Przeprowadzenie badania pn. „Ewaluacja ex post realizacji RPO WM 2007-2013”.

Województwo Mazowieckie
ul. Jagiellońska 26
Warszawa
03-719
Polska
Osoba do kontaktów: Anna Siennicka
Tel.: +48 225979865
E-mail: anna.siennicka@mazovia.pl
Faks: +48 225979043
Kod NUTS: PL12

Adresy internetowe:

Główny adres: www.mazovia.pl

Nieograniczony, pełny i bezpośredni dostęp do dokumentów zamówienia można uzyskać bezpłatnie pod adresem: www.zamowienia.mazovia.pl

Więcej informacji można uzyskać pod adresem podanym powyżej

Oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu należy przesyłać na następujący adres:

Urząd Marszałkowski Województwa Mazowieckiego w Warszawie
Kancelaria Ogólna, ul. Jagiellońska 26, 03-719 Warszawa
ul. Jagiellońska 26
Warszawa
03-719
Polska
Osoba do kontaktów: Anna Siennicka
Tel.: +48 225979865
E-mail: anna.siennicka@mazovia.pl
Faks: +48 225979043
Kod NUTS: PL12

Adresy internetowe:

Główny adres: www.mazovia.pl

Inny rodzaj: administracja samorządowa

Ogólne usługi publiczne

Przeprowadzenie badania pn. „Ewaluacja ex post realizacji RPO WM 2007-2013”.

Usługi

Celem ewaluacji ex post jest podsumowanie i ocena efektów wsparcia udzielonego ze środków RPOWM 2007-2013 głównie pod kątem określenia stopnia realizacji celu głównego i celów szczegółowych Programu. Badanie zgodnie z założeniami ujętymi w Rozporządzeniu Rady(WE)nr 1083/2006 z 11.7.2006 powinno objąć każdy z celów RPOWM2007-2013,w tym m.in.: rozwój gospodarki regionu,w tym gospodarki opartej na wiedzy,poprawa i uzupełnienie istniejącej infrastruktury technicznej,aktywizacja miast oraz obszarów atrakcyjnych turystycznie,poprawa infrastruktury społecznej warunkującej rozwój kapitału ludzkiego w regionie. Należy przeanalizować stopień wykorzystania użytych zasobów,skuteczność oraz efektywność programowania funduszy,a także wpływ gospodarczy i społeczny zrealizowanych interwencji. Odbiorcy badania (bezpośredni):Samorząd Województwa Mazowieckiego,Instytucja Zarządzająca RPOWM,Komitet Monitorujący, (pośredni) Beneficjenci RPOWM2007-2013,Komisja Europejska.

Wartość bez VAT: 1 646 681.30 PLN

To zamówienie podzielone jest na części: nie

Kod NUTS: PL12

Nr postępowania nr RF-I-SE.ZP.U.272.43.2016.AS

W ramach badania ewaluacyjnego Wykonawca powinien dokonać szerokich analiz, popartych jakościową oceną zjawisk, w następujących obszarach:

1. Ocena stopnia osiągnięcia celu głównego oraz celów szczegółowych Programu RPO WM 2007-2013.

2.Ocena stopnia realizacji celów poszczególnych Osi priorytetowych.

3. Ocena realizacji RPO WM 2007-2013 pod kątem efektywności (wydatkowania środków.

4. Określenie stopnia użyteczności efektów osiągniętych dzięki wsparciu w ramach RPO WM na lata 2007-2013.

5. Określenie stopnia trwałości efektów osiągniętych dzięki wsparciu w ramach RPO WM na lata 2007-2013.

6.Ocena systemu realizacji Programu RPO WM 2007-2013.

6a. Identyfikacja dobrych praktyk

6b. Identyfikacja barier/trudności w realizacji projektów finansowanych ze środków RPO WM na lata 2007-2013 oraz stopień ich przezwyciężenia.

7.Ocena stopnia osiągnięcia realizacji założeń strategii Europa 2020.

Wykonawca po przeprowadzeniu badania ewaluacyjnego powinien opracować wnioski i rekomendacje podsumowujące efekty wdrażania RPO WM 2007-2013. Ponadto przeprowadzone analizy powinny być odpowiednio zilustrowane z wykorzystaniem form graficznych w różnych układach, np. po miejscu realizacji projektu, po beneficjencie, wg osi priorytetowych, wg powiatów i gmin.

Od Wykonawcy oczekuje się przedstawienia spójnej koncepcji realizacji badania ewaluacyjnego wraz

z harmonogramem czasowym (w rozbiciu poszczególnych etapów badania na tygodnie). Wykonawca, przeprowadzając badanie, może korzystać z różnorodnych metod badawczych. Zaproponowana

do badania metodologia powinna obejmować następujące minimum:

1) Analizę podstawowych dokumentów źródłowych (Desk research).

2) Odtworzenie logiki interwencji – pomiędzy celami i działaniami powinna zostać wskazana logika interwencji tłumacząca sposób osiągnięcia rezultatów oraz związki przyczynowo-skutkowe.

3) Wywiady CAWI z beneficjentami uzupełnione w miarę potrzeb wywiadami telefonicznymi wspomaganymi komputerowo (CATI). Zamawiający zakłada przebadanie całej populacji beneficjentów. W uzasadnionych przypadkach dopuszczalne jest przeprowadzenie badania dla wybranych osi

na reprezentatywnej próbie badawczej.

4) Wywiady CATI z mieszkańcami województwa mazowieckiego na reprezentatywnej grupie respondentów.

5) Indywidualne wywiady pogłębione (IDI) z przedstawicielami IZ RPO, IP II RPO (MJWPU) odpowiedzialnymi za wdrażanie i zarządzanie Programem.

6) Wywiady grupowe (FGI) z beneficjentami poszczególnych osi priorytetowych.

7) Case study, tj. analiza dobrych praktyk w kontekście rozwiązań zastosowanych w systemie zarządzania i wdrażania programu.

8) Indywidualne wywiady pogłębione (IDI) z mieszkańcami województwa mazowieckiego, których życie uległo zmianie wskutek realizacji projektów współfinansowanego z RPO WM 2007-2013.

Kryteria określone poniżej

Kryterium jakości - Nazwa: Koncepcja badawcza / Waga: 35

Kryterium jakości - Nazwa: Metodologia / Waga: 20

Kryterium jakości - Nazwa: Organizacja badania / Waga: 5

Cena - Waga: 40

Wartość bez VAT: 168 000.00 PLN

Okres w dniach: 147

Niniejsze zamówienie podlega wznowieniu: nie

Dopuszcza się składanie ofert wariantowych: nie

Opcje: nie

Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: tak

Numer identyfikacyjny projektu: RPMA.11.01.00-14-0003/15.

Zamawiający żąda od Wykonawców wniesienia wadium w wysokości 5 000 PLN.

Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:

§1.Warunki udziału:1.O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące zdolności technicznej lub zawodowej:

1) w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonawcy wykonali co najmniej 2 zamówienia polegające na przeprowadzeniu badań i analiz dotyczących gospodarki. 2) dysponują osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, w tym: a)Kierownik badania posiadający doświadczenie w stosowaniu metod i technik przeprowadzenia badań ewaluacyjnych,brał udział w 5 badaniach,w tym co najmniej 1dot. regionalnego programu operacyjnego oraz w kierowaniu co najmniej 1 projektem badawczym z zakresu działań skierowanych na rozwój społeczno-gospodarczy,podejmowanych w ramach programów finansowanych ze środków strukturalnych,o wartości min. 100 000 PLN brutto. Wykonawca lub podwykonawca zobowiązany jest zatrudnić na czas trwania realizacji przedmiotu umowy Kierownika Zamówienia na podstawie umowy o pracę w pełnym wymiarze czasu pracy. Funkcji kierownika badania nie można łączyć w innymi funkcjami osób uczestniczących w realizacji badania;b)Ekspert-wyższe wykształcenie, doświadczenie w realizacji, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert,co najmniej 1 badania ewaluacyjnego,w ramach którego dokonywana była analiza wskaźników w zakresie programu krajowego i/lub regionalnego; c) Ekspert-wyższe wykształcenie, doświadczenie w realizacji, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert,co najmniej 1 badania ewaluacyjnego,którego głównym przedmiotem jest ocena efektów oddziaływania funduszy unijnych wdrażanych w ramach programu/programów operacyjnych krajowych i/lub regionalnych,i/lub ewaluacji mid-term,i/lub ex-post programu finansowanego ze środków UE; d) Ekspert-wyższe wykształcenie,doświadczenie w stosowaniu metod i technik przeprowadzenia badań ewaluacyjnych, tj. w ciągu ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert brał udział w realizacji co najmniej 3 badań ewaluacyjnych,których głównym przedmiotem były program/programy finansowane ze środków UE; e) Ekspert-wyższe wykształcenie, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert,w przeprowadzaniu analiz statystycznych i/lub analiz społeczno – ekonomicznych. §2. Podstawy wykluczenia:1.Zamawiający wykluczy z postępowania o udzielenie zamówienia wykonawców,wobec których zachodzą przesłanki określone w art. 24 ust. 1 pkt 12-23 oraz ust. 5 Pzp. 2. Zamawiający ocenia,czy udostępniane wykonawcy przez inne podmioty zdolności techniczne lub zawodowe, pozwalają na wykazanie przez wykonawcę spełnianie warunku udziału, oraz bada,czy nie zachodzą wobec tego podmiotu podstawy wykluczenia. §3. Wykaz oświadczeń lub dokumentów:1. Z ofertą wykonawca składa aktualne na dzień składania ofert oświadczenie w formie jednolitego dokumentu (JEDZ). 2. W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia do złożenia oświadczenia,o którym mowa w ust.1 zobowiązany jest każdy z wykonawców występujących wspólnie. Oświadczenie ma potwierdzić spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia w zakresie,w którym każdy z wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia. 3. Wykonawca,który powołuje się na zasoby innych podmiotów,w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełniania,w zakresie w jakim powołuje się na ich zasoby,warunków udziału w postępowaniu zamieszcza informacje o tych podmiotach w oświadczeniu. 4. Wykonawca,który zamierza powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcom, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia z udziału w postępowaniu zamieszcza informacje o podwykonawcach w oświadczeniu. 5. Zamawiający przed udzieleniem zamówienia wezwie wykonawcę,którego oferta została najwyżej oceniona,do złożenia w wyznaczonym,nie krótszym niż 10 dni,terminie aktualnych oświadczeń lub dokumentów-cd.niżej.

Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów:

Cd. sekcji III.1.3) 6. W celu potwierdzenia spełnienia przez wykonawcę warunku udziału w postępowaniu zamawiający żąda następujących dokumentów: 1) wykazu usług wykonanych w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert oraz załączenie dowodów określających czy te usługi zostały wykonane należycie; 2) wykazu osób, skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego. 7. W celu potwierdzenie braku podstaw wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia wykonawcy w okolicznościach wykonawca składa: 1) informację z Krajowego Rejestru Karnego; 2) zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego; 3) zaświadczenie właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego; 4) aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, 5) w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej zamawiającego informacji o której mowa w art. 86 ust. 5 Pzp,oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej. 8. W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia do złożenia dokumentów, o których mowa w ust. 7 zobowiązany jest każdy z wykonawców występujących wspólnie. 9. Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów,o którym mowa w ust. 7: 1) pkt 1-składa informację z odpowiedniego rejestru albo,w przypadku braku takiego rejestru,inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju,w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba,której dotyczy informacja albo dokument,w zakresie określonym w art.24 ust.1 pkt 13, 14 i 21 oraz ust.5 pkt 5 i 6 Pzp; 2) pkt 2–4-składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju,w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania,potwierdzające odpowiednio, że: a)nie zalega z opłacaniem podatków,opłat, składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne albo że zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami,w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie,odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu; b) nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości. 10. Dokumenty,o których mowa w ust. 9 pkt 1 i pkt 2 lit. b powinny być wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. 11. Dokumenty,o których mowa w ust. 9 pkt 2 lit. a powinny być wystawione nie wcześniej niż 3 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. 12. Jeżeli w kraju,w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania,nie wydaje się dokumentów,o których mowa w ust. 9, zastępuje się je dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie wykonawcy,ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji,złożone przed notariuszem lub przed organem sądowym,administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania wykonawcy lub miejsce zamieszkania tej osoby. Przepis ust.10 i 11 stosuje się. 13. Wykonawca mający siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,w odniesieniu do osoby mającej miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,której dotyczy dokument wskazany w ust. 7 pkt 1,składa dokument,o którym mowa w ust. 9 pkt 1,w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 14 i 21 oraz ust. 5 pkt 6 Pzp. Jeżeli w kraju,w którym miejsce zamieszkania ma osoba,której dokument miał dotyczyć, nie wydaje się takich dokumentów, zastępuje się go dokumentem zawierającym oświadczenie tej osoby złożonym przed notariuszem lub przed organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na miejsce zamieszkania tej osoby. Przepis ust. 10 stosuje się. 14. Dokumenty sporządzone w języku obcym są składane wraz z tłumaczeniem na język polski. cd. patrz sekcja VI.

Zmiany umowy gdy: 1) nastąpi zmiana lub rozpoczęcie prac nad uchwaleniem lub nowelizacją powszechnie obowiązujących przepisów prawa 2) niezbędna jest zmiana sposobu wykonania zamówienia 3) konieczność wprowadzenia zmian będzie następstwem zmian wprowadzonych w umowach pomiędzy Zamawiającym,a inna niż Wykonawca stroną,w tym instytucjami nadzorującymi realizację projektów 4) uzasadnionej potrzeby modyfikacji terminu realizacji umowy 5) przerwy w realizacji przedmiotu umowy z przyczyn niezależnych od Wykonawcy i Zamawiającego lub w przypadku zajścia okoliczności,które nie były znane i których nie można było przewidzieć w momencie wszczęcia postępowania w zakresie terminu realizacji przedmiotu umowy 6) w wyniku zmian w strukturze i organizacji Zamawiającego; 7) w przypadku uzasadnionej konieczności zmiany sposobu organizacji prac; 8) inne okoliczności których nie można było przewidzieć w momencie zawierania umowyktóre uniemożliwiłyby wykonanie przedmiotu umowy zgodnie z jego treścią i celem.

Procedura otwarta

Zamówienie jest objęte Porozumieniem w sprawie zamówień rządowych: nie

Data: 27/10/2016

Czas lokalny: 09:00

Polski

Okres w miesiącach: 2 (od ustalonej daty składania ofert)

Data: 27/10/2016

Czas lokalny: 13:00

Miejsce:

Urząd Marszałkowski Województwa Mazowieckiego w Warszawie, ul. Jagiellońska 36, Warszawa, Wydział Zamówień Publicznych, pokój 110.

Jest to zamówienie o charakterze powtarzającym się: nie

1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. 2. W przypadku udziału w postępowaniu wykonawców występujących wspólnie,wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu lub do reprezentowania w postępowaniu i podpisania umowy w sprawie zamówienia. 3. W przypadku udziału w postępowaniu wykonawców występujących wspólnie,zamawiający dopuszcza możliwość łącznego spełniania i dokumentowania warunku udziału w postępowaniu. 4. Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunku udziału w postępowaniu w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia,lub jego części,polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych innych podmiotów,niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków prawnych,na zasadach określonych w art. 22a Pzp. 5. W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia,wykonawcy mogą polegać na zdolnościach innych podmiotów,jeśli podmioty te zrealizują usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane. 6. Okoliczności uzasadniające wykluczenie z postępowania w oparciu o przepisy art. 24 ust. 1 pkt 12-23 oraz ust. 5 Pzp. zachodzące choćby względem pojedynczego wykonawcy dyskwalifikują całą grupę wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia. 7. Ocena spełniania warunków wymaganych od wykonawców prowadzona będzie na podstawie analizy dokumentów i oświadczeń dołączonych do oferty wg formuły spełnia/nie spełnia. 8. Wykonawca,który polega na zdolnościach innych podmiotów,musi udowodnić zamawiającemu,że realizując zamówienie,będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów,w szczególności przedstawiając zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia. 9. W celu oceny,czy wykonawca polegając na zdolnościach innych podmiotów na zasadach określonych w art. 22a Pzp,będzie dysponował niezbędnymi zasobami w stopniu umożliwiającym należyte wykonanie zamówienia publicznego oraz oceny,czy stosunek łączący wykonawcę z tymi podmiotami gwarantuje rzeczywisty dostęp do ich zasobów,zamawiający będzie żądał zobowiązania,o którym mowa w ust. 8, które określa w szczególności:1)zakres dostępnych wykonawcy zasobów innego podmiotu; 2) sposób wykorzystania zasobów innego podmiotu, przez wykonawcę,przy wykonywaniu zamówienia publicznego; 3) zakres i okres udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia publicznego; 4) czy podmiot,na zdolnościach którego wykonawca polega w odniesieniu do warunków udziału w postępowaniu dotyczących wykształcenia,kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia,zrealizuje usługi, których wskazane zdolności dotyczą. 10. W przypadku wątpliwości co do treści dokumentu złożonego przez wykonawcę,zamawiający może zwrócić się do właściwych organów kraju,w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania o udzielenie niezbędnych informacji dotyczących tego dokumentu. 11. Do oferty należy dołączyć szczegółowy opis koncepcji badawczej,zawierający opis koncepcji badawczej,metodologii oraz organizacji badania zawierającej elementy opisane w szczegółowym opisie realizacji przedmiotu zamówienia. 12. Oświadczenia dotyczące wykonawcy i innych podmiotów,na których zdolnościach polega wykonawca na zasadach określonych w art. 22a Pzp oraz dotyczące podwykonawców,składane są w oryginale. 13. Dokumenty inne niż oświadczenia,o których mowa w ust. 12, składane są w oryginale lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem. Poświadczenia za zgodność z oryginałem dokonuje odpowiednio wykonawca,podmiot,na którego zdolnościach polega wykonawca,wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia albo podwykonawca,w zakresie dokumentów,które każdego z nich dotyczą. 14. W przypadku, gdy wykonawcę reprezentuje pełnomocnik do oferty musi być załączone pełnomocnictwo,w formie oryginału lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem,określające zakres pełnomocnictwa. Pełnomocnictwo musi być podpisane przez osoby uprawnione do reprezentowania podmiotu.

Krajowa Izba Odwoławcza
ul. Postępu 17A
Warszawa
02-676
Polska
Tel.: +48 224587801
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl
Faks: +48 224587800

Adres internetowy:www.uzp.gov.pl

Dokładne informacje na temat terminów składania odwołań:

Dział VI art. 179 – 198 ustawy z 29.1.2004 Prawo zamówień publicznych (Dz.U. 2015 poz. 2164 z późn. zm.).

Krajowa Izba Odwoławcza
ul. Postępu 17A
Warszawa
02-676
Polska
Tel.: +48 224587801
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl
Faks: +48 224587800

Adres internetowy:www.uzp.gov.pl

13/09/2016