Aktualizacja Programu ochrony środowiska przed hałasem dla m.st. Warszawy

Warszawa: Aktualizacja Programu ochrony środowiska przed hałasem dla m.st. Warszawy


Numer ogłoszenia: 175164 - 2012; data zamieszczenia: 28.05.2012

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Miasto Stołeczne Warszawa , Pl. Bankowy 3/5, 00-950 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. (+48 22) 443 14 00, faks (+48 22) 443 14 02.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  www.um.warszawa.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Aktualizacja Programu ochrony środowiska przed hałasem dla m.st. Warszawy.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
1. Przedmiotem zamówienia jest aktualizacja Programu ochrony środowiska przed hałasem dla m.st. Warszawy przyjętego uchwałą Rady Miasta Stołecznego Warszawy, nr XCIII/2733/2010 z dnia 21.10.2010 r., zwanego dalej ROGRAMEM. 2. Zamówienie obejmuje w szczególności: a) opracowanie Programu ochrony środowiska przed hałasem dla m.st. Warszawy, zwanego dalej Programem, b) opracowanie Prognozy oddziaływania na środowisko Programu, zwanej dalej Prognozą, w przypadku nałożenia obowiązku jej wykonania przez właściwe organy (WARIANT I), c) przeprowadzenie konsultacji społecznych Programu, Prognozy i Wizualizacji wraz z wykonaniem raportu z konsultacji społecznych, zwanego dalej Raportem, d) opracowanie wizualizacji zapisów Programu w celu zilustrowania skuteczności zaproponowanych działań naprawczych, zwanych dalej Wizualizacją, e) wykonanie sprawozdań do Komisji Europejskiej zgodnie z art. 10 ust. 2 dyrektywy 2002/49/WE Parlamentu Europejskiego oraz Rady Unii Europejskiej z dnia 25 czerwca 2002 r. w sprawie oceny i kontroli poziomu hałasu w środowisku, zwanymi dalej Sprawozdaniami. 3. Zamówienie zostanie zrealizowane w następujących etapach: a) etap I obejmujący opracowanie Programu i Wizualizacji, opiniowanie Programu i Wizualizacji przez Zamawiającego i jednostki przez niego wskazane, wystąpienie do właściwych organów w sprawie ustalenia zakresu Prognozy, b) etap II obejmujący opracowanie Prognozy w przypadku nałożenia obowiązku jej wykonania przez właściwe organy, wprowadzenie ewentualnych zmian do Programu i Wizualizacji wynikających m.in. z zapisów Prognozy (WARIANT I), c) etap III obejmujący przeprowadzenie konsultacji społecznych Programu, Prognozy i Wizualizacji, prezentację Programu, Prognozy i Wizualizacji na Komisji Ochrony Środowiska oraz ew. na Komisji Dialogu Społecznego i Radzie Pożytku Publicznego, wykonanie Raportu z konsultacji społecznych, opracowanie Programu, Prognozy oraz Wizualizacji uwzględniających wyniki z Raportu, opiniowanie Programu Prognozy, Wizualizacji i Raportu przez jednostki wskazane przez Zamawiającego, d) etap IV obejmujący opiniowanie Programu, Prognozy, Wizualizacji i Raportu przez właściwe organy, przygotowanie PROGRAMU z uwzględnieniem zmian wprowadzonych przez właściwe organy, e) etap V obejmujący udział w posiedzeniach Komisji Ochrony Środowiska Rady m.st. Warszawy, Rady Pożytku Publicznego oraz w sesji Rady m.st. Warszawy, w której porządku obrad zostanie umieszczona sprawa uchwalenia Programu ochrony środowiska przed hałasem dla m.st. Warszawy i udzielanie w trakcie posiedzeń wszystkich wyjaśnień i informacji dotyczących PROGRAMU, przygotowanie PROGRAMU z uwzględnieniem zmian wprowadzonych przez Radnych oraz wykonanie Sprawozdań do Komisji Europejskiej. 4. Zakres terytorialny zamówienia obejmuje obszar zawarty w granicach administracyjnych m.st. Warszawy. Pełny opis przedmiotu zamówienia zawiera specyfikacja istotnych warunków zamówienia..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
90.74.22.00-2.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Zakończenie: 30.09.2013.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium.

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Na podstawie oświadczenia Wykonawcy o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Na podstawie oświadczenia Wykonawcy o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu

• 
  III.3.3) Potencjał techniczny
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Na podstawie oświadczenia Wykonawcy o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Za spełniających ww. warunek udziału w postępowaniu Zamawiający uzna Wykonawców, którzy wykażą, że dysponują lub będą dysponować zespołem osób spełniających poniższe wymagania: a) przynajmniej jeden akustyk posiadający doświadczenie w zakresie akustyki środowiska, polegające na udziale w pracach związanych ze sporządzeniem co najmniej 1 (jednego) programu ochrony środowiska przed hałasem oraz co najmniej 5 (pięciu) analiz akustycznych z zakresu hałasu drogowego i szynowego, potwierdzone wykazem prac, b) przynajmniej jedna osoba pełniąca funkcje kierownika zespołu autorskiego, posiadająca doświadczenie w koordynowaniu prac przy tworzeniu co najmniej 1 (jednej) strategicznej mapy hałasu wykonanej zgodnie z wymaganiami Dyrektywy 2002/49/WE dla aglomeracji o liczbie mieszkańców powyżej 100 tys., dla co najmniej dwóch z czterech rodzajów źródeł hałasu jednocześnie (drogowego, szynowego, przemysłowego, lotniczego), z wykorzystaniem metod obliczeniowych i pomiarowych oraz w oparciu o przetwarzanie danych z wykorzystaniem technik GIS, c) przynajmniej jedna osoba posiadająca wyższe wykształcenie techniczne i specjalizację z zakresu urbanistyki, zgodnie z ustawą z dnia 15 grudnia 2000 r. o samorządach zawodowych architektów, inżynierów budownictwa oraz urbanistów, potwierdzoną posiadanymi uprawnieniami i przynależnością do Polskiej Izby Urbanistów, d) przynajmniej jedna osoba posiadająca doświadczenie polegające na wykonaniu przynajmniej 3 (trzech) prognoz oddziaływania na środowisko

• 
  III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Na podstawie oświadczenia Wykonawcy o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

III.5) INFORMACJA O DOKUMENTACH POTWIERDZAJĄCYCH, ŻE OFEROWANE DOSTAWY , USŁUGI LUB ROBOTY BUDOWLANE ODPOWIADAJĄ OKREŚLONYM WYMAGANIOM

W zakresie potwierdzenia, że oferowane dostawy, usługi lub roboty budowlane odpowiadają określonym wymaganiom należy przedłożyć:

• inne dokumenty

  Oświadczenie Wykonawcy, iż dysponuje lub będzie dysponować licencją oprogramowania do obliczeń i modelowania hałasu środowiskowego, które realizuje algorytmy zalecane Dyrektywą 2002/49/WE Parlamentu Europejskiego oraz Rady Unii Europejskiej z dnia 25 czerwca 2002 r. w sprawie oceny i kontroli poziomu hałasu w środowisku - wg wzoru określonego w załączniku nr 4 do SIWZ.

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

a) Dokument (np. pełnomocnictwo, odpis z właściwego rejestru - np. Krajowego Rejestru Sądowego, zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej lub umowa spółki cywilnej, itp.) zawierający dane aktualne na dzień składania ofert, potwierdzający, że oferta została podpisana przez osobę właściwie umocowaną, jeżeli nie wynika to z innych dokumentów załączonych do oferty; b) Pisemne zobowiązanie podmiotów do oddania Wykonawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia, jeżeli Wykonawca polega na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków, c) Wykonawca zagraniczny składa dokumenty wraz z ofertą, (o których mowa w lit a), które będą potwierdzały, iż oferta została podpisana przez osobę/y uprawnioną/e do reprezentowania Wykonawcy.

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. Zakazuje się istotnych zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści wybranej oferty, z wyłączeniem wystąpienia okoliczności wymienionych w pkt. 2. 2. Zmiana postanowień warunków umowy w zakresie sposobu realizacji umowy może nastąpić w następujących przypadkach: a) zmiany obowiązujących przepisów prawa odnoszących się do niniejszego zamówienia, b) zaistnienia okoliczności, z przyczyn obiektywnych niezależnych od Stron niniejszej umowy, powodujących konieczność zmiany pierwotnych warunków realizacji prac przewidzianych w Opisie przedmiotu zamówienia, gdy dalsza realizacja prac na dotychczasowych warunkach uniemożliwiałaby dotrzymanie przez Wykonawcę istotnych warunków i postanowień umowy, pomimo dołożenia przez Wykonawcę wszelkich starań, a w szczególności: - w sytuacji przedłużającego się procesu, o którym mowa w §3 ust. 1, lit. a) tiret 3, tj. wystąpienia do właściwych organów na podstawie art. 48 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. 2008 r., Nr 199, poz. 1277 z późn. zm.) w sprawie odstąpienia od przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko, lub na podstawie art. 53, tj. w sprawie ustalenia zakresu prognozy, Zamawiający dopuści możliwość zmiany umowy, polegającej na wydłużeniu terminów umownych o czas niezbędny do uzyskania wymaganych uzgodnień, - w sytuacji przedłużającego się procesu, o którym mowa w §3 ust. 1 lit. d) tiret 1, tj. opiniowania PROGRAMU przez właściwe organy, zgodnie z art. 54. ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. 2008 r., Nr 199, poz. 1277 z późn. zm.), Zamawiający dopuści możliwość zmiany umowy, polegającej na wydłużeniu terminów umownych o czas niezbędny do uzyskania wymaganych opinii, - w sytuacji przedłużającego się procedowania przez organ uchwałodawczy projektu uchwały w sprawie przyjęcia Programu ochrony środowiska przed hałasem dla m.st. Warszawy, Zamawiający dopuści możliwość zmiany umowy, polegającej na wydłużeniu terminów umownych o czas niezbędny do realizacji etapu V, - w sytuacji zaistnienia konieczności wykonania zamówienia dodatkowego, niezbędnego do prawidłowego wykonania zamówienia podstawowego, objętego niniejszą umową, Zamawiający dopuści możliwość zmiany umowy polegającej na wydłużeniu terminów umownych o czas niezbędny do wykonania zamówienia dodatkowego, - Zamawiający dopuści zmianę w zespole osób realizujących umowę, jeżeli zaproponowana/e przez Wykonawcę osoba/y będą spełniały warunki określone w cz. I, pkt. 3 ppkt. 3.1. Opisu przedmiotu zamówienia stanowiącym zał. Nr 1 do umowy. 3. Zmiana umowy może nastąpić wyłącznie w przypadku, gdy okoliczności wskazane w pkt 2 lit. b) nie są spowodowane działaniem bądź zaniechaniem działania przez Wykonawcę.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
http://ogloszeniabzp.um.warszawa.pl/wyszukiwarka.php

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Biuro Zamówień Publicznych Urzędu m. st. Warszawy, ul. Senatorska 36, IV piętro, pok. 17, 00-095 Warszawa.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
11.06.2012 godzina 11:00, miejsce: Biuro Zamówień Publicznych Urzędu m. st. Warszawy, ul. Senatorska 36, IV piętro, pok. 17, 00-095 Warszawa. Otwarcie ofert nastąpi tego samego dnia w sali nr 16 o godz. 12:00..

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej:
Osobami uprawnionymi do kontaktu z Wykonawcami są: 1) w zakresie przedmiotu zamówienia: Pan Krzysztof Chmielewski, naczelnik w Biurze Ochrony Środowiska tel.(022) 257-92-91; 2) w zakresie formalno - prawnym: Pani Ewa Górska, główny specjalista w Biurze Zamówień Publicznych tel.: (022) 443-14-14. Postępowanie prowadzone jest na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 113 poz. 759 ze zm.), zwaną w ogłoszeniu ustawą. We wszelkich kontaktach z Zamawiającym wykonawcy powinni powoływać się na numer sprawy: ZP/EG/271/II-134/12. Termin wykonania zamówienia ustala się wariantowo, w zależności od stanowiska właściwych organów w sprawie przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko. 1. W przypadku konieczności wykonania Prognozy - WARIANT I zamówienie zostanie w terminie zrealizowane od dnia podpisania umowy do dnia 30 września 2013 r., z tym że terminy zakończenia poszczególnych etapów ustala się następująco: a) etap I zostanie zrealizowany do dnia 12 listopada 2012 r. b) etap II zostanie zrealizowany do dnia 1 marca 2013 r. c) etap III zostanie zrealizowany do dnia 14 maja 2013 r. d) etap IV zostanie zrealizowany do dnia 28 czerwca 2013 r. e) etap V zostanie zrealizowany do dnia 30 września 2013 r. 2. W przypadku odstąpienia od wykonania Prognozy - WARIANT II zamówienie zostanie w terminie zrealizowane od dnia podpisania umowy do dnia 31 lipca 2013 r., z tym że terminy zakończenia poszczególnych etapów ustala się następująco: a) etap I zostanie zrealizowany do dnia 12 listopada 2012 r. b) etap II nie będzie realizowany c) etap III zostanie zrealizowany do dnia 26 marca 2013 r. d) etap IV zostanie zrealizowany do dnia 10 maja 2013 r. e) etap V zostanie zrealizowany do dnia 31 lipca 2013 r..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie