Serwis urządzeń bezpiecznego styku z siecią Internet wraz z apgradem oprogramowania zainstalowanego na urządzeniach.

Warszawa: Serwis urządzeń bezpiecznego styku z siecią Internet wraz z apgradem oprogramowania zainstalowanego na urządzeniach.


Numer ogłoszenia: 218079 - 2010; data zamieszczenia: 12.08.2010

OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Usługi

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Bank Gospodarstwa Krajowego, Al. Jerozolimskie 7, 00-955 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 022 5229112, 5965980, faks 022 6270378,6270479 , strona internetowa www.bgk.com.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Podmiot prawa publicznego.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Serwis urządzeń bezpiecznego styku z siecią Internet wraz z apgradem oprogramowania zainstalowanego na urządzeniach..

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Serwis urządzeń bezpiecznego styku z siecią Internet wraz z apgradem oprogramowania zainstalowanego na urządzeniach..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
50.32.41.00-3, 72.25.32.00-5.

II.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy.

SEKCJA III: PROCEDURA

Tryb udzielenia zamówienia:
Zamówienie z wolnej ręki

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienie wyboru trybu
  

  Częścią infrastruktury telekomunikacyjnej BGK są urządzenia bezpiecznego styku sieci Banku z siecią Internet, które zabezpieczają wysoki poziom dostępności oraz bezpieczeństwa dla operacji bankowości elektronicznej realizowanych poprzez sieć Internet. Urządzenia bezpiecznego styku wraz z niezbędnym oprogramowaniem operacyjnym, stanowiące system bezpiecznej infrastruktury, zostały zakupione i dostarczone w 2004 r. Wykonawcą zamówienia była firma Comp Rzeszów S.A. obecnie Asseco Poland S.A. Należy podkreślić, że firma Comp opracowała także projekt i wdrożyła w BGK system bezpiecznego styku sieci, a w roku 2009 dokonała modernizacji rozwiązania dostosowując system do aktualnych standardów przez integrację systemu na poziomie aplikacyjnym z zabezpieczaną aplikacją. Ponadto firma Comp Rzeszów S.A. jest również dostawcą centralnego informatycznego systemu operacyjnego Banku - defBank, którego część moduł obsługuje operacje bankowości elektronicznej. System bezpiecznej infrastruktury został wdrożony w celu zagwarantowania wysokiego poziomu bezpieczeństwa działania tego modułu systemu defBank. System bezpiecznego styku z siecią Internet stanowi komponent systemu bankowości elektronicznej i jest dostosowywany przez Firmę Asseco Poland S.A. wraz z trwającą modernizacją aplikacji bankowości elektronicznej do potrzeb Banku. Zakres zmian w ramach niniejszego zamówienia dotyczy głównie elementów związanych z regułami blokowania ruchu, mechanizmami blokowania ruchu specyficznego w ogólnie przepuszczanym np. niezgodności z RFC , dostosowywanie mechanizmów kontroli obciążenia serwerów bankowości elektronicznej i dostępności usługi na serwerach zaimplementowane w balanserach ruchu sieciowego, dostosowywania reguł na firewallu aplikacyjnym do zmian aplikacji oraz rekomendowanie, testowanie oraz instalacja aktualizacji oprogramowania urządzeń. Z przyczyn technicznych oraz ze względów bezpieczeństwa prace te może wykonać jedynie firma Asseco Poland S.A. Zakupienie serwisu dla systemu bezpiecznego styku z siecią Internet wraz z niezbędnymi upgradmi oprogramowania i urządzeń, wynikającymi z konieczności ich dostosowania do wersji serwisowanej, u innego dostawcy nie byłoby możliwe, gdyż tylko firma Asseco Poland S.A. jako jedyna z przyczyn technicznych może świadczyć tę usługę. Ze względu na politykę bezpieczeństwa bankowych systemów informatycznych przedmiotowe zamówienie może zostać zrealizowane wyłącznie przez wykonawcę, który dostarczył sprzęt i który jest autorem konfiguracji sytemu i chronionej aplikacji. Nie jest możliwe udostępnienie informacji na temat zastosowanych w Banku metod zabezpieczania systemów bankowych przed próbami ataków poprzez Internet, co w postępowaniu konkurencyjnym byłoby niezbędne dla określenia przedmiotu zamówienia i kalkulacji ceny oferty. Przedmiotowe informacje winny być szczególnie chronione ze względu na politykę bezpieczeństwa systemów informatycznych BGK. W szczególności taka informacja musiałaby być przekazana dla poprawnego wykonania upgradu oprogramowania do wersji serwisowanej, co pociąga za sobą reinstalację urządzeń. Brak zaplecza technicznego urządzeń bezpiecznego styku wraz z niezbędnym oprogramowaniem operacyjnym będący częścią składową systemu opracowanego przez wykonawcę, uniemożliwi natomiast realizację projektu bankowości elektronicznej BGK 24, Unia. W opisanej sytuacji zachodzą więc przyczyny techniczne o obiektywnym charakterze, wskazujące iż w sytuacji, w której znajduje się zamawiający jedynie firma Asseco Poland S.A. autor systemu może być wykonawcą przedmiotowego zamówienia. Konfiguracja sytemu bezpiecznego styku z siecią Internet, stanowi wypracowany przez wykonawcę zestaw specjalnie zaprojektowanych i kompatybilnie działających narzędzi, na który składa się oprogramowanie wraz z niezbędnymi urządzeniami. Żadna inna firma nie wykona serwisu urządzeń bezpiecznego styku z siecią Internet wraz z niezbędnymi upgradami oprogramowania i urządzeń, na rynku nie istnieje bowiem inny wykonawca który mógłby świadczyć przedmiotowe usługi. W opisanym stanie faktycznym wykonawca ten posiada faktyczny monopol na świadczenie usługi, jak tego wymaga art. 67 ust. 1 pkt 1 a ustawy Prawo zamówień publicznych. W związku z powyższym udzielenie przedmiotowego zamówienia innemu wykonawcy jest z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze niemożliwe, a sytuacja ta ma charakter nieprzezwyciężalny.

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA

• Asseco Poland SA, ul. Olchowa 14, Rzeszów, kraj/woj. Polska.