Wykonanie zamówienia dodatkowego do Kontraktu Budowa drogi ekspresowej S2 węzeł Konotopa - węzeł Puławska wraz z odcinkiem węzeł Lotnisko - węzeł Marynarska S79. Etap III. Południowa Obwodnica Warszawy S2 odcinek 456+240 do km 466+684, polegającego na: 1.przebudowie kabla miedzianego TP S.A. nr OK13-14, PST4B-MCA4B w ul. Bodycha oraz 2.wykonaniu wzmocnienia podłoża oraz wykonaniu drenażu francuskiego wzdłuż trasy Salomea - Wolica

Warszawa: Wykonanie zamówienia dodatkowego do Kontraktu Budowa drogi ekspresowej S2 węzeł Konotopa - węzeł Puławska wraz z odcinkiem węzeł Lotnisko - węzeł Marynarska S79. Etap III. Południowa Obwodnica Warszawy S2 odcinek 456+240 do km 466+684, polegającego na: 1. przebudowie kabla miedzianego TP S.A. nr OK13-14, PST4B-MCA4B w ul. Bodycha oraz 2. wykonaniu wzmocnienia podłoża oraz wykonaniu drenażu francuskiego wzdłuż trasy Salomea - Wolica


Numer ogłoszenia: 423156 - 2011; data zamieszczenia: 13.12.2011

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Roboty budowlane

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 236957 - 2011r.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Warszawie, ul. Mińska 25, 03-808 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 022 8103984, 022 8706549, faks 022 8190412, 022 3231117.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja rządowa centralna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Wykonanie zamówienia dodatkowego do Kontraktu Budowa drogi ekspresowej S2 węzeł Konotopa - węzeł Puławska wraz z odcinkiem węzeł Lotnisko - węzeł Marynarska S79. Etap III. Południowa Obwodnica Warszawy S2 odcinek 456+240 do km 466+684, polegającego na: 1. przebudowie kabla miedzianego TP S.A. nr OK13-14, PST4B-MCA4B w ul. Bodycha oraz 2. wykonaniu wzmocnienia podłoża oraz wykonaniu drenażu francuskiego wzdłuż trasy Salomea - Wolica.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Roboty budowlane.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Wykonanie zamówienia dodatkowego do Kontraktu Budowa drogi ekspresowej S2 węzeł Konotopa - węzeł Puławska wraz z odcinkiem węzeł Lotnisko - węzeł Marynarska S79. Etap III. Południowa Obwodnica Warszawy S2 odcinek 456+240 do km 466+684, polegającego na: 1. przebudowie kabla miedzianego TP S.A. nr OK13-14, PST4B-MCA4B w ul. Bodycha oraz 2. wykonaniu wzmocnienia podłoża oraz wykonaniu drenażu francuskiego wzdłuż trasy Salomea - Wolica.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
45.23.23.00-5, 45.23.10.00-5.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
29.11.2011.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Konsorcjum: Bilfinger Berger Budownictwo S.A.; Przedsiębiorstwo Robót Mostowych Mosty Łódź S.A.; Przedsiębiorstwo Usług Technicznych INTERCOR Sp.zo.o., {Dane ukryte}, 02-672 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 3310358,33 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  4543128,98

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  4543128,98
  / Oferta z najwyższą ceną:
  4543128,98

• 
  Waluta:
  PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Zamawiający wszczął przedmiotowe postępowanie w dniu 05.09.2011 roku poprzez wysłanie zaproszenia do negocjacji dotychczasowemu Wykonawcy tj. Konsorcjum: Bilfinger Berger Budownictwo S.A.; Przedsiębiorstwo Robót Mostowych Mosty Łódź S.A.; Przedsiębiorstwo Usług Technicznych INTERCOR Sp.zo.o.; Zgodnie z art. 67 ust.1 pkt 5 lit b) ustawy Pzp, Zamawiający jest uprawniony do udzielenia zamówienia dotychczasowemu Wykonawcy robót budowlanych zamówień dodatkowych, nieobjętych zamówieniem podstawowym i nie przekraczających łącznie 50% wartości realizowanego zamówienia, niezbędnych do jego prawidłowego wykonania, których wykonanie stało się konieczne na skutek sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia, jeżeli wykonanie zamówienia podstawowego jest uzależnione od wykonania zamówienia dodatkowego. W niniejszej sprawie zachodzą ww. przesłanki upoważniające Zamawiającego do udzielenia zamówienia z wolnej ręki na wykonanie robót dodatkowych do Kontraktu Budowa drogi ekspresowej S2 węzeł Konotopa - węzeł Puławska wraz z odcinkiem węzeł Lotnisko - węzeł Marynarska S79. Etap III. Południowa Obwodnica Warszawy S2 odcinek 456+240 do km 466+684. Przedstawiony poniżej stan faktyczny sprawy uzasadnia konieczność zastosowania w przedmiotowym postępowaniu trybu udzielenia zamówienia z wolnej ręki na podstawie przywołanych przepisów ustawy. Konsorcjum: Bilfinger Berger Budownictwo S.A.; Przedsiębiorstwo Robót Mostowych Mosty Łódź S.A.; Przedsiębiorstwo Usług Technicznych INTERCOR Sp. z o.o. zgodnie z umową 90/2010 z dnia 17.06.2010 r., jest Wykonawcą zamówienia publicznego na Budowę drogi ekspresowej S2 węzeł Konotopa - węzeł Puławska wraz z odcinkiem węzeł Lotnisko - węzeł Marynarska S79. Etap III. Południowa Obwodnica Warszawy S2 odcinek 456+240 do km 466+684. W zakres realizacji tej umowy wchodzą miedzy innymi roboty budowlane polegające na wykonaniu: jezdni dróg ekspresowych o przekroju dwujezdniowym, węzłów drogowych,dróg serwisowych,obiektów mostowych,ścieżek rowerowych, chodników,urządzeń odwadniających,oświetlenia dróg, urządzeń bezpieczeństwa ruchu drogowego BRD,zabezpieczeń ekologicznych, ekranów akustycznych,przebudowy istniejącej infrastruktury nad i podziemnej,przebudowy linii kolejowej wraz z infrastrukturą zgodnie z dokumentacją projektową. Poza wymienionymi powyżej elementami wchodzącymi w zakres robót budowlanych objętych umową podstawową, na skutek sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia konieczne jest również wykonanie robót nowych, związanych z wykonaniem: 1. przebudowy kabla miedzianego TP S.A. nr OK13-14, PST4B-MCA4B w ul. Bodycha w celu usunięcia kolizji z wykonywanymi robotami drogowymi i obiektami mostowymi oraz 2. wykonaniem wzmocnienia podłoża oraz wykonaniem drenażu francuskiego wzdłuż trasy Salomea - Wolica. Konieczność wykonania zamówienia dodatkowego Zamawiający uzasadnia następująco: Ad. 1) Przebudowa kabla miedzianego TP S.A. nr OK13-14, PST4B-MCA4B w ul. Bodycha w celu usunięcia kolizji z prowadzonymi robotami drogowymi i obiektami mostowymi. W trakcie realizacji robót budowlanych, Wykonawca odkrył linię kabla miedzianego TP S.A, który nie został ujęty w Projekcie Budowlanym i koliduje z zaprojektowanym układem drogowym i obiektami mostowymi przewidzianymi do budowy Południowej Obwodnicy Warszawy Etap III. Przedmiotowy kabel nie były przedstawiony przez TP S.A. w wykazie kabli przeznaczonych do przebudowy. Jednak podczas rozmów z właścicielem kabla uzyskano informację z których wynikło, że kabel nie jest ujęty w zestawieniu kabli czynnych, jednak jest częściowo wykorzystywany jako kabel serwisowy i należy przebudować go w sposób przyjęty dla innych kabli telekomunikacyjnych w tym rejonie. Wykonanie przebudowy kabla jest konieczne, w celu umożliwienia demontażu kolidującego odcinka kanalizacji telekomunikacyjnej i zwolnieniu frontu robót dla innych branży. Zakres przedmiotowych robót dodatkowych nie był możliwy do przewidzenia na etapie wykonania Projektu Budowlanego i nie był ujęty w ofercie przetargowej na roboty budowlane. W celu umożliwienia dalszej realizacji robót kontraktowych podjęto decyzję o opracowaniu dodatkowego rozwiązania projektowego dla kolidującego kabla miedzianego TP S.A. nr OK13-14, PST4B-MCA4B w ul Bodycha. Prawidłowe wykonanie zamówienia podstawowego uzależnione jest od wykonania zamówienia dodatkowego w celu umożliwienia demontażu kolidującego odcinka kanalizacji teletechnicznej i zwolnieniu frontu robót dla innych branży Z uwagi na napięty harmonogram realizacji robót i zapewnienie przejezdności Południowej Obwodnicy Warszawy na czas organizacji przez Polskę Mistrzostw Europy w piłce nożnej EURO 2012, wskazane jest by powyższe