Usługa opracowania Wstępnego Studium Wykonalności dla inwestycji Budowa nowej linii kolejowej w relacji Modlin-Płock

Warszawa: Usługa opracowania Wstępnego Studium Wykonalności dla inwestycji Budowa nowej linii kolejowej w relacji Modlin-Płock


Numer ogłoszenia: 169706 - 2011; data zamieszczenia: 22.06.2011

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Województwo Mazowieckie , ul. Jagiellońska 26, 03-719 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 022 59 79 100, faks 022 597 92 90, 022 597 96 03.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.mazovia.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Usługa opracowania Wstępnego Studium Wykonalności dla inwestycji Budowa nowej linii kolejowej w relacji Modlin-Płock.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Wykonawca zamówienia powinien przede wszystkim: a) przeanalizować ustalenia Planu Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Mazowieckiego, przyjętego uchwałą nr 65/2004 przez Sejmik Województwa Mazowieckiego w dniu 7 czerwca 2004 r. (dokument dostępny na stronie www.mbpr.pl), b) przeanalizować sporządzone i uchwalone studia uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin, według stanu jaki będzie aktualny w czasie realizacji zamówienia, c) przeanalizować zamierzenia i projekty dotyczące modernizacji dróg i linii kolejowych na podstawie informacji uzyskanych przez Wykonawcę u zarządców dróg i PKP PLK S.A., w tym m.in.: a. Wstępne Studium Wykonalności Warszawskiego Węzła Kolejowego, b. Kierunki rozwoju kolei dużych prędkości w Polsce- opracowanie Instytutu Kolejnictwa, grudzień 2010 r. d) przeanalizować przewidywaną wielkość kolejowych przewozów osób i towarów w tej relacji, e) przeanalizować dokumenty strategiczne dotyczące rozwoju województwa mazowieckiego oraz powiatów i gmin, przez które linia kolejowa będzie przebiegać. f) przeanalizować uwarunkowania prawne dotyczące realizacji inwestycji, g) ocenić konkurencyjność kolei w stosunku do przewoźników drogowych, h) przeanalizować różne warianty przebiegu linii (uwzględniając niezbędne dokumenty, o których mowa w pkt a) - c)) i przedstawić warianty przebiegu linii z wyborem wariantu najkorzystniejszego, rekomendowanego przez Wykonawcę z uwzględnieniem aspektów ochrony środowiska. Wykonawca zobowiązany będzie przy tym do przeprowadzenia konsultacji społecznych z mieszkańcami kluczowych miejscowości leżących wzdłuż projektowanej linii kolejowej. Konsultacje społeczne będą prowadzone w formie: a) badania ankietowego (ankiety drukowane, strona internetowa Wykonawcy), b) sondaży internetowych, c) otwartych spotkań konsultacyjnych z mieszkańcami miejscowości. Wykonawca będzie zobowiązany do przeprowadzenia wszystkich form konsultacji społecznych. Konsultacje społeczne prowadzone w formie sondaży internetowych nie mogą trwać krócej niż 14 dni. i) oszacować nakłady finansowe na budowę połączenia i źródła finansowania przedsięwzięcia, j) dokonać oceny przychodów i oszacować koszty utrzymania linii po oddaniu inwestycji do użytkowania, k) sformułować wnioski z analiz, odnoszące się do problematyki budowy linii kolejowej. l) przygotować oraz dokonać oceny harmonogramów rzeczowo - finansowych dla wariantów przedsięwzięcia wskazanych jako możliwe do realizacji przez Wykonawcę Wpływ projektowanej linii kolejowej na wielkości ruchu i przewozów powinien być przedmiotem analiz funkcjonalno-ruchowych i prognoz opracowanych we wstępnym studium wykonalności Szcegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi zał. nr 2 do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia.

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
71.24.10.00-9.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w dniach: 150.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający żąda od Wykonawców wniesienia wadium w wysokości: 10 000,00 zł (słownie: dziesięć tysięcy złotych); Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert.

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca w okresie ostatnich trzech lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał co najmniej dwie usługi polegające na wykonaniu wstępnego studium wykonalności lub studium wykonalności obejmującego m.in. budowę lub przebudowę linii kolejowej o długości co najmniej 30 km każda

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże się dysponowaniem osobami spełniającymi niżej wymienione wymagania: Ekspert kluczowy nr 1: Kierownik Zespołu: - Wykształcenie wyższe techniczne, - co najmniej 5 letnie doświadczenie zawodowe, licząc do terminu składania ofert, w zarządzaniu projektami w zakresie infrastruktury kolejowej, - kierował opracowaniem, co najmniej 2 (dwóch) zakończonych projektów dotyczących opracowania wstępnego studium wykonalności lub studium wykonalności dla zadania w zakresie infrastruktury kolejowej. Ekspert kluczowy nr 2: Członek Zespołu ds. technicznych: - wykształcenie wyższe techniczne, - minimum 5-letnie doświadczenie, licząc do terminu składania ofert, w zakresie opracowywania lub weryfikowania studiów wykonalności w części dotyczącej analizy technicznej lub technologicznej dla projektów w zakresie infrastruktury kolejowej, - wykonał co najmniej 2 (dwie) zakończone analizy techniczne lub technologiczne infrastruktury kolejowej stanowiące element wstępnego studium wykonalności lub studium wykonalności w zakresie infrastruktury kolejowej. Ekspert kluczowy nr 3: Członek Zespołu ds. marketingu: - wykształcenie wyższe, - minimum 5-letnie doświadczenie, licząc do terminu składania ofert, w zakresie przygotowywania lub weryfikacji analiz i prognoz marketingowych dotyczących rynku przewozów kolejowych lub drogowych, - wykonał co najmniej 2 (dwie) zakończone analizy i prognozy marketingowe dotyczące rynku przewozów (kolejowych lub drogowych) stanowiące element wstępnego studium wykonalności lub studium wykonalności w zakresie infrastruktury (kolejowej lub drogowej). Ekspert kluczowy nr 4: Członek Zespołu ds. inżynierii ruchu kolejowego i organizacji transportu: - wykształcenie wyższe techniczne, - minimum 5-letnie doświadczenie, licząc do terminu składania ofert, w zakresie przygotowywania lub weryfikacji analiz dotyczących inżynierii ruchu kolejowego, - wykonał co najmniej 3 (trzy) zakończone analizy dotyczące inżynierii ruchu kolejowego stanowiące element wstępnego studium wykonalności lub studium wykonalności w zakresie infrastruktury kolejowej. Ekspert kluczowy nr 5: Członek Zespołu ds. ekonomiki transportu kolejowego: - wykształcenie wyższe techniczne lub ekonomiczne, - minimum 5-letnie doświadczenie, licząc do terminu składania ofert, w zakresie przygotowywania lub weryfikacji analiz ekonomicznych i finansowych, - wykonał co najmniej 3 (trzy) zakończone analizy ekonomiczne i finansowe stanowiące element wstępnego studium wykonalności lub studium wykonalności w zakresie infrastruktury kolejowej. Nie dopuszcza się wskazania przez Wykonawców w ofercie tej samej osoby na więcej niż jedno stanowisko eksperta kluczowego.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Jeżeli Wykonawca wykazując spełnianie warunków, o których mowa w Sekcji III.3) ogłoszenia polega na zasobach innych podmiotów na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b p.z.p Zamawiający wymaga złożenia pisemnego oświadczenia tych podmiotów, do oddania Wykonawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia.

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz dodatkowe kryteria i ich znaczenie:

• 1 - Cena - 80
• 2 - termin wykonania zamówienia ( podany w dniach od daty podpisania umowy- max do 150 dni) - 20

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający przewiduje możliwość dokonania zmian następujących postanowień Umowy w stosunku do treści oferty dotyczących: 1) terminu realizacji Usługi w sytuacji gdy, nastąpi zmiana powszechnie obowiązujących przepisów prawa w zakresie mającym wpływ na realizację Przedmiotu zamówienia; 2) praw i obowiązków stron Umowy w sytuacji gdy nastąpi zmiana przepisów prawa w zakresie ukształtowania zgodnie z nowymi regulacjami tych praw i obowiązków, które mają wpływ na realizację Usługi; 3) podwykonawców w sytuacji, gdy z przyczyn, których nie można było przewidzieć w chwili zawarcia Umowy, koniecznym będzie dla prawidłowego wykonania Umowy posłużenie się przez Wykonawcę nowymi podwykonawcami, którzy będą realizowali zastępczo część lub cały zakres powierzony innym podwykonawcom lub nowy zakres Usług. Nowi podwykonawcy muszą spełniać odpowiednio warunki określone dla Wykonawcy; 4) zaistnienia siły wyższej (powódź, pożar, zamieszki, strajki, epidemie, ataki terrorystyczne, przerwy w dostawie energii elektrycznej) mającej wpływ na realizację umowy; 5) konieczności wprowadzenia zmian wynikających ze zmian wprowadzonych w umowach pomiędzy Zamawiającym a inną niż Wykonawca stroną; 6) z przyczyn niezależnych od Zamawiającego i Wykonawcy, spowodowanych brakiem uzgodnień lub rozstrzygnięć zarządców infrastruktury i terenów , po których będzie przebiegać inwestycja lub organów upoważnionych do wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach realizacji inwestycji; 7) w przypadku zaistnienia sytuacji, o której mowa w ust. 2 Wykonawca wystąpi o przedłużenie okresu realizacji Umowy, dołączając odpowiednie uzasadnienie. Po otrzymaniu uzasadnienia Zamawiający sprawdzi w ciągu 7 dni jego zgodność z warunkami Umowy i jeśli nie będzie miał zastrzeżeń zaakceptuje przedłużenie okresu realizacji Umowy; 8) konieczności wprowadzenia zmian będących następstwem niezależnych od Zamawiającego i Wykonawcy istotnych okoliczności, których nie można było przewidzieć przy zachowaniu należytej staranności, w szczególności następstwem zmian w zasadach dotyczących sposobu realizacji zamówienia; 9) konieczności wprowadzenia zmian harmonogramu realizacji zamówienia z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
www.zamowienia.mazovia.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Marszałkowski Województwa Mazowieckiego w Warszawie, Wydział Zamówień Publicznych, ul. Jagiellońska 36, Warszawa, pok. nr 5.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
05.07.2011 godzina 09:00, miejsce: Kancelaria Ogólna Urzędu Marszałkowskiego Województwa Mazowieckiego w Warszawie, ul. Skoczylasa 4, 03-472 Warszawa.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. 2. W przypadku udziału w postępowaniu wykonawców występujących wspólnie, wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub do reprezentowania w postępowaniu o udzielenie zamówienia i podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego. 3. W przypadku udziału w postępowaniu wykonawców występujących wspólnie, zamawiający dopuszcza możliwość łącznego spełniania i dokumentowania warunków o których mowa w Sekcji III.3) ogłoszenia.4. Okoliczności uzasadniające wykluczenie z postępowania w oparciu o przepisy art. 24 ust. 1 i 2 p.z.p. zachodzące choćby względem pojedynczego wykonawcy dyskwalifikują całą grupę wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia. 5. Ocena spełniania warunków wymaganych od wykonawców prowadzona będzie na podstawie analizy dokumentów i oświadczeń dołączonych do oferty wg formuły spełnia/nie spełnia..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie