Opracowanie Raportu w sprawach zwrotu podatku od towarów i usług za lata 2014-2015 dla Miasta Jelenia Góra oraz świadczenie usług zastępstwa procesowego przed organami podatkowymi i sądami administracyjnymi w tym zakresie

nie

nie

nie

nie

nie

nie

I. 1) NAZWA I ADRES:
Miasto Jelenia Góra, krajowy numer identyfikacyjny 23082152300000, ul. Pl. Ratuszowy  58, 58500   Jelenia Góra, woj. dolnośląskie, państwo , tel. 075 7546101, 75 46 201, e-mail , faks 075 7546159, 7546204.
Adres strony internetowej (URL): www.jeleniagora.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Opracowanie Raportu w sprawach zwrotu podatku od towarów i usług za lata 2014-2015 dla Miasta Jelenia Góra oraz świadczenie usług zastępstwa procesowego przed organami podatkowymi i sądami administracyjnymi w tym zakresie

Numer referencyjny:
IZP-Z.271.17.2016

Przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia przeprowadzono dialog techniczny



II.2) Rodzaj zamówienia:
usługi

II.3) Informacja o możliwości składania ofert częściowych

Zamówienie podzielone jest na części:



II.4) Krótki opis przedmiotu zamówienia
(wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań )
a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:
Przedmiotem zamówienia jest opracowanie Raportu w sprawach zwrotu podatku od towarów i usług za lata 2014-2015 dla Miasta Jelenia Góra oraz świadczenie usług zastępstwa procesowego przed organami podatkowymi i sądami administracyjnymi w sprawach zwrotu podatku od towarów i usług dla Miasta Jelenia Góra za lata 2014-2015 Przedmiot zamówienia obejmuje w szczególności: Etap I Faza diagnostyczna mająca na celu sporządzenie Raportu, w szczególności obejmująca: a) ustalenie stanu faktycznego w podatku od towarów i usług (zwanego dalej VAT) pod kątem realizacji prawa do odliczenia podatku VAT za lata 2014-2015 poprzez kompleksowy przegląd dokumentów, b) prezentację możliwych obszarów odzyskania nadpłat podatku VAT dokonanych przez Zamawiającego, c) oszacowanie prawdopodobieństwa skutecznego odzyskania podatku VAT w poszczególnych obszarach, w tym sporządzenie wykazu pozycji wymagających indywidualnej interpretacji podatkowej w celu potwierdzenia zasadności wystąpienia o zwrot podatku VAT, d) wskazanie metod obniżenia podatku VAT i oszacowanie poziomu ryzyka zakwestionowania przez organy podatkowe zaprezentowanych rozwiązań optymalizacyjnych, e) wstępne oszacowanie możliwej do odzyskania przez Zamawiającego kwoty podatku VAT. Etap II Faza wdrożeniowa mająca na celu podjęcie czynności zmierzających do zrealizowania wniosków wynikających z powyższego Raportu w zakresie uzgodnionym z Zamawiającym. Do czynności wchodzących w skład II Etapu należy: a) wytypowanie faktur VAT do odliczenia oraz sporządzenie wykazu tych faktur wraz z danymi, które są wymagane do uwzględnienia w rejestrze zakupu (dane do uzgodnienia z Zamawiającym); b) przygotowanie i złożenie w imieniu Zamawiającego, na podstawie udzielonego pełnomocnictwa, uzasadnień do deklaracji VAT-7 i korekt deklaracji VAT-7 za okres 2014-2015 oraz wniosków o stwierdzenie nadpłaty podatku i zwrot podatku; c) przygotowanie, po zaakceptowaniu przez Zamawiającego wykazu, o którym mowa w pkt I ppkt 1 lit. c) Tomu III SIWZ – Opis Przedmiotu Zamówienia, oraz złożenie w imieniu Zamawiającego, wniosków o wydanie indywidualnej interpretacje prawa podatkowego; Zamawiający udzieli Wykonawcy stosowne pełnomocnictwo d) reprezentowanie Zamawiającego, na podstawie udzielonego pełnomocnictwa, w postępowaniach o wydanie indywidualnej interpretacji prawa podatkowego w zakresie podatku VAT; e) udział w spotkaniach z organami podatkowymi na wniosek Zamawiającego; f) przygotowanie wszelkich pism i odwołań w postępowaniu przed organami podatkowymi; g) reprezentowanie Zamawiającego, na podstawie udzielonego pełnomocnictwa, przed organami podatkowymi oraz sądami administracyjnymi w celu obrony stanowiska Zamawiającego bezpośrednio wynikającego ze złożonych korekt deklaracji podatku VAT oraz związanych z wdrożeniem rekomendacji Wykonawcy; h) w przypadku, gdy złożone przez Wykonawcę w wykonaniu umowy korekty deklaracji za lata 2014-2015 lub inne pisma złożone przez Zamawiającego lub Wykonawcę, związane z odzyskiwaniem podatku VAT za powyższy okres, zgodnie z przedstawionym Raportem, zostaną zakwestionowane przez organy podatkowe, Wykonawca zobowiązany będzie do reprezentowania Zamawiającego w postępowaniach podatkowych oraz przed sądami administracyjnymi wszystkich instancji, przez cały okres, w którym organy podatkowe mogą zakwestionować złożone korekty deklaracji lub inne pisma, w szczególności aż do momentu przedawnienia zobowiązania podatkowego, przy czym obowiązek, o którym mowa powyżej, istnieć będzie do prawomocnego zakończenia postępowań tj. zakończenia sprawy wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego albo zakończenia sprawy korzystnym dla Zamawiającego, prawomocnym rozstrzygnięciem wojewódzkiego sądu administracyjnego, względnie korzystnym dla Zamawiającego ostatecznym rozstrzygnięciem organu podatkowego - nie dłużej jednak niż do dnia zakończenia umowy. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawarty jest w Tomie III Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia.


II.5) Główny kod CPV:
79222000-6

Dodatkowe kody CPV:
79110000-8

II.6) Całkowita wartość zamówienia
(jeżeli zamawiający podaje informacje o wartości zamówienia):
Wartość bez VAT:
Waluta:


II.7) Czy przewiduje się udzielenie zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 i 7 lub w art. 134 ust. 6 pkt 3 ustawy Pzp:
nie

II.8) Okres, w którym realizowane będzie zamówienie lub okres, na który została zawarta umowa ramowa lub okres, na który został ustanowiony dynamiczny system zakupów:


II.9) Informacje dodatkowe:

IV.1) OPIS


IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony

IV.1.2) Zamawiający żąda wniesienia wadium:


IV.1.3) Przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:


IV.1.4) Wymaga się złożenia ofert w postaci katalogów elektronicznych lub dołączenia do ofert katalogów elektronicznych:


IV.1.5.) Wymaga się złożenia oferty wariantowej:


IV.1.6) Przewidywana liczba wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do udziału w postępowaniu

(przetarg ograniczony, negocjacje z ogłoszeniem, dialog konkurencyjny, partnerstwo innowacyjne)

IV.1.7) Informacje na temat umowy ramowej lub dynamicznego systemu zakupów:


IV.1.8) Aukcja elektroniczna


Przewidziane jest przeprowadzenie aukcji elektronicznej
(przetarg nieograniczony, przetarg ograniczony, negocjacje z ogłoszeniem) : nie

Należy wskazać elementy, których wartości będą przedmiotem aukcji elektronicznej:


Przewiduje się ograniczenia co do przedstawionych wartości, wynikające z opisu przedmiotu zamówienia:

nie
Należy podać, które informacje zostaną udostępnione wykonawcom w trakcie aukcji elektronicznej oraz jaki będzie termin ich udostępnienia:
Informacje dotyczące przebiegu aukcji elektronicznej:
Jaki jest przewidziany sposób postępowania w toku aukcji elektronicznej i jakie będą warunki, na jakich wykonawcy będą mogli licytować (minimalne wysokości postąpień):

Informacje dotyczące wykorzystywanego sprzętu elektronicznego, rozwiązań i specyfikacji technicznych w zakresie połączeń:

Wymagania dotyczące rejestracji i identyfikacji wykonawców w aukcji elektronicznej:
Informacje o liczbie etapów aukcji elektronicznej i czasie ich trwania:

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT


IV.2.1) Kryteria oceny ofert:


IV.2.2) Kryteria



IV.2.3) Zastosowanie procedury, o której mowa w art. 24aa ust. 1 ustawy Pzp
(przetarg nieograniczony)
tak

IV.3) Negocjacje z ogłoszeniem, dialog konkurencyjny, partnerstwo innowacyjne


IV.3.1) Informacje na temat negocjacji z ogłoszeniem

Minimalne wymagania, które muszą spełniać wszystkie oferty:

Przewidziane jest zastrzeżenie prawa do udzielenia zamówienia na podstawie ofert wstępnych bez przeprowadzenia negocjacji nie
Przewidziany jest podział negocjacji na etapy w celu ograniczenia liczby ofert: nie
Należy podać informacje na temat etapów negocjacji (w tym liczbę etapów):

Informacje dodatkowe



IV.3.2) Informacje na temat dialogu konkurencyjnego

Opis potrzeb i wymagań zamawiającego lub informacja o sposobie uzyskania tego opisu:

Informacja o wysokości nagród dla wykonawców, którzy podczas dialogu konkurencyjnego przedstawili rozwiązania stanowiące podstawę do składania ofert, jeżeli zamawiający przewiduje nagrody:

Wstępny harmonogram postępowania:

Podział dialogu na etapy w celu ograniczenia liczby rozwiązań: nie
Należy podać informacje na temat etapów dialogu:


Informacje dodatkowe:


IV.3.3) Informacje na temat partnerstwa innowacyjnego

Elementy opisu przedmiotu zamówienia definiujące minimalne wymagania, którym muszą odpowiadać wszystkie oferty:

Podział negocjacji na etapy w celu ograniczeniu liczby ofert podlegających negocjacjom poprzez zastosowanie kryteriów oceny ofert wskazanych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia:
nie
Informacje dodatkowe:


IV.4) Licytacja elektroniczna

Adres strony internetowej, na której będzie prowadzona licytacja elektroniczna:
Adres strony internetowej, na której jest dostępny opis przedmiotu zamówienia w licytacji elektronicznej:
Wymagania dotyczące rejestracji i identyfikacji wykonawców w licytacji elektronicznej, w tym wymagania techniczne urządzeń informatycznych:
Sposób postępowania w toku licytacji elektronicznej, w tym określenie minimalnych wysokości postąpień:
Informacje o liczbie etapów licytacji elektronicznej i czasie ich trwania: Termin otwarcia licytacji elektronicznej:
Termin i warunki zamknięcia licytacji elektronicznej:

Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy w sprawie zamówienia publicznego, albo ogólne warunki umowy, albo wzór umowy:

Wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy:

Informacje dodatkowe:

IV.5) ZMIANA UMOWY


Przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak
Należy wskazać zakres, charakter zmian oraz warunki wprowadzenia zmian:
Zakazuje się zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy, chyba że zachodzi co najmniej jedna z okoliczności poniżej: 1. zmiany zostały przewidziane w ogłoszeniu o zamówieniu lub w specyfikacji istotnych warunków zamówienia tj.: 1.1. w przypadku zmiany warunków wykonania umowy będącej konsekwencją wystąpienia co najmniej jednej z okoliczności wymienionych poniżej, z uwzględnieniem warunków ich wprowadzenia: a) w przypadku przedłużania się procedur postępowań podatkowych, postępowań sądowo-administracyjnego lub innych postępowań prowadzonych w sprawie zwrotu podatku VAT lub bezpośrednio związanych z wykonywaniem przedmiotu zamówienia. b) zmiana osób wykonujących umowę po stronie Wykonawcy, przy czym zmiany w tym zakresie mogą być dokonane wyłącznie pod warunkiem zagwarantowania wykonania przedmiotu umowy przez osoby zapewniające należyte jej wykonanie, w szczególności posiadające kwalifikacje i doświadczenie wymagane przez Zamawiającego w pkt 9.1.3 ppkt 1 Tomu I SIWZ. 1.2. W przypadku wystąpienia okoliczności wymienionych w ppkt 1.1. termin wykonania umowy, może ulec odpowiedniemu przedłużeniu o czas niezbędny do zakończenia wykonywania przedmiotu umowy, nie dłużej jednak niż o okres trwania tych okoliczności lub o czas niezbędny na usuniecie skutków oddziaływania tych okoliczności w zakresie umożliwiającym kontynuowanie czynności mających na celu wykonanie przedmiotu umowy. 1.3. Jeżeli w przypadku wystąpienia którejkolwiek z okoliczności wymienionych w ppkt 1.1. konieczna będzie zmiana istotnych postanowień umowy, odpowiednie zapisy umowne zostaną stosownie zmodyfikowane, w sposób zapewniający zgodność z obowiązującymi przepisami prawa. 1.4. W przypadku zmiany powszechnie obowiązujących przepisów prawa w zakresie mającym wpływ na realizację przedmiotu zamówienia - odpowiednie zapisy umowy zostaną dostosowane do obowiązującego stanu prawnego. 2. Zmiany dotyczą realizacji dodatkowych dostaw, usług lub robót budowlanych od dotychczasowego wykonawcy, nieobjętych zamówieniem podstawowym, o ile stały się niezbędne i zostały spełnione łącznie następujące warunki: a) zmiana wykonawcy nie może zostać dokonana z powodów ekonomicznych lub technicznych, w szczególności dotyczących zamienności lub interoperacyjności sprzętu, usług lub instalacji, zamówionych w ramach zamówienia podstawowego, b) zmiana wykonawcy spowodowałaby istotną niedogodność lub znaczne zwiększenie kosztów dla zamawiającego; c) wartość każdej kolejnej zmiany nie przekracza 50% wartości zamówienia określonej pierwotnie w umowie; 3. Konieczność wprowadzenia zmiany umowy spowodowana jest okolicznościami, których Zamawiający, działając z należytą starannością, nie mógł przewidzieć a wartość zmiany nie przekracza 50% wartości zamówienia określonej pierwotnie w umowie. 4. Wprowadzane zmiany, niezależnie od ich wartości, nie stanowią zmian istotnych w rozumieniu art. 144 ust. 1e u.p.z.p. Wszystkie zmiany umowy dokonywane będą w formie pisemnej i muszą być podpisane przez upoważnionych przedstawicieli obu stron

IV.6) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE



IV.6.1) Sposób udostępniania informacji o charakterze poufnym
(jeżeli dotyczy):


Środki służące ochronie informacji o charakterze poufnym



IV.6.2) Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu:

Data: 22/08/2016, godzina: 10:00,
Skrócenie terminu składania wniosków, ze względu na pilną potrzebę udzielenia zamówienia (przetarg nieograniczony, przetarg ograniczony, negocjacje z ogłoszeniem):
nie
Wskazać powody:

Język lub języki, w jakich mogą być sporządzane oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu
> Polski

IV.6.3) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert)

IV.6.4) Przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie

IV.6.5) Przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, jeżeli środki służące sfinansowaniu zamówień na badania naukowe lub prace rozwojowe, które zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostały mu przyznane
nie

IV.6.6) Informacje dodatkowe: