Zimowe utrzymanie dróg gminnych na terenie miasta i gminy Wyszków - utrzymanie dróg IV kolejności”

nie

nie

nie

nie

nie

nie

I. 1) NAZWA I ADRES:
Gmina Wyszków, krajowy numer identyfikacyjny 52493800000, ul. Aleja Róż  2, 07200   Wyszków, woj. mazowieckie, państwo , tel. 297 424 201, e-mail , faks 297 424 209.
Adres strony internetowej (URL): www.wyszkow.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:
Administracja samorządowa

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Zimowe utrzymanie dróg gminnych na terenie miasta i gminy Wyszków - utrzymanie dróg IV kolejności”

Numer referencyjny:
ZP.271.51.2016

Przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia przeprowadzono dialog techniczny



II.2) Rodzaj zamówienia:
usługi

II.3) Informacja o możliwości składania ofert częściowych

Zamówienie podzielone jest na części:



II.4) Krótki opis przedmiotu zamówienia
(wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań )
a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:
I. Przedmiotem zamówienia są usługi w zakresie zimowego utrzymania nawierzchni na: drogach gminnych publicznych i wewnętrznych, poboczach, parkingach, zjazdach, zatokach autobusowych, chodnikach i placach znajdujących się na terenie Gminy Wyszków. Zamówienie będzie realizowane w okresie od 01.11.2016r do 15.04.2017r. Zamawiający zapewnia środki finansowe na utrzymanie gotowości zimowego utrzymania dróg w wysokości 4 000,00 zł brutto miesięcznie. II. Zakres przedmiotu zamówienia obejmuje: 2.1. Prowadzenie zimowego utrzymania nawierzchni na: drogach gminnych publicznych i wewnętrznych, poboczach, zjazdach, chodnikach, ścieżkach rowerowych, zatokach autobusowych, chodnikach, placach i dojściach do przejść dla pieszych znajdujących się na terenie gminy Wyszków. 2.2. Odladzanie nawierzchni, usuwanie śliskości, przy stosowaniu zabiegów mechanicznych oraz odpowiednich (właściwych) środków chemicznych i uszorstniających dostosowanych do warunków pogodowych wraz z dostawą tych materiałów i ich załadunkiem na środki transportowe, wynikiem czego ma być doprowadzenie nawierzchni do stanu wolnego od lodu, gołoledzi oraz ubitego i zajeżdżonego śniegu. Uzyskanie rezultatu zimowego utrzymania w postaci nawierzchni odśnieżonej, wolnej od śniegu, błota pośniegowego, i nabojów śnieżnych oraz pozbawionej śliskości nawierzchni (szczegółowość prac uzależniona jest od kategorii standardu odśnieżania, co opisano poniżej, w punkcie III.). Rodzaje środków chemicznych oraz nie chemicznych jakie mogą być stosowane przy zimowym utrzymaniu na drogach publicznych, ulicach i placach oraz warunki ich stosowania wskazano w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 27 października 2005r w sprawie rodzajów i warunków stosowania środków, jakie mogą być używane na drogach publicznych, ulicach i placach /Dz. U. Nr 230 poz. 1960 [1]. 2.3. Usunięcie śniegu z nawierzchni, tj. doprowadzenie nawierzchni, do stanu, w którym będzie wolna od śniegu, błota pośniegowego, nabojów śnieżnych i podobnych (szczegółowość prac w zależności od kategorii standardu odśnieżania – opisana poniżej w punkcie III.). 2.4. Ręczne odgarnięcie pokrywy śnieżnej w miejscach niedostępnych lub trudno dostępnych dla pługów oraz doczyszczanie ręczne z błota pośniegowego i zmarzliny przy krawężnikowej jezdni w strefie przejść dla pieszych. Ręczne odśnieżanie należy stosować również w miejscach gdzie pługi lub inne urządzenia mechaniczne mogłyby spowodować uszkodzenie mienia, np.: ławek, murków, nawierzchni chodników i ścieżek, elementów małej architektury, koszy na śmieci, ogrodzeń, itp. (szczegółowość prac w zależności od kategorii standardu odśnieżania – opisana poniżej w punkcie III.). 2.5. Terminowe przeprowadzenie akcji odśnieżania i odladzania. 2.6. Użycie przez Wykonawcę właściwej dla warunków atmosferycznych ilości: jednostek transportu, sprzętu oraz pracowników fizycznych do prowadzenia akcji odśnieżania, która zapewni uzyskanie założonego rezultatu prac w określonym w niniejszym przedmiocie zamówienia czasie. 2.7. Stałe patrolowanie dróg w celu bieżącej oceny skuteczności podejmowanych działań w ramach realizacji zamówienia. Wykonawca zapewni całodobowy punkt dyspozytorski i wyraża gotowość do pracy 24 godziny na dobę przez 7 dni w tygodniu umożliwiając kontakt telefoniczny i fax lub e-mail od Zamawiającego oraz Straży Miejskiej. Wykonawca przedstawi osoby do kontaktu telefonicznego w celu zapewnienia pełnej dyspozycyjności. 2.8. Po zakończeniu akcji zimowej (tj. do 31 marca a w przypadku nieodpowiednich warunków atmosferycznych do 15 kwietna ) zamiecenie chodników, oczyszczenie ulic z piasku nawierzchni utwardzonej (zebranie i wywiezienie piasku z jezdni, zamiecenie ulic przy użyciu sprzętu mechanicznego). W przypadku nie wykonania prac w terminie Zamawiający zleci wykonanie zastępcze, a należności zostaną potrącone z zabezpieczenia należytego wykonania umowy i faktury za wykonane roboty. III. Warunki techniczno-organizacyjne podczas wykonywania usługi zimowego utrzymania dróg. 3.1. Prace związane z zimowym utrzymaniem dróg będą odbywały się na terenie Gminy Wyszków wg zestawienia dróg objętych zimowym utrzymaniem z uwzględnieniem standardów poszczególnych dróg oraz wymogów w zakresie ochrony środowiska. Zamawiający szacuje wykonanie usługi objętej przedmiotem zamówienia na długości dróg określonej w załącznikach do oferty (Załączniki nr 4 do SIWZ). Zamawiający zastrzega sobie możliwość zmiany długości dróg i wykazów stanowiących załączniki do niniejszej Umowy bez konieczności sporządzenia aneksu do Umowy. 3.2. Standardy odśnieżania i zwalczania śliskości zimowej dróg. 1. IV kolejność odśnieżania – w ciągu 8 godzin (wg wykazu określonego w załączniku nr 4 pkt 4.1) pozostałe ciągu 16 godzin od ustąpienia opadów. Nawierzchnie jezdni odśnieżone na całej szerokości (w tym parkingi oraz skrzyżowania z drogami niższej kategorii odśnieżania) w ciągu 8 godz. od ustąpienia opadów. Posypywanie skrzyżowań oraz odcinków dróg zagrożonych tzw. śliskością lokalną (łuki, zakręty, odcinki dróg z progami zwalniającymi (min.30m), zatoki autobusowe, przy skrzyżowaniach z torami kolejowymi, odcinki o pochyleniu > 4%) - posypane niezwłocznie po wystąpieniu śliskości. Wykonawca zobowiązany jest do wznowienia akcji, jeżeli w ciągu doby wystąpią ponowne opady lub inne zjawiska atmosferyczne (gołoledź, oblodzenia itp.) 2. droga odśnieżona i zapewniona przejezdność, posypywane skrzyżowania i miejsca oznakowane jako niebezpieczne - wykaz ulic według załącznika nr 4 do SIWZ pkt 4.1 i 4.2. Wykonawca zobowiązany jest do wznowienia akcji, jeżeli w ciągu doby wystąpią ponowne opady lub inne zjawiska atmosferyczne (gołoledź, oblodzenia itp.) Wykonawca zobowiązany jest do odpłużenia i posypywania środkami jezdni sieci lokalnej w ciągu 8 godzin, licząc od momentu wystąpienia zjawiska. Odśnieżanie i posypywanie również musi być sukcesywnie ponawiane aż do ustania opadu. Usunięcie pokrywy śnieżnej z nawierzchni w celu zapewnienia przejezdności musi mieć miejsce najpóźniej w ciągu 24 godzin licząc od chwili ustania opadu. Dopuszczone występowanie zajeżdżonego śniegu 3. Likwidacja śliskości nawierzchni jezdni w miejscach wskazanych przez Zamawiającego. IV. Zasady przygotowania i realizacji przedmiotu zamówienia: Wykonawca we własnym zakresie zabezpieczy właściwą, konieczną do osiągnięcia wymaganego rezultatu odpowiednią ilość materiałów, urządzeń, sprzętu, jednostek transportowych (w tym operatorów i kierowców) oraz obsadę pracowników fizycznych, niezbędną do prawidłowego wykonania przedmiotu zamówienia. Posiada niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz potencjał techniczny. Minimalna ilość jednostek sprzętowych i transportowych jaką zabezpieczy Wykonawca do realizacji przedmiotowego zadania w okresie trwania umowy:  ładowarka – szt.1.  pługo-solarki do odśnieżania i posypywania (na samochodach ciężarowych) – szt.2.  ciągniki z pługiem min 80KM – szt. 3.  Przed podpisaniem Umowy Wykonawca przedstawi Zamawiającemu jednostki sprzętowe przygotowane do realizacji usługi wraz z dokumentami potwierdzającymi prawo do ich dysponowania, a także lokalizację na terenie Gminy Wyszków bazy logistycznej na okres realizowanej usługi. 4.1 Odśnieżanie odbywać się będzie za pomocą pługów. Przy odśnieżaniu należy zwrócić uwagę, aby śnieg usuwany z jezdni nie był przemieszczany na inne krzyżujące się drogi oraz ciągi pieszo-rowerowe. W pryzmie śniegu formowanej przy krawędzi należy wykonać przerwy w miejscach przejść dla pieszych. 4.2 Wszystkie pojazdy powinny być wyposażone w telefon komórkowy. Koszty zakupu i utrzymania ponosi Wykonawca. Kontakt do kierowców-operatorów Wykonawca przekaże Zamawiającemu. 4.3 Wykonawca zobowiązany jest śledzić na bieżąco prognozę pogody dla gminy Wyszków. W czasie wykonywania usług związanych z zimowym utrzymaniem dróg Wykonawca będzie przestrzegał przepisów BHP, oraz przepisów wynikających z Kodeksu Ruchu Drogowego. Wykonawca zachowa szczególną ostrożność podczas odśnieżania i dostosuje prędkość pojazdów biorących udział w zimowym utrzymaniu do panujących warunków atmosferycznych. Pracownicy wykonujący prace w terenie muszą posiadać odzież roboczą, oznakowaną, z czytelną nazwą firmy wykonującej prace. Wykonawca bierze na siebie pełną odpowiedzialność za właściwe wykonanie robót, zapewnienie bezpieczeństwa oraz metody organizacyjno – techniczne, a także za zniszczenia powstałe w wyniku prowadzonych działań w ramach utrzymania zimowego. 4.4. Zasady odbioru prac zimowych. Kontrolowanie oczyszczania terenów odbywać się będzie na bieżąco przez pracowników Urzędu Miejskiego w Wyszkowie. Wykonawca zapewnia środek transportu wraz z kierowcą, z co najmniej dwoma miejscami do siedzenia dla przedstawicieli Zamawiającego w każdym czasie jeżeli zajdzie taka potrzeba w celu kontroli jakości wykonywanego przedmiotu zamówienia. Koszty transportu obciążają Wykonawcę. 4.4.1. Przy odśnieżaniu dróg: 4.4.1.1. Zamawiający przeprowadza wyrywkową kontrolę szerokości odśnieżania oraz skuteczności wg wytycznych do niniejszego Opisu Przedmiotu Zamówienia. Kontrola odbywa się w ciągu 2-3 godzin po wykonaniu usługi, jeżeli warunki pogodowe są ustabilizowane. W przypadku występowania opadów ciągłych kontrola może odbywać się w trakcie opadów. 4.4.1.2.W przypadku, gdy Wykonawca nie jest w stanie wykonać prac zgodnie ze standardem zimowego utrzymania dróg (określonym w SIWZ), powinien zawiadomić – pisemnie, faksem – o tym fakcie Zamawiającego. 4.4.2. Przy zwalczaniu śliskości: 4.4.2.1. Zamawiający przeprowadza wyrywkową kontrolę ilości rozsypanych środków, szerokości i długości sypania oraz stanu dróg zabezpieczanych profilaktycznie (kat.1.) 4.4.2.2. Odbiór wybranych przez Zamawiającego odcinków odbywa się w ciągu 2-3 godzin po wykonaniu pracy, jeżeli warunki pogodowe są ustabilizowane. W przypadku występowania opadów ciągłych kontrola może odbywać się w trakcie opadów. 4.5. W przypadku, gdy Wykonawca ze względu na trudne warunki pogodowe nie jest w stanie wykonać prac zgodnie ze standardem zimowego utrzymania dróg (określonym w SIWZ), powinien zawiadomić – pisemnie, faksem – o tym fakcie Zamawiającego. 4.6. W przypadku stwierdzenia przez Zamawiającego odstępstw od standardów zimowego utrzymania dróg, Wykonawca ponosi kary określone w umowie. 4.7. W przypadku dwukrotnego stwierdzenia przez Zamawiającego (tj. w ciągu jednego okresu zimowego od 01 listopada do 15 kwietnia) nienależytego wykonania przedmiotu umowy, Zamawiający ma prawo do rozwiązania umowy w trybie natychmiastowym bez odszkodowania dla Wykonawcy. Przez nienależyte wykonanie umowy należy rozumieć m. in. nie wykonanie prac zgodnie z przedmiotem Zamówienia, standardami opisanymi w SIWZ. Podstawą do naliczenia kary umownej będzie protokół kontroli wykonania zamówienia sporządzony przez upoważnionego przedstawiciela Zamawiającego przekazany do wiadomości Wykonawcy bądź sporządzony przy udziale Wykonawcy. 4.8. Wykonawca obowiązany jest zawiadamiać na bieżąco Zamawiającego o zakresie wykonanych prac w danym dniu, najpóźniej do godz. 8.30 dnia następnego. Wykonawca zobowiązany jest do udziału w odbiorze prac i podpisania protokołu odbioru wykonanych w danym dniu prac. 4.9. Wykonawca zobowiązany jest do dokonania wizji lokalnej na terenie realizacji zamówienia oraz do zdobycia wszelkich informacji, które mogą być konieczne do przygotowania oferty i podpisania umowy. 4.10. Wykonawca odpowiedzialny jest za powstałe w toku własnych prac odpady oraz za właściwy sposób postępowania z nimi, zgodnie z przepisami ustawy o odpadach z dnia 14 grudnia 2012 r. (Dz. U. z 2013 r. poz. 21 z późn.zm.), oraz ustawy z dnia 13.09.1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminie (Dz. U. z 2016r. poz. 250 z późn. zm.). Wywóz odpadów odbywa się na koszt Wykonawcy.


II.5) Główny kod CPV:
90620000-9


II.6) Całkowita wartość zamówienia
(jeżeli zamawiający podaje informacje o wartości zamówienia):
Wartość bez VAT:
Waluta:


II.7) Czy przewiduje się udzielenie zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 i 7 lub w art. 134 ust. 6 pkt 3 ustawy Pzp:
tak
Określenie przedmiotu, wielkości lub zakresu oraz warunków na jakich zostaną udzielone zamówienia, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 lub w art. 134 ust. 6 pkt 3 ustawy Pzp: Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień uzupełniających do kwoty 58 000 zł.

II.8) Okres, w którym realizowane będzie zamówienie lub okres, na który została zawarta umowa ramowa lub okres, na który został ustanowiony dynamiczny system zakupów:


II.9) Informacje dodatkowe:

IV.1) OPIS


IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia:
przetarg nieograniczony

IV.1.2) Zamawiający żąda wniesienia wadium:


IV.1.3) Przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia:


IV.1.4) Wymaga się złożenia ofert w postaci katalogów elektronicznych lub dołączenia do ofert katalogów elektronicznych:


IV.1.5.) Wymaga się złożenia oferty wariantowej:


IV.1.6) Przewidywana liczba wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do udziału w postępowaniu

(przetarg ograniczony, negocjacje z ogłoszeniem, dialog konkurencyjny, partnerstwo innowacyjne)

IV.1.7) Informacje na temat umowy ramowej lub dynamicznego systemu zakupów:


IV.1.8) Aukcja elektroniczna


Przewidziane jest przeprowadzenie aukcji elektronicznej
(przetarg nieograniczony, przetarg ograniczony, negocjacje z ogłoszeniem) nie

Należy wskazać elementy, których wartości będą przedmiotem aukcji elektronicznej:


Przewiduje się ograniczenia co do przedstawionych wartości, wynikające z opisu przedmiotu zamówienia:

nie
Należy podać, które informacje zostaną udostępnione wykonawcom w trakcie aukcji elektronicznej oraz jaki będzie termin ich udostępnienia:
Informacje dotyczące przebiegu aukcji elektronicznej:
Jaki jest przewidziany sposób postępowania w toku aukcji elektronicznej i jakie będą warunki, na jakich wykonawcy będą mogli licytować (minimalne wysokości postąpień):
Informacje dotyczące wykorzystywanego sprzętu elektronicznego, rozwiązań i specyfikacji technicznych w zakresie połączeń:
Wymagania dotyczące rejestracji i identyfikacji wykonawców w aukcji elektronicznej:
Informacje o liczbie etapów aukcji elektronicznej i czasie ich trwania:

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT


IV.2.1) Kryteria oceny ofert:


IV.2.2) Kryteria



IV.2.3) Zastosowanie procedury, o której mowa w art. 24aa ust. 1 ustawy Pzp
(przetarg nieograniczony)
nie

IV.3) Negocjacje z ogłoszeniem, dialog konkurencyjny, partnerstwo innowacyjne


IV.3.1) Informacje na temat negocjacji z ogłoszeniem

Minimalne wymagania, które muszą spełniać wszystkie oferty:

Przewidziane jest zastrzeżenie prawa do udzielenia zamówienia na podstawie ofert wstępnych bez przeprowadzenia negocjacji nie
Przewidziany jest podział negocjacji na etapy w celu ograniczenia liczby ofert: nie
Należy podać informacje na temat etapów negocjacji (w tym liczbę etapów):

Informacje dodatkowe



IV.3.2) Informacje na temat dialogu konkurencyjnego

Opis potrzeb i wymagań zamawiającego lub informacja o sposobie uzyskania tego opisu:

Informacja o wysokości nagród dla wykonawców, którzy podczas dialogu konkurencyjnego przedstawili rozwiązania stanowiące podstawę do składania ofert, jeżeli zamawiający przewiduje nagrody:

Wstępny harmonogram postępowania:

Podział dialogu na etapy w celu ograniczenia liczby rozwiązań: nie
Należy podać informacje na temat etapów dialogu:


Informacje dodatkowe:


IV.3.3) Informacje na temat partnerstwa innowacyjnego

Elementy opisu przedmiotu zamówienia definiujące minimalne wymagania, którym muszą odpowiadać wszystkie oferty:

Podział negocjacji na etapy w celu ograniczeniu liczby ofert podlegających negocjacjom poprzez zastosowanie kryteriów oceny ofert wskazanych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia:
nie
Informacje dodatkowe:


IV.4) Licytacja elektroniczna

Adres strony internetowej, na której będzie prowadzona licytacja elektroniczna:
Adres strony internetowej, na której jest dostępny opis przedmiotu zamówienia w licytacji elektronicznej:
Wymagania dotyczące rejestracji i identyfikacji wykonawców w licytacji elektronicznej, w tym wymagania techniczne urządzeń informatycznych:
Sposób postępowania w toku licytacji elektronicznej, w tym określenie minimalnych wysokości postąpień:
Informacje o liczbie etapów licytacji elektronicznej i czasie ich trwania: Termin otwarcia licytacji elektronicznej:
Termin i warunki zamknięcia licytacji elektronicznej:

Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy w sprawie zamówienia publicznego, albo ogólne warunki umowy, albo wzór umowy:

Wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy:

Informacje dodatkowe:

IV.5) ZMIANA UMOWY


Przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:
tak
Należy wskazać zakres, charakter zmian oraz warunki wprowadzenia zmian:
Istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy: 1) Zmiany w zakresie ceny zamówienia, jeśli konieczność wprowadzenia takiej zmiany jest skutkiem zmiany przepisów prawa w szczególności zmiany stawek podatku VAT, 2) Zmiany terminu realizacji umowy w przypadku: a) wystąpienia okoliczności wynikających z siły wyższej (np. powodzie, huragany, gwałtowne burze, itp. warunków pogodowych), uniemożliwiających realizację usług. b) w sytuacji, jeżeli z powodu warunków atmosferycznych wykonanie usługi mogłoby grozić powstaniem szkody, c) potrzeby opóźnienia rozpoczęcia lub wstrzymania wykonywania usługi z przyczyn niezależnych od Zamawiającego np. przedłużającej się procedury przetargowej.

IV.6) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE



IV.6.1) Sposób udostępniania informacji o charakterze poufnym
(jeżeli dotyczy):


Środki służące ochronie informacji o charakterze poufnym



IV.6.2) Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu:

Data: 06/09/2016, godzina: 11:00,
Skrócenie terminu składania wniosków, ze względu na pilną potrzebę udzielenia zamówienia (przetarg nieograniczony, przetarg ograniczony, negocjacje z ogłoszeniem):
nie
Wskazać powody:

Język lub języki, w jakich mogą być sporządzane oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu
>

IV.6.3) Termin związania ofertą:
okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert)

IV.6.4) Przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia:
nie

IV.6.5) Przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, jeżeli środki służące sfinansowaniu zamówień na badania naukowe lub prace rozwojowe, które zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostały mu przyznane
nie

IV.6.6) Informacje dodatkowe: