Budowa ścieżki rowerowej z lewobrzeża do Puszczy Bukowej nad jez. Szmaragdowe w Szczecinie (odcinek od ul. Panieńskiej poprzez Trasę Zamkową do mostu Cłowego) - roboty dodatkowe

Szczecin: Budowa ścieżki rowerowej z lewobrzeża do Puszczy Bukowej nad jez. Szmaragdowe w Szczecinie (odcinek od ul. Panieńskiej poprzez Trasę Zamkową do mostu Cłowego) - roboty dodatkowe.


Numer ogłoszenia: 328887 - 2011; data zamieszczenia: 13.12.2011

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Roboty budowlane

Zamieszczanie ogłoszenia:
obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:
zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:
tak, numer ogłoszenia w BZP: 279511 - 2011r.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:
nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:
Urząd Miasta Szczecin, pl. Armii Krajowej 1, 70-456 Szczecin, woj. zachodniopomorskie, tel. 91 4245102, faks 91 4245104.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Budowa ścieżki rowerowej z lewobrzeża do Puszczy Bukowej nad jez. Szmaragdowe w Szczecinie (odcinek od ul. Panieńskiej poprzez Trasę Zamkową do mostu Cłowego) - roboty dodatkowe..

II.2) Rodzaj zamówienia:
Roboty budowlane.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia:
Zakres zamówienia dodatkowego obejmuje: 1) rozbiórka kostki Polbruk 2) uszczelnienie krawężnika masą zalewową 3) dowiązanie i regulacja wysokościowa do istniejących chodników - płytki 4) dowiązanie i regulacja wysokościowa do istniejących chodników - kostka brukowa 5) dowiązanie i regulacja wysokościowa do istniejących chodników - trylinka 6) dowiązanie i regulacja wysokościowa do istniejących chodników - płyty kamienne 7) przebudowa wjazdów bitumicznych 8) przebudowa wjazdów betonowych 9) rozebranie płyt Jomb 10) rozebranie płyt drogowych 1,5x3,0m 11) regulacja urządzeń podziemnych - studnie kanalizacyjne 12) regulacja urządzeń podziemnych - studnie teletechniczne 13) regulacja urządzeń podziemnych - zawory, zasuwy] 14) regulacja urządzeń podziemnych - wpusty uliczne 15) belka policzkowa i gzyms - uzupełnienie ubytków o głęb. do 3cm 16) belka policzkowa i gzyms - uzupełnienie ubytków głębokich 17) belka policzkowa i gzyms - szpachlowanie powierzchni pod żywicę 18) belka policzkowa i gzyms - szpachlowanie powierzchni z malowaniem 19) demontaż elementów dylatacji wraz z konserwacją i powtórnym montażem 20) przestawienie bariery energochłonnej w rejonie zatok o odcinkach l=4,0m 21) wymiana fragmentu słupka bariery energochłonnej 22) pełna antykorozja słupka bariery energochłonnej 23) ograniczona antykorozja słupka bariery energochłonne 24) antykorozja gzymsu stalowego oraz belki policzkowej 25) zabezpieczenie osłonami plastikowymi śrub i gwintów podstaw barier energochłonnych M30/46 26) zabezpieczenie osłonami plastikowymi śrub i gwintów podstaw barier energochłonnych M20/30 27) wykonanie warstwy sczepnej 28) reprofilacja betonu na mostach stalowych 29) montaż siatki zbrojeniowej na mostach stalowych 30) podniesienie wysokości belki policzkowej na mostach stalowych wraz z podniesieniem balustrady do wys. 1,2 m 31) usunięcie keramzytu i wypełnienie przestrzeni betonem 32) montaż separatorów ruchu 33) montaż schodów..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV):
45.23.31.62-2.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• 
  Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej:
  tak, projekt/program: Regionalny Program Operacyjny Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2007 - 2013 Oś Priorytetowa 6 Rozwój Funkcji Metropolitalnych Działanie 6.1 Infrastruktura turystyczna na obszarze metropolitalnym Poddziałanie 6.3. Ścieżki rowerowe na obszarze metropolitalnym. Procentowy udział środków UE w wartości zamówienia 50%.

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
31.10.2011.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT:
1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• EUROVIA POLSKA S.A., {Dane ukryte}, 55-040 Kobierzyce, kraj/woj. dolnośląskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia
(bez VAT): 2357723,58 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• 
  Cena wybranej oferty:
  2900000,00

• 
  Oferta z najniższą ceną:
  2900000,00
  / Oferta z najwyższą ceną:
  2900000,00

• 
  Waluta:
  PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 
  1. Podstawa prawna
  

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 
  2. Uzasadnienia wyboru trybu
  

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Postępowanie w trybie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 5 lit a i b) ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych - w przypadku udzielania dotychczasowemu wykonawcy robót budowlanych zamówień dodatkowych nieobjętych zamówieniem podstawowym i nieprzekraczających łącznie 50% wartości realizowanego zamówienia, niezbędnych do jego prawidłowego wykonania, których wykonanie stało się konieczne na skutek sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia jeżeli: a) z przyczyn technologicznych lub gospodarczych oddzielenie zamówienia dodatkowego od zamówienia podstawowego wymagałoby poniesienia niewspółmiernie wysokich kosztów, oraz b) wykonanie zamówienia podstawowego jest uzależnione od wykonania zamówienia dodatkowego. Zamówienie podstawowe pn.: Budowa ścieżki rowerowej z lewobrzeża do Puszczy Bukowej nad jez. Szmaragdowe w Szczecinie (odcinek od ul. Panieńskiej poprzez Trasę Zamkową do mostu Cłowego) - roboty dodatkowe realizowane jest na podstawie umowy nr CRU/10/0004934 z dnia 23.11.2010 r. Wartość zamówienia podstawowego wynosi 10 526 848,00 zł brutto. Przedmiotowe zamówienie jest zamówieniem dodatkowym do zamówienia podstawowego udzielonego w trybie przetargu nieograniczonego. Wartość niniejszego zamówienia dodatkowego wynosi 2 357 723,58 zł. netto, co stanowi 27,54 % wartości zamówienia podstawowego. Roboty budowlane objęte zamówieniem dodatkowym nie były objęte zakresem robót podstawowych i nie przekraczają 50% wartości realizowanego zadania. Konieczność wykonania ww. robót dodatkowych wynikła w trakcie realizacji przebudowy budowy ścieżki rowerowej z lewobrzeża do Puszczy Bukowej nad jez. Szmaragdowe w Szczecinie (odcinek od ul. Panieńskiej poprzez Trasę Zamkową do mostu Cłowego) i nie była możliwa do przewidzenia w chwili przygotowania i przeprowadzania postępowania przetargowego oraz przed podpisaniem umowy. Zamawiający przygotowując Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia dochował należytej staranności poprzez następujące działania: 1) dokumentacja projektowa została wykonana przez projektantów posiadających odpowiednie uprawnienia do projektowania, uzyskane zgodnie z przepisami - art. 14., ust. 3 pkt 1) ustawy Prawo budowlane. 2) dokumentacja projektowa została sprawdzona pod względem zgodności z przepisami, w tym techniczno-budowlanymi, przez osobę posiadającą uprawnienia budowlane do projektowania bez ograniczeń w odpowiedniej specjalności - zgodnie z art. 20. ust. 2. ustawy Prawo budowlane. Podczas realizacji budowy ścieżki rowerowej na odcinku Trasy Zamkowej i wykonania poszerzenia wiaduktu E1 wynikły roboty dodatkowe, które nie były przewidziane w projekcie i wycenie robót. Zamówienie dodatkowe jest niezbędne do prawidłowego wykonania zamówienia podstawowego. Ogólne przyczyny wystąpienia robót dodatkowych: 1) istnienie infrastruktury podziemnej niemożliwej do zidentyfikowania przed oczyszczeniem terenu, 2) uznanie ścieżki rowerowej jako priorytet w stosunku do wjazdów, 3) ponad 20-letni okres eksploatacji Trasy Zamkowej, 4) nie uwzględnienie w zakresie projektu ścieżki konieczności wykonania pełnego remontu elementów konstrukcyjnych na Trasie Zamkowej, 5) stwierdzenie odmiennego stanu faktycznego konstrukcji po zdjęciu nawierzchni z asfaltu lanego. Robót wymienionych w zestawieniu nie można było przewidzieć z uwagi na stan istniejący w terenie. Nie można było tego przewidzieć przed usunięciem nawierzchni z asfaltu lanego a ich wykonanie jest niezbędne dla wykonania zadania zgodnie ze sztuką budowlaną oraz wiedzą techniczną. Zakres zamówienia dodatkowego obejmuje: 1) rozbiórka kostki Polbruk Konieczność rozebrania fragmentów nawierzchni chodników z kostki Polbruk wynika z konieczności wpasowania trasy ścieżki w terenie. Roboty te występują na całej długości trasy ścieżki rowerowej. 2) uszczelnienie krawężnika masą zalewową 3) dowiązanie i regulacja wysokościowa do istniejących chodników - płytki 4) dowiązanie i regulacja wysokościowa do istniejących chodników - kostka brukowa 5) dowiązanie i regulacja wysokościowa do istniejących chodników - trylinka 6) dowiązanie i regulacja wysokościowa do istniejących chodników - płyty kamienne Roboty polegające na uszczelnieniu styku pomiędzy nowo ustawionymi krawężnikami betonowymi a nawierzchnią bitumiczną wynikają z konieczności zabezpieczenia szczelin przed przenikaniem wody w konstrukcję jezdni, a tym samym degradacją. W związku z faktem, iż TER nie przewidywał wymiany elementów krawężników betonowych, nie zostało również przewidziane wykonanie uszczelnienia krawężnika. Konieczność wymiany poszczególnych elementów krawężnika betonowego wynikły z tego, że aby uciaglić i pozbawić trasę nierówności i podjazdów należało zmienić ustawienie krawężników przy zjazdach do posesji. Konieczność wykonania regulacji wysokościowej istniejących chodników wynika z różnic w poziomie projektowanej ścieżki i istniejącego chodnika (osiadanie terenu). Wyrównanie różnic w poziomach obu ciągów ma na celu zapewnienie bezpieczeństwa ruchu pieszych i rowerzystów. 7) przebudowa wjazdów bitumicznych 8) przebudowa wjazdów betonowych Przebudowa wjazdów wynika z konieczności wykonania jednorodnej nawierzchni rowerowej na całej długości (uciąglenie). Ponadto od czasu wykonania projektu nastąpiła znaczna degradacja istniejących wjazdów, których nie można wykorzystać jako nawierzchnię ścieżki. 9) rozebranie płyt Jomb 10) rozebranie płyt drogowych 1,5x3,0m W czasie przygotowywania podbudowy pod konstrukcję ścieżki odkryto istniejącą nawierzchnię z płyt drogowych i płyt Jomb. Nawierzchni tej nie można wykorzystać jako podbudowy. Płyty należy zdemontować i odwieźć na składowisko ZDiTM 11) regulacja urządzeń podziemnych - studnie kanalizacyjne 12) regulacja urządzeń podziemnych - studnie teletechniczne 13) regulacja urządzeń podziemnych - zawory, zasuwy] 14) regulacja urządzeń podziemnych - wpusty uliczne W związku z wykonywaniem korekty niwelety należy dostosować wysokość i nachylenie istniejących włazów, pokryw istniejącego uzbrojenia podziemnego. 15) belka policzkowa i gzyms - uzupełnienie ubytków o głęb. do 3cm 16) belka policzkowa i gzyms - uzupełnienie ubytków głębokich 17) belka policzkowa i gzyms - szpachlowanie powierzchni pod żywicę 18) belka policzkowa i gzyms - szpachlowanie powierzchni z malowaniem Beton belki gzymsowej. Po rozebraniu nawierzchni z asfaltu lanego oraz przygotowaniu podłoża betonowego przez piaskowanie okazało się, że lico belki policzkowej jest skorodowane (duże ubytki) korozją chlorkową. Dla wykonania powierzchni belki pod żywicę (nawierzchnio-izolację) należy wypełnić ubytki a płaszczyzny pionowe zabezpieczyć antykorozyjnie. Dopiero tak przygotowane płaszczyzny pionowe gwarantują skuteczne wykonanie izolacji. Stanu tego nie można było przewidzieć na etapie wykonywania projektu, ponieważ górna powierzchnia belek była pokryta asfaltem lanym, natomiast pionowa przed oczyszczeniem nie wykazywała zniszczenia. Po odkryciu została wykonana inwentaryzacja stanu faktycznego, według której zostały zakwalifikowane powierzchnie do naprawy powyżej i poniżej 3,0 cm głębokości. 19) demontaż elementów dylatacji wraz z konserwacją i powtórnym montażem Dylatacje chodnika. Z uwagi na brak konserwacji bieżącej dylatacji, wierzchnie blachy dylatacyjne uległy deformacji. Koryta dylatacji były zanieczyszczone osadami stałymi. Dla zapewnienia bezpieczeństwa jazdy rowerzystom, konieczne jest zdemontowanie i wyprostowanie wierzchnich blach, wyczyszczenie wewnętrznych części dylatacji oraz wykonanie zabezpieczenia antykorozyjnego blach. 20) przestawienie bariery energochłonnej w rejonie zatok o odcinkach l=4,0m Przestawienie barier w rejonie zatok. Po zdjęciu nawierzchni z asfaltu lanego w rejonie zatok stwierdzono, że podstawy słupków do barier osadzone są na betonie zbyt nisko w stosunku do projektowanej rzędnej nawierzchnio-izolacji. Konieczne jest podniesienie bariery energochłonnej o ok. 3,0 cm. Sytuacji tej nie można było przewidzieć z uwagi na przekrycie asfaltem lanym. 21) wymiana fragmentu słupka bariery energochłonnej 22) pełna antykorozja słupka bariery energochłonnej 23) ograniczona antykorozja słupka bariery energochłonne 24) antykorozja gzymsu stalowego oraz belki policzkowej Naprawa i antykorozja słupków bariery energochłonnej i belki policzkowej mostu. Projekt budowy ścieżki nie zawierał w swoim zakresie wykonywania napraw i remontu elementów konstrukcyjnych i bezpieczeństwa ruchu ulegających zużyciu eksploatacyjnemu. Po zdjęciu istniejących nawierzchni na chodnikach Trasy Zamkowej, po ponad 20 latach eksploatacji, na styku asfaltu i betonu stwierdzono znaczną korozję elementów stalowych. W tej sytuacji konieczne stało się wykonanie niezbędnych napraw poprzez wymianę skorodowanej konstrukcji i jej zabezpieczenia antykorozyjnego. Po odkryciu została wykonana inwentaryzacja stanu faktycznego, według której zostały kwalifikowane elementy do naprawy i antykorozji. 25) zabezpieczenie osłonami plastikowymi śrub i gwintów podstaw barier energochłonnych M30/46 26) zabezpieczenie osłonami plastikowymi śrub i gwintów podstaw barier energochłonnych M20/30 Zabezpieczenie śrub podstaw barier. Z uwagi na zamianę grubości nawierzchni (asfalt lany od 30 do 50mm/ nawierzchnio-izolacja od 3 do 5mm) śruby podstaw barier zostały odkryte. Z uwagi na różną wysokość zamontowanych śrub, w celu zabezpieczenia ich przez korozją stwierdzono konieczność założenia kapturków z tworzywa sztucznego przed betonowaniem. 27) wykonanie warstwy sczepnej Wykonanie warstwy szczepnej. W celu poprawy przyczepności nowo wykonywanej warstwy z istniejącym betonem stwierdzono konieczność zastosowania warstwy szczepnej, która polepszy wiązanie betonów o różnych właściwościach. 28) reprofilacja betonu na mostach stalowych 29) montaż siatki zbrojeniowej na mostach stalowych 30) podniesienie wysokości belki policzkowej na mostach stalowych wraz z podniesieniem balustrady do wys. 1,2 m Reprofilacja betonu na mostach, montaż siatki zbrojeniowej, podniesienie belki policzkowej. Po zdjęciu nawierzchni chodnika na mostach stalowych stwierdzono różne światła podłoża betonowego (od 2 do 10cm) i różną jakość betonu istniejącego. Próba dalszego frezowania betonu została zaniechana z uwagi na występujące rury PCV. Istniejące rury PCV, ułożone na całej szerokości chodnika posiadają odkształcenia pionowe uniemożliwiające wykonanie projektowanej warstwy betonu o jednakowej grubości. W związku z powyższym ustalono następujący sposób postępowania: - w miejscach o dobrej jakości betonu istniejącego i o świetle do 3,0 cm podłoże pod żywicę wykonać z materiału PCC w pełnej technologii; - w miejscach o słabej jakości betonu i o świetle powyżej 5,0 cm podłoże pod żywicę wykonać z betonu zbrojonego siatką; - w miejscach o słabej jakości betonu i o świetle do 3,0 cm podłoże wykonać z betonu na drobnym kruszywie po uprzednim zwiększeniu wysokości belki policzkowej poprzez dospawanie płaskownika 2x20 mm, zapewniając grubość warstwy betonu co najmniej 5,0 cm; w tym przypadku konieczne jest podniesienie belki policzkowej na moście natomiast balustrady na całej długości Trasy Zamkowej zapewniając balustradzie płynną niweletę i zgodność z warunkami technicznymi. 31) usunięcie keramzytu i wypełnienie przestrzeni betonem Usunięcie keramzytu. Na estakadach jezdni wjazdowej, po zdjęciu nawierzchni z asfaltu lanego stwierdzono występowanie keramzytu na szerokości 2,1m od belki gzymsowej zamiast podkładu betonowego. Ponieważ warstwa o gr. 5,0 cm ułożona na keramzycie nie zapewniłaby prawidłowej sztywności i nośności podłoża, konieczne jest usuniecie keramzytu aby uzyskać warstwę betonu grubości 10 cm. 32) montaż separatorów ruchu Separatory. Ze względu na jednostronny spadek estakady L-M zrezygnowano z rozbudowy ścieżki na poziomie krawężnika. W celu zapewnienia prawidłowego odwodnienia jezdni podjęto decyzję o zamontowaniu spearatorów ruchu na długości 270,0m mocowanych do nawierzchni asfaltowej. 33) montaż schodów Wiadukt E-1. Schody skarpowe. Po wykonaniu muru oporowego oraz poszerzenia wiaduktu E-1, stwierdzono kolizję schodów ze ścieżką rowerową. W celu prawidłowego skomunikowania estakady z ul. Św. Anny należy wykonać regulację skarpy i przesunąć istniejące schody. Podsumowując wskazać należy, iż udzielenie zamówienia dodatkowego jest niezbędne do prawidłowej realizacji zamówienia podstawowego, które nie może być zrealizowane w pełnym zakresie, bez udzielenia zamówienia dodatkowego. Konieczność udzielenia zamówienia na roboty dodatkowe wystąpiła w trakcie realizacji zadania inwestycyjnego, na etapie robót ziemnych i wykonywania projektowanej infrastruktury podziemnej. Powyższych okoliczności, nie można było przewidzieć, ani w chwili wyboru najkorzystniejszej oferty, czy też w momencie podpisywania umowy. Konieczność udzielenia zamówienia dodatkowego jest następstwem sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia. Zamawiający dochował należytej staranności w przygotowaniu dokumentacji projektowej zadania inwestycyjnego, ponieważ zapewnił jej wykonanie przez osoby doświadczone, dysponujące uprawnieniami budowlanymi do projektowania. Osoby sprawdzające projekt, są projektantami z wieloletnim doświadczeniem i uprawnieniami, zgodnie z obowiązującym prawem budowlanym.