądź każdy z Wykonawców oddzielnie. 5.Zgodnie z art. 26 ust 2b) ustawy Pzp, Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia. 6. Zamawiający wyjaśnia, że pełnienie nadzoru autorskiego prowadzone będzie w terminie od dnia 1.06.2011r. do 31.12.2015r.

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. Strony dopuszczają możliwość przedłużenia terminu wykonania przedmiotu umowy określonego w ust. 1 umowy o czas opóźnienia, jeżeli takie opóźnienie jest lub będzie miało wpływ na wykonanie przedmiotu umowy w następujących przypadkach: 1) wystąpienia konieczności wykonania dodatkowych i niemożliwych do przewidzenia prac, których realizacja wiąże się z potrzebą zmiany terminu wykonania, 2) jakiegokolwiek opóźnienia, utrudnienia lub przeszkód spowodowanych przez lub dających się przypisać Zamawiającemu, 3) wystąpienia innych szczególnych okoliczności, za które Wykonawca nie jest odpowiedzialny, 4) siły wyższej, 2. Termin pełnienia nadzoru autorskiego od 1.06.2011r. do 31.12.2015r. 3. Prawo opcji zastrzeżone dla pełnienia nadzoru autorskiego będzie polegało na tym, że Wykonawca będzie pełnił ten nadzór maksymalnie do 31.12.2015r. zgodnie z zapotrzebowaniem, tj zależnie od realizacji zamówienia na wykonanie Systemu sterowania ruchem. 4. Dopuszcza się zmiany terminu określonego w pkt 2 w wyniku następujących okoliczności: 1) wystąpienie okoliczności za które wykonawca nie jest odpowiedzialny, 2) zmian terminu rozpoczęcia postępowania w trybie zamówień publicznych na realizację Systemu oraz zakończenia prac nad tym Systemem, realizowanych oparciu o program funkcjonalno - użytkowy będący przedmiotem niniejszej umowy. 5. Warunkiem dokonania zmian, o których mowa w ust. 4 i 7, jest złożenie uzasadnionego wniosku przez stronę inicjującą zmianę lub sporządzenie przez strony stosownego protokołu.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.bip.bialystok.pl,

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
a. Urząd Miejski w Białymstoku Zarząd Dróg i Inwestycji Miejskich ul. Składowa 11, pok. 205 - sekretariat 15-399 Białystok.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
28.01.2011 godzina 09:00, miejsce: a. Urząd Miejski w Białymstoku Zarząd Dróg i Inwestycji Miejskich ul. Składowa 11, pok. 205 - sekretariat 15-399 Białystok.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
nie dotyczy.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie