Obsługa prawna Urzędu Miejskiego w Tarnowskich Górach oraz gminnych jednostek organizacyjnych

Tarnowskie Góry: Obsługa prawna Urzędu Miejskiego w Tarnowskich Górach oraz gminnych jednostek organizacyjnych


Numer ogłoszenia: 24045 - 2011; data zamieszczenia: 20.01.2011

OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Burmistrz Miasta Tarnowskie Góry , Rynek 4, 42-600 Tarnowskie Góry, woj. śląskie, tel. 032 3933600, 3933855, faks 032 3933602.

• 
  Adres strony internetowej zamawiającego:
  http://bip.tarnowskiegory.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Obsługa prawna Urzędu Miejskiego w Tarnowskich Górach oraz gminnych jednostek organizacyjnych.

II.1.2) Rodzaj zamówienia:
usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest obsługa prawna Urzędu Miejskiego w Tarnowskich Górach oraz określonych gminnych jednostek organizacyjnych, świadczona w rozumieniu i na podstawie przepisów ustawy z dnia 6 lipca 1982r. o radcach prawnych (t. j. Dz. U. z 2002 r., Nr 123, poz. 1059 z późn. zm.) oraz ustawy z dnia 26 maja 1982 r. Prawo o adwokaturze (t. j. Dz. U. z 2002 r., Nr 123, poz. 1058 z późn. zm.), obejmująca świadczenie przez Wykonawcę na rzecz Zamawiającego obsługi prawnej w zakresie prawa polskiego, w celu ochrony interesów Gminy Tarnowskie Góry. Gminne jednostki organizacyjne, o których mowa w zdaniu poprzedzającym, stanowią: Publiczne Przedszkole Nr 1 Wesoła Jedyneczka w Tarnowskich Górach, - Publiczne Przedszkole Nr 11 w Tarnowskich Górach, - Publiczne Przedszkole Nr 12 w Tarnowskich Górach, - Publiczne Przedszkole Nr 17 Bajkowe Wzgórze w Tarnowskich Górach, - Publiczne Przedszkole Nr 2 w Tarnowskich Górach, - Publiczne Przedszkole Nr 20 w Tarnowskich Górach, - Publiczne Przedszkole Nr 21 w Tarnowskich Górach, - Publiczne Przedszkole Nr 22 w Tarnowskich Górach, - Publiczne Przedszkole Nr 24 w Tarnowskich Górach, - Publiczne Przedszkole Nr 26 w Tarnowskich Górach, - Publiczne Przedszkole Nr 4 w Tarnowskich Górach, - Publiczne Przedszkole Nr 5 w Tarnowskich Górach, - Publiczne Przedszkole Nr 6 w Tarnowskich Górach, - Publiczne Przedszkole Nr 9 Akademia Przedszkolaka w Tarnowskich Górach, - Publiczne Gimnazjum Nr 1 w Tarnowskich Górach, - Publiczne Gimnazjum Nr 2 Sportowe im. Prof. Wł. Babireckiego w Tarnowskich Górach, - Publiczne Gimnazjum Nr 3 w Tarnowskich Górach, - Publiczne Gimnazjum Nr 4 im. Pułku 3. Ułanów Śląskich w Tarnowskich Górach, - Szkoła Podstawowa Nr 10 w Tarnowskich Górach, - Szkoła Podstawowa Nr 11 im. Władysława Broniewskiego w Tarnowskich Górach, - Szkoła Podstawowa Nr 13 w Tarnowskich Górach, - Szkoła Podstawowa Nr 15 w Tarnowskich Górach, - Szkoła Podstawowa Nr 3 w Tarnowskich Górach, - Szkoła Podstawowa Nr 5 im. Królowej Jadwigi w Tarnowskich Górach, - Szkoła Podstawowa Nr 9 im. Mikołaja Kopernika w Tarnowskich Górach, - Zespół Szkolno - Przedszkolny Nr 1 w Tarnowskich Górach, - Zespół Szkolno - Przedszkolny Nr 2 w Tarnowskich Górach, - Zespół Szkolno - Przedszkolny Nr 3 w Tarnowskich Górach, - Zespół Szkolno - Przedszkolny Nr 4 w Tarnowskich Górach, - Żłobek Publiczny Nr 1 w Tarnowskich Górach, Obsługa prawna będzie obejmować w szczególności: a)udział w opracowywaniu i uzgadnianiu projektów uchwał Rady Miejskiej, zarządzeń, poleceń i postanowień Burmistrza Miasta oraz innych regulacji wewnętrznych, opiniowanie ich pod względem redakcyjnym i formalno-prawnym, b)współudział w sporządzaniu projektów przepisów gminnych w sprawach szczególnie skomplikowanych, c)udział w sesjach Rady Miasta, świadczenie pomocy prawnej w ich trakcie, udział w posiedzeniach komisji wg zgłoszonego uprzednio zapotrzebowania, d)reprezentowanie Zamawiającego przed sądami powszechnymi i szczególnymi, organami administracji publicznej oraz innymi organami i instytucjami (w tym Krajowej Izbie Odwoławczej przy Prezesie Urzędu Zamówień Publicznych oraz sądami polubownymi lub mediatorami), jak również przed organami egzekucyjnymi, e)udzielanie porad prawnych i konsultacji prawnych, f)udzielanie wyjaśnień w zakresie stosowania prawa, g)wydawanie opinii prawnych, h)opiniowanie projektów: umów, porozumień oraz upoważnień i pełnomocnictw, i)sporządzanie projektów umów cywilnoprawnych w sprawach szczególnie skomplikowanych, j)uczestnictwo w prowadzonych przez Zamawiającego rokowaniach i negocjacjach, k)świadczenie pomocy prawnej w trakcie narad Burmistrza Miasta, l)opiniowanie treści korespondencji Urzędu z organami administracji publicznej, sądami i innymi instytucjami oraz osobami prawnymi i fizycznymi w sprawach szczególnie skomplikowanych, m)wykonywanie nadzoru prawnego nad egzekucją należności Zamawiającego oraz współdziałanie w podejmowaniu czynności w zakresie postępowania egzekucyjnego, n)prowadzenie spraw z zakresu windykacji należności cywilnoprawnych przysługujących miastu Tarnowskie Góry w postępowaniu sądowym oraz egzekucyjnym, o)zapewnienie dalszego prowadzenia i reprezentacji we wszystkich sprawach będących w toku, postępowaniach sądowych, administracyjnych lub innych, jak również i innych rozpoczętych przed udzieleniem zamówienia. W zakresie obsługi prawnej Pełnomocnika ds. Realizacji Projektu (MAO - Measure Authorising Officer kierowanego przez niego Zespołu ds. Realizacji Projektu - (JRP, ang. - Project Implementation Unit - PIU) Urzędu Miejskiego w Tarnowskich Górach, odpowiedzialnych za wdrażanie, realizację i rozliczenie Projektu pn. Budowa kanalizacji sanitarnej i deszczowej oraz oczyszczalni ścieków komunalnych w Tarnowskich Górach, wykonawca będzie zobowiązany w szczególności do: a) obsługi prawnej zagadnień związanych ze współpracą z PWIK sp. z o.o. w Tarnowskich Górach jako operatorem majątku, w tym opiniowania umów z Operatorem i innymi instytucjami, b) obsługi prawnej z dziedziny Prawa Zamówień Publicznych - komentowania SIWZ, ofert, udziału w rozstrzyganiu środków ochrony prawnej w sprawach prowadzonych przez JRP, c) opiniowania umowy związanej z finansowaniem, w tym dotacją unijną; d) opiniowania zagadnień z zakresu gospodarki nieruchomościami związanych z ww. zagadnieniami, e) pomocy prawnej w trakcie realizacji kontraktów/umów wraz z asystą przy rozwiązywaniu konfliktów i sporów z wykonawcami, instytucjami i innymi osobami uczestniczącymi w realizacji Projektu, f) udziału w opracowywaniu i uzgadnianiu projektów aktów prawnych Burmistrza, Rady Miejskiej, opiniowaniu ich pod względem redakcyjnym i formalno-prawnym, w zakresie jakim dotyczą Zespołu ds. Realizacji Projektu. Wykonawca będzie wykonywał ww czynności bez zbędnej zwłoki, przy czym ustala się terminy wyrażone w dniach roboczych, dla czynności wymienionych w ust. 1 lit. a): 7 dni, lit. b) 10 dni, lit. g) 3 dni, w sprawach skomplikowanych 7 dni, w sprawach dotyczących zamówień publicznych 4 dni, lit h) 3 dni, lit i) 7 dni, lit. l) 7 dni lub w terminie wymaganym przez organ administracji, sąd, inną instytucję, pod warunkiem doręczenia korespondencji w dniu jej otrzymania przez Urząd. Dla czynności wymienionych w ust.3 lit.a - 3 dni, lit.f - 7 dni. W sprawach szczególnie skomplikowanych termin uzgodniony zostanie indywidualnie pomiędzy Zamawiającym a Wykonawcą. Za dni robocze uznaje się dni od poniedziałku do piątku, za wyjątkiem dni ustawowo wolnych od pracy. Wykonawca będzie zobowiązany do zapewnienia standardu świadczonych usług zgodnie z zasadami etyki radcy prawnego i zasadami etyki adwokackiej, na okoliczność czego wyznacza koordynatora obsługi prawnej. Wykonawca zapewni świadczenie w siedzibie Zamawiającego w sposób stały obsługi prawnej przez 1 radcę prawnego lub adwokata w każdym dniu roboczym przez 6 godzin przez 3 dni robocze i 8 godzin przez 2 dni robocze. Wykonawca określi, w umowie, który z radców prawnych, adwokatów będzie świadczył obsługę poszczególnych komórek organizacyjnych i jednostek wymienionych w § 1 i w który dzień będzie świadczył tę obsługę w siedzibie Zamawiającego. Wykonawca zapewni kontakt telefoniczny w pozostałych godzinach urzędowania Zamawiającego pod wskazanymi numerami telefonów. Wykonawca zapewni obsługę prawną poza siedzibą Urzędu Miejskiego, jeżeli będzie to niezbędne do wykonania określonej czynności. Czynności wykonywane poza siedzibą Urzędu Miejskiego nie będą wliczone będą do czasu, o którym mowa w pkt 6. Zmiana radców prawnych wykazanych przez Wykonawcę będzie możliwa po złożeniu pisemnego wniosku, wykazaniu przez Wykonawcę, że proponowana osoba posiada uprawnienia i doświadczenie co najmniej takie jak osoby wskazane przez Wykonawcę w ofercie i wymaga wyrażenia zgody przez Zamawiającego. Wykonawca zapewni ciągłość obsługi prawnej w okresie obowiązywania umowy. Zlecenie wykonania czynności, o których mowa w ust.2 będzie dokonywał Burmistrz Miasta lub kierownik danej komórki organizacyjnej / osoba na samodzielnym stanowisku pracy. W przypadku czynności o których mowa w ust.3 zlecenie wykonania czynności będzie dokonywał Burmistrz, Pełnomocnik ds.Realizacji Projektu lub Kierownik Zespołu ds.Realizacji Projektu. Zlecenie winno być dokonane na piśmie, faksem lub za pośrednictwem poczty elektronicznej. W sprawach nieskomplikowanych zlecenie wykonania czynności o których mowa w ust.2 i 3 może być dokonane ustnie lub telefonicznie. Zamawiający w trakcie pobytu Wykonawcy w jego siedzibie zobowiąże się do zapewnienia mu pomieszczenia, dostępu do telefonu, faksu, kserokopiarki, drukarki i Internetu. W celu zapewnienia stałego kontaktu z Wykonawcą oraz sprawnej organizacji w zakresie załatwiania spraw będących przedmiotem umowy - Zamawiający wyznaczy pracownika w Wydziale Organizacyjnym odpowiedzialnego za kontakt z Wykonawcą. Wykonawca zapewni, że obowiązki wynikające z powyższego opisu wykonywać będzie w sposób należyty zgodnie z przepisami ustawy o radcach prawnych oraz ustawa Prawo o adwokaturze, a także zasadami etyki zawodowej zawodu radcy prawnego i adwokata..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:
nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
79.11.10.00-5, 79.11.20.00-2.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej:
nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej:
nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA:
Okres w miesiącach: 23.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium

III.2) ZALICZKI

• 
  Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:
  nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• 
  III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca musi posiadać aktualne uprawnienia do wykonywania zawodu adwokata, radcy prawnego lub prawnika zagranicznego świadczącego pomoc prawną w RP ( prawnicy zagraniczni).

• 
  III.3.2) Wiedza i doświadczenie
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca musi wykazać się posiadaniem wiedzy i doświadczenia w zakresie wykonania przedmiotu zamówienia polegającym na wykonaniu w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie co najmniej jednej usługi polegającej na stałej obsłudze prawnej jednostki / jednostek samorządu terytorialnego odpowiadającą swym zakresem przedmiotowi niniejszego zamówienia i trwającą co najmniej 12 miesięcy

• 
  III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
  

  
  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
  

  • Wykonawca musi wykazać, iż będzie dysponować minimum 3 osobami, które posiadają uprawnienia do wykonywania zawodu adwokata, radcy prawnego lub prawnika zagranicznego świadczącego pomoc prawną w RP (Dz. U. 2002 r Nr 126 poz 1069 z p. zm.)

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• 
  III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:
  

  • koncesję, zezwolenie lub licencję
  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień

• 
  III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:
  

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• III.4.3.2) zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert - albo oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się takiego zaświadczenia

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne:
nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert:
cena oraz dodatkowe kryteria i ich znaczenie:

• 1 - Cena - 35
• 2 - Doświadczenie - 35
• 3 - Iliść osób (adwokaci , radcowie pr.) którymi dysponuje Wykonawca - 30

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna:
nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
nie

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1)
 
Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia:
http:bip.tarnowskiegory.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem:
Urząd Miejski w Tarnowskich Górach, ul. Rynek 4, 42-600 Tarnowskie Góry, Biuro Zamówień Publicznych, pok. 26.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert:
28.01.2011 godzina 10:00, miejsce: Urząd Miejski w Tarnowskich Górach, ul. Rynek 4, 42-600 Tarnowskie Góry, Biuro Zamówień Publicznych, pok. 26.

IV.4.5) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie