Wybór Pośredników Finansowych w celu wdrażania Instrumentu Finansowego „Mikropożyczka” w ramach Projektu „pn. Wspieranie przedsiębiorczości poprzez Fundusz Funduszy Pomorza Zachodniego Jeremie 2”.

Bank Gospodarstwa Krajowego
Al. Jerozolimskie 7
Warszawa
00-955
Polska
Osoba do kontaktów: Departament Zarządania Zakupami i Kontraktami
Tel.: +48 225998287
E-mail: joanna.kieliszewska@bgk.pl
Faks: +48 225965905
Kod NUTS: PL911

Adresy internetowe:

Główny adres: www.bgk.pl

Nieograniczony, pełny i bezpośredni dostęp do dokumentów zamówienia można uzyskać bezpłatnie pod adresem: www.bgk.pl

Więcej informacji można uzyskać pod następującym adresem:

Bank Gospodarstwa Krajowego
Al. Jerozolimskie 7
Warszawa
00-955
Polska
Osoba do kontaktów: Joanna Kieliszewska
Tel.: +48 225998287
E-mail: joanna.kieliszewska@bgk.pl
Kod NUTS: PL

Adresy internetowe:

Główny adres: www.bgk.pl

Oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu należy przesyłać na adres podany powyżej

Podmiot prawa publicznego

Inna działalność: usługi bankowe

Wybór Pośredników Finansowych w celu wdrażania Instrumentu Finansowego „Mikropożyczka” w ramach Projektu „pn. Wspieranie przedsiębiorczości poprzez Fundusz Funduszy Pomorza Zachodniego Jeremie 2”.

Numer referencyjny: BZP/16/DPE/2017

Usługi

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług, polegających na udzielaniu Jednostkowych Pożyczek w ramach Instrumentu Finansowego „Mikropożyczka”, do których Zamawiający wniesie wkład finansowy ze środków Funduszu Funduszy utworzonego w ramach Projektu „pn. Wspieranie przedsiębiorczości poprzez Fundusz Funduszy Pomorza Zachodniego Jeremie 2” przez Wykonawców (zwanych „Pośrednikami Finansowymi” lub „PF”), wybranych w niniejszym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego. Przedmiotowe usługi realizowane będą na zlecenie Zamawiającego, zgodnie z wytycznymi zawartymi Opisie przedmiotu zamówienia (OPZ) stanowiącym załącznik nr 1 do SIWZ.

To zamówienie podzielone jest na części: tak

Oferty można składać w odniesieniu do wszystkich części

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług, polegających na udzielaniu Jednostkowych Pożyczek w ramach Instrumentu Finansowego „Mikropożyczka”, do których Zamawiający wniesie wkład finansowy ze śro

Część nr: 1

Kod NUTS: PL42

Część I – obejmuje świadczenie przez Wykonawcę usługi polegającej na utworzeniu i zarządzaniu Instrumentem Finansowym w kwocie 10 500 000 brutto, uzupełnionego o wkład własny Wykonawcy w wysokości zadeklarowanej przez Wykonawcę na etapie postępowania przetargowego (nie niższej niż 1 231 277,44 PLN), którego środki przeznaczone zostaną na udzielenie co najmniej 163 Jednostkowych Mikropożyczek o parametrach określonych w „Metryce Instrumentu Finansowego Mikropożyczka”, w wyniku których powstanie minimum 185 miejsc pracy oraz na wynagrodzenie Wykonawcy z tytułu realizacji zamówienia;

Kryteria określone poniżej

Kryterium jakości - Nazwa: Zasięg terytorialny sieci dystrybucji / Waga: 16

Kryterium jakości - Nazwa: Solidność i wiarygodność założeń metodyki w celu identyfikacji i oceny Odbiorców Ostatecznych oraz organizacja kontroli realizacji zamówienia / Waga: 12

Kryterium jakości - Nazwa: Ocena warunków udostępniania wkładu własnego / Waga: 22

Cena - Waga: 50

Koniec: 31/03/2027

Niniejsze zamówienie podlega wznowieniu: tak

Opis wznowień:

Zamawiający przewiduje udzielanie zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp, do wysokości 50 % wartości przedmiotowego zamówienia dla każdej z części zamówienia.

Dopuszcza się składanie ofert wariantowych: nie

Opcje: nie

Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: tak

Numer identyfikacyjny projektu: RPZP.06.04.00-32-0001/16.

1. Oferta musi być zabezpieczona wadium – dla Części I Zamówienia – w wysokości 10 000 PLN

2. Zgodnie z dyspozycją art. 24 aa ustawy Pzp, Zamawiający może skorzystać z procedury odwróconej.

3. Szczegóły dot. kryteriów oceny ofert i wymagania co do dokumentów zawarto w dokumentacji SIWZ.

4. Przyjęte podstawy do wykluczenia Wykonawców: art. 24 ust. 1 pkt 12–23 i ust. 5 pkt 1-2, 4 i 8 ustawy Pzp.

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług, polegających na udzielaniu Jednostkowych Pożyczek w ramach Instrumentu Finansowego „Mikropożyczka”, do których Zamawiający wniesie wkład finansowy ze śro

Część nr: 2

Kod NUTS: PL42

Część I – obejmuje świadczenie przez Wykonawcę usługi polegającej na utworzeniu i zarządzaniu Instrumentem Finansowym w kwocie 10 500 000 brutto, uzupełnionego o wkład własny Wykonawcy w wysokości zadeklarowanej przez Wykonawcę na etapie postępowania przetargowego (nie niższej niż 1 231 277,44 PLN), którego środki przeznaczone zostaną na udzielenie co najmniej 163 Jednostkowych Mikropożyczek o parametrach określonych w „Metryce Instrumentu Finansowego Mikropożyczka”, w wyniku których powstanie minimum 185 miejsc pracy oraz na wynagrodzenie Wykonawcy z tytułu realizacji zamówienia;

Kryteria określone poniżej

Kryterium jakości - Nazwa: Zasięg terytorialny sieci dystrybucji / Waga: 16

Kryterium jakości - Nazwa: Solidność i wiarygodność założeń metodyki w celu identyfikacji i oceny Odbiorców Ostatecznych oraz organizacja kontroli realizacji zamówienia / Waga: 12

Kryterium jakości - Nazwa: Ocena warunków udostępniania wkładu własnego / Waga: 22

Cena - Waga: 50

Koniec: 31/03/2027

Niniejsze zamówienie podlega wznowieniu: tak

Opis wznowień:

Zamawiający przewiduje udzielanie zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp, do wysokości 50 % wartości przedmiotowego zamówienia dla każdej z części zamówienia.

Dopuszcza się składanie ofert wariantowych: nie

Opcje: nie

Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: tak

Numer identyfikacyjny projektu: RPZP.06.04.00-32-0001/16.

1. Oferta musi być zabezpieczona wadium – dla Części I Zamówienia – w wysokości 10 000 PLN

2. Zgodnie z dyspozycją art. 24 aa ustawy Pzp, Zamawiający może skorzystać z procedury odwróconej.

3. Szczegóły dot. kryteriów oceny ofert i wymagania co do dokumentów zawarto w dokumentacji SIWZ.

4. Przyjęte podstawy do wykluczenia Wykonawców: art. 24 ust. 1 pkt 12–23 i ust. 5 pkt 1-2, 4 i 8 ustawy Pzp.

Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:

W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania oraz potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu złoży Jednolity Europejski Dokument Zamówienia (JEDZ), sporządzony zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji Europejskiej wydanym na podstawie art. 59 ust. 2 Dyrektywy 2014/24/UE.

W celu potwierdzenie spełniania warunku udziału w postępowaniu dot. sytuacji ekonomicznej i finansowej Wykonawca zobowiązany jest złożyć na wezwanie zamawiającego:

bilans, a jeżeli sprawozdanie finansowe obejmujące ww. bilans podlega badaniu przez biegłego rewidenta zgodnie z przepisami o rachunkowości lub MSR/MSSF, również z opinią o badanym bilansie, a w przypadku Wykonawców niezobowiązanych do sporządzania sprawozdania finansowego, inne dokumenty określające wartość kapitałów (funduszy) własnych według stanu na koniec ostatniego zamkniętego roku obrotowego, a jeżeli okres prowadzenia działalności przez Wykonawcę jest krótszy, na dzień rozpoczęcia działalności, odpowiadającej co najmniej wysokości określonej w opisie sposobu spełniania warunku udziału w postępowaniu.

Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów:

Zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada kapitały (fundusze) własne według stanu na koniec ostatniego zamkniętego roku obrotowego, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, według bilansu otwarcia w wysokości 25 % pierwotnego Wkładu Funduszu Funduszy (tj. bez Wkładu możliwego do wniesienia w ramach zamówienia, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp), który zostanie wniesiony przez Menadżera do Instrumentów Finansowych w ramach tej części zamówienia, o realizację której ubiega się Wykonawca, tj.:

a) dla I części zamówienia – wysokość kapitałów (funduszy) własnych Wykonawcy wynosi co najmniej 2 625 000 PLN

b) dla II części zamówienia – wysokość kapitałów (funduszy) własnych Wykonawcy wynosi co najmniej 1 312 500 PLN

W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (konsorcjum), sumowaniu podlegają kapitały (fundusze) własne wszystkich uczestników konsorcjum ubiegających się o daną część zamówienia.

Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:

W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania oraz potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu złoży Jednolity Europejski Dokument Zamówienia (JEDZ), sporządzony zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji Europejskiej wydanym na podstawie art. 59 ust. 2 Dyrektywy 2014/24/UE.

W celu potwierdzenie spełniania warunku udziału w postępowaniu dot. zdolności technicznej i kwalifikacji zawodowych Wykonawca zobowiązany jest złożyć na wezwanie zamawiającego:

1. oświadczenie dotyczące udzielonych kredytów/pożyczek w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech (3) lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie – zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik nr 7 do SIWZ;

2. wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych i doświadczenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami – zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik nr 8 do SIWZ;

Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów:

A. zdolność techniczna lub zawodowa osób

Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje następującym zespołem osób, w skład którego wchodzi co najmniej cztery (4) osoby posiadające odpowiednie doświadczenie i wykształcenie, które zostaną skierowane przez Wykonawcę do realizacji zamówienia:

i. kierownik projektu – 2-letnie doświadczenie w instytucjach finansowych na stanowisku kierowniczym, posiadający wykształcenie wyższe;

ii. minimum dwie (2) osoby z co najmniej 2-letnim doświadczeniem w zakresie oceny wniosków o pożyczkę/kredyt, w tym oceny pod względem zdolności kredytowej przedsiębiorstw, monitorowania ekspozycji kredytowych/administracji kredytowej, z których każda posiada wykształcenie wyższe;

iii. minimum jedna (1) osoba z co najmniej rocznym doświadczeniem w obszarze kontroli lub audytu wewnętrznego, posiadająca wykształcenie co najmniej średnie;

iv. minimum jedna (1) osoba z co najmniej rocznym doświadczeniem w zakresie przeprowadzania procedur windykacyjnych;

v. minimum jedna (1) osoba posiadająca co najmniej roczne doświadczenie we współpracy z osobami bezrobotnymi, w tym w zakresie finansowania podejmowania przez osoby bezrobotne działalności gospodarczej lub świadczenia usług doradztwa/szkoleń na rzecz osób bezrobotnych.

Uwaga:

1. Zamawiający dopuszcza, aby ta sama osoba, została wykazana do realizacji danej części zamówienia w nie więcej niż trzech wskazanych wyżej obszarach pod warunkiem, że spełnia odpowiednio ww. warunki w zakresie doświadczenia i wykształcenia,

z wyłączeniem osoby dedykowanej na kierownika projektu oraz osoby z doświadczeniem w obszarze kontroli i audytu.

2. W przypadku gdy Wykonawca składa ofertę na obie części zamówienia, może wykazać dysponowanie jednym zespołem dla obu części zamówienia

B. zdolność techniczna lub zawodowa Wykonawcy

Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich trzech (3) lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, w tym okresie, udzielił kredytów/ pożyczek a średnioroczna liczba udzielonych kredytów/pożyczek wyniosła odpowiednio dla:

I części zamówienia – minimalna średnioroczna liczba udzielonych kredytów/pożyczek wynosi: 82, a minimalna średnioroczna łączna wartość wszystkich udzielonych kredytów/pożyczek wyniosła 5 250 000 PLN;

II części zamówienia – minimalna średnioroczna liczba udzielonych kredytów/pożyczek wynosi: 41, a minimalna średnioroczna łączna wartość wszystkich udzielonych kredytów/pożyczek wyniosła 2 750 000 PLN.

W przypadku, gdy wartość zamówienia została wyrażona w walucie innej niż PLN, Wykonawca zobowiązany jest do jej przeliczenia na PLN przyjmując jako podstawę średni kurs danej waluty opublikowany przez NBP (wg tabeli A kursów średnich walut obcych) w dniu publikacji ogłoszenia o niniejszym zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. Jeśli publikacja ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej nastąpi w dniu, kiedy NBP nie publikuje tabeli kursów średnich, należy przyjąć kurs z tabeli kursów średnich opublikowany w dniu najbliższym po dniu publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

W przypadku złożenia Oferty na realizację dwóch części zamówienia Wykonawca powinien spełniać niniejszy warunek łącznie dla obu części zamówienia.

Dla Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, sumowaniu podlega minimalna średnioroczna liczba udzielonych kredytów/pożyczek oraz minimalna średnioroczna wartość udzielonych kredytów/pożyczek Wykonawców wspólnie ubiegających się o daną część zamówienia.

Istotne postanowienia przyszłej umowy zostały szczegółowo określone w dokumentacji zamówienia, szczególnie w załączniku nr 2 do SIWZ – IPU i załącznikach do IPU.

Procedura otwarta

Zamówienie jest objęte Porozumieniem w sprawie zamówień rządowych: nie

Data: 04/09/2017

Czas lokalny: 11:00

Polski

Okres w miesiącach: 2 (od ustalonej daty składania ofert)

Data: 04/09/2017

Czas lokalny: 11:30

Miejsce:

W siedzibie Zamawiającego w Warszawie, Al. Jerozolimskie 7.

Kancelaria Główna

z dopiskiem „Departament Zarządzania Zakupami i Kontraktami”.

Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia:

Otwarcie ofert jest jawne. Zainteresowanych obecnością podczas otwarcia ofert prosimy o zgłoszenie się do recepcji BGK na I piętrze w Centrali.

Jest to zamówienie o charakterze powtarzającym się: nie

1. Do oferty Wykonawca jest zobowiązany dołączyć:

— aktualne na dzień składania ofert oświadczenie w formie JEDZ stanowiące wstępne potwierdzenie, że:

1) nie podlega wykluczeniu

2) spełnia warunki udziału w postępowaniu.

— Biznes Plan sporządzony zgodnie z wytycznymi z części X SIWZ,

— oświadczenie podmiotu trzeciego – jeżeli dotyczy

— zobowiązanie podmiotu trzeciego – jeżeli dotyczy

2. Wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełniania, w zakresie w jakim powołuje się na ich zasoby, warunków udziału w postępowaniu, wraz z ofertą, składa także JEDZ-e dot. tych podmiotów.

4. Na wezwanie Zamawiającego Wykonawca zobowiązany jest do złożenia oświadczeń lub dokumentów:

1) informację z KRK w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy Pzp wystawionej nie wcześniej niż 6 mc-y przed upływem terminu składania ofert;

2) zaświadczenie z Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo inny dokument potwierdzający, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawione nie wcześniej niż 3 mc-e przed upływem terminu składania ofert lub inny dokument potwierdzający, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;

3) zaświadczenie właściwego naczelnika Urzędu Skarbowego potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawione nie wcześniej niż 3 mc-e przed upływem terminu składania ofert lub inny dokument potwierdzający, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;

4) odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji,

5) oświadczenia Wykonawcy o braku wydania orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne;

6) oświadczenie Wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo – w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności.

7) bilans, a jeżeli sprawozdanie finansowe obejmujące ww. bilans podlega badaniu przez biegłego rewidenta zgodnie z przepisami o rachunkowości lub MSR/MSSF, również z opinią o badanym bilansie, a w przypadku Wykonawców niezobowiązanych do sporządzania sprawozdania finansowego, inne dokumenty określające wartość kapitałów (funduszy) własnych według stanu na koniec ostatniego zamkniętego roku obrotowego, a jeżeli okres prowadzenia działalności przez Wykonawcę jest krótszy, na dzień rozpoczęcia działalności, odpowiadającej co najmniej wysokości określonej w opisie sposobu spełniania warunku udziału w postępowaniu;

8) oświadczenie dotyczące udzielonych kredytów/pożyczek w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia – zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik nr 7 do SIWZ;

9) wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami – zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik nr 8 do SIWZ.

Krajowa Izba Odwoławcza
ul. Postępu 17a
Warszawa
02-676
Polska
Tel.: +48 224587801
Faks: +48 224587700

Dokładne informacje na temat terminów składania odwołań:

Wykonawcom, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy, przysługują środki ochrony prawnej na zasadach przewidzianych w Dziale VI ustawy Pzp (art. 179–198 a-g).

Krajowa Izba Odwoławcza
ul. Postępu 17a
Warszawa
02-676
Polska
Tel.: +48 224587801
Faks: +48 224587700

Adres internetowy:www.uzp.gov.pl

24/07/2017