roboty niezwłocznie wykonał Generalny Wykonawca przedmiotowej inwestycji. Ad. 2) Wykonanie wzmocnienia podłoża oraz wykonanie drenażu francuskiego wzdłuż trasy Salomea - Wolica. Z uwagi na występowanie trudnych warunków gruntowo - wodnych zaistniała konieczność wykonania wzmocnienia podłoża oraz wykonania drenażu francuskiego na odcinku drogi ekspresowej Salomea - Wolica (długość odcinka 1,365 km). Zakres przedmiotowych robót dodatkowych nie był ujęty w Projekcie Budowlanym, a tym samym nie był ujęty w ofercie przetargowej na roboty budowlane. System odwodnienia trasy Salomea - Wolica pierwotnie został w części zaprojektowany jako powierzchniowy (system rowów trawiastych), który przy poziomie wody gruntowej 1,00 m p.p.t, określonym na podstawie dokumentacji geotechnicznej, opracowanej w latach o mniej intensywnych opadach, nawet przy krótkookresowych wzrostach poziomu wód gruntowych, był rozwiązaniem spełniającym swoją funkcję. W związku z tegorocznymi intensywnymi opadami deszczu, okresowe podwyższanie stanu wód gruntowych utrzymywało się znacznie dłużej niż w latach poprzednich. W takiej sytuacji system odwodnienia powierzchniowego mógłby okazać się niewydolny i zdecydowano się na wprowadzenie dodatkowego drenażu obniżającego poziom wody gruntowej w bezpośrednim sąsiedztwie drogi, włączonego do głównego systemu odwodnienia trasy Salomea - Wolica. Rozwiązanie takie, w razie występowania w kolejnych latach opadów o intensywności porównywalnej z rokiem bieżącym, zapobiegnie degradacji nawierzchni. Prawidłowe wykonanie zamówienia podstawowego uzależnione jest od wykonania niniejszego zamówienia dodatkowego w celu prawidłowego posadowienia konstrukcji nawierzchni drogi S2 oraz jej odwodnienia w rejonie Węzła Opacz. Zamówienie dodatkowe jest nierozerwalnie związane z zamówieniem podstawowym, albowiem bez ich wykonanie niemożliwa jest prawidłowa realizacja zamówienia podstawowego. Konieczność wykonania robót związanych z: 1. przebudową kabla miedzianego TP S.A. nr OK13-14, PST4B-MCA4B w ul. Bodycha w celu usunięcia kolizji z wykonywanymi robotami drogowymi i obiektami mostowymi oraz 2. wykonaniem wzmocnieniem podłoża oraz wykonaniem drenażu francuskiego wzdłuż trasy Salomea - Wolica. w pełni uzasadnia zastosowanie Art. 67 ust.1 pkt.5) ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych, a tym samym udzielenia zamówienia z wolnej ręki dotychczasowemu wykonawcy robót. Przepis art. 67 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp zawiera jeszcze jedną przesłankę niezbędną do wykazania, a mianowicie, iż wartość zamówienia dodatkowego nie przekracza 50% wartości zamówienia podstawowego. W ramach realizacji przedmiotowego projektu Zamawiający dwukrotnie skorzystał z możliwości udzielenia zamówienia dodatkowego. Ich wartość wynosiła brutto 2.031.627,46 PLN, co stanowiło 0,22 % wartości zamówienia podstawowego (915.022.163,16 brutto PLN). Wartość obecnego zamówienia wynosi brutto 4 071 740, 75 PLN, co stanowi 0,44 % zamówienia podstawowego. Jak wynika z powyższych wyliczeń, łączna wartość zamówień dodatkowych nie przekroczyła limitu 50% wartości zamówienia podstawowego. Wymienione powyżej okoliczności faktyczne determinują i uzasadniają dokonany wybór wykonawcy zamówienia dodatkowego Kontraktu Budowa drogi ekspresowej S2 węzeł Konotopa - węzeł Puławska wraz z odcinkiem węzeł Lotnisko - węzeł Marynarska S79. Etap III. Południowa Obwodnica Warszawy S2 odcinek 456+240 do km 466+684 obejmującego roboty budowlane związane przebudową kabla miedzianego TP S.A. nr OK13-14, PST4B-MCA4B w ul. Bodycha w celu usunięcia kolizji z wykonywanymi robotami drogowymi i obiektami mostowymi oraz wykonaniem drenażu francuskiego wzdłuż trasy Salomea - Wolica. Wykonawca Zamówienia podstawowego jest jedynym podmiotem, który, ze względu na wystąpienie nieprzewidywalnych okoliczności może wykonać dodatkowe zamówienie niezbędne do budowy drogi ekspresowej S2 węzeł Konotopa - węzeł Puławska wraz z odcinkiem węzeł Lotnisko - węzeł Marynarska S79. Etap III. Południowa Obwodnica Warszawy S2 odcinek 456+240 do km 466+684, którego wykonanie jest niemożliwe do oddzielenia od realizowanego zamówienia podstawowego i którego wartość, łącznie z wcześniej udzielonym zamówieniem dodatkowym, nie przekracza 50% wartości zamówienia podstawowego. W opinii Zamawiającego, podane fakty, które wskazują na konieczność udzielenia zamówienia z wolnej ręki Konsorcjum: Konsorcjum: Bilfinger Berger Budownictwo S.A.; Przedsiębiorstwo Robót Mostowych Mosty Łódź S.A.; Przedsiębiorstwo Usług Technicznych INTERCOR Sp.zo.o na podstawie przywołanego przepisu, mają charakter obiektywny i dotyczą sytuacji faktycznej, w której tylko jeden podmiot może z uwagi na przedstawione przesłanki wykonać niniejsze zamówienie.