Powszechne usługi pocztowe na przesyłki nadawane przy użyciu maszyny do frankowania oraz opłacane w formie opłaty z dołu

Warszawa: Powszechne usługi pocztowe na przesyłki nadawane przy użyciu maszyny do frankowania oraz opłacane w formie opłaty z dołu


Numer ogłoszenia: 254302 - 2011; data zamieszczenia: 23.08.2011

OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Usługi

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Zakład Ubezpieczeń Społecznych, ul. Szamocka 3, 5, 01-748 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 022 667 17 04, 667 17 05, faks 022 667 17 33 , strona internetowa www.zus.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Podmiot prawa publicznego.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Powszechne usługi pocztowe na przesyłki nadawane przy użyciu maszyny do frankowania oraz opłacane w formie opłaty z dołu.

II.2) Rodzaj zamówienia:
Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia:
Przedmiot zamówienia obejmuje powszechne usługi pocztowe na przesyłki nadawane przy użyciu maszyny do frankowania oraz opłacane w formie opłaty z dołu, polegające na przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu przesyłek rejestrowanych i nierejestrowanych, krajowych i zagranicznych: 1)o masie nieprzekraczającej 50 g, nadawanych przy użyciu maszyny do frankowania oraz opłacanych w formie opłaty z dołu, 2)o masie powyżej 50 g (dla przesyłek listowych do 2000g, dla paczek do 10 000 g), nadawanych przy użyciu maszyny do frankowania oraz opłacanych w formie opłaty z dołu, w okresie od 01.09.2011 r. do 31.08.2012 r..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
64.11.00.00-0.

II.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy.

SEKCJA III: PROCEDURA

Tryb udzielenia zamówienia:
Zamówienie z wolnej ręki

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienie wyboru trybu
  

  1. W zakresie świadczenia powszechnych usług pocztowych polegających na przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu przesyłek rejestrowanych i nierejestrowanych, krajowych i zagranicznych, w tym paczek pocztowych o masie powyżej 50 g (dla przesyłek listowych do 2000 g, dla paczek do 10 000 g), nadawanych przy użyciu maszyny do frankowania oraz opłacanych z dołu - postępowania prowadzone jest w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a) ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych. Charakter i specyfika działalności Zamawiającego, w szczególności zadań ustawowych realizowanych przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych powodują bezwzględną konieczność wysyłania przesyłek w obszarze terytorialnym całego kraju. Przesyłki te przekraczają 50g (dla przesyłek do 2.000g, a dla paczek do 10.000 g) i stanowią powszechne usługi pocztowe, zdefiniowane w ustawie Prawo pocztowe. Zgodnie ze stanowiskiem Urzędu Komunikacji Elektronicznej, wyrażonym w piśmie z dnia 04.05.2011 r., znak: DRP-SZR-701-3/11(2) tylko Poczta Polska S.A. spełnia łącznie warunki określone w ustawie Prawo pocztowe dla świadczenia powszechnych usług pocztowych, bowiem zakres usług Poczty Polskiej S.A. obejmuje wszystkie te usługi i działalność Poczty Polskiej S.A. obejmuje obszar RP (bez ograniczeń w tym zakresie). Ponadto Poczta Polska S.A. na mocy ustawy z dnia 12 czerwca 2003 r. Prawo pocztowe, jako operator publiczny jest obowiązana do świadczenia powszechnych usług pocztowych (art. 46 ust. 1 i ust. 2 Prawa pocztowego). Wobec powyższych okoliczności usługa w tym zakresie może być świadczona tylko przez jednego wykonawcę - Pocztę Polską SA - z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze. 2. W zakresie świadczenia powszechnych usług pocztowych polegających na przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu przesyłek rejestrowanych i nierejestrowanych, krajowych i zagranicznych o masie nieprzekraczającej 50 g, nadawanych przy użyciu maszyny do frankowania oraz opłacanych z dołu - do tej części postępowania nie stosuje się ustawy Prawo zamówień publicznych na podstawie art. 4 pkt 6 ustawy Pzp, w związku z art. 47 ust. 1 i 4 ustawy Prawo pocztowe. Postanowienia art. 4 pkt 6 ustawy Pzp, określają, że ustawy Pzp nie stosuje się do zamówień na usługi udzielane innemu zamawiającemu, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1-3a ustawy Pzp, któremu przyznano, w drodze ustawy lub decyzji administracyjnej wyłączne prawo do świadczenia tych usług. Poczta Polska S.A. zalicza się do podmiotów, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp i na mocy art. 47 ust. 1 i ust. 4 Prawa pocztowego Wykonawcy temu przyznano wyłączność na przyjmowanie, przemieszczenie i doręczenie przesyłek do 50 g.

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA

• Poczta Polska S.A., ul. Rakowiecka 26, 00-940 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